遵循一个宗旨——耳目一新，务实管用
投资增速有所回升，价格总水平有所回升，企业利润由降转升，房地产市场交易量明显回升，财政收入增速回升，市场预期有所回升……
近期陆续发布的数据显现暖色，“十三五”时期中国经济迎来良好开局。
到２０２０年全面建成小康社会，是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺，是必须完成的任务。“十三五”规划纲要能否对各项工作提供科学理论指导和具有针对性的行动指南，对决胜全面小康至关重要。
耳目一新，务实管用——从内容到理念，从谋篇到布局，规划纲要都在贯彻这样的要求。
“十三五”规划纲要体现出诸多创新——
主要指标上，规划纲要将指标分为经济发展、创新驱动、民生福祉、资源环境四个部分，其中有一些新指标，如全员劳动生产率，反映出我国经济发展更加注重质量和效益；户籍人口城镇化率，反映出我国更加注重以人为本的新型城镇化；还有科技进步贡献率、互联网普及率，反映出我国发展动力转换、信息化推进等新方向。
主要任务上，将创新驱动放在突出位置，农业现代化单独成篇，前所未有地重视信息化发展，注重全民教育和健康水平，强调人的全面发展。民生领域突出对弱势群体的关注，基本公共服务均等化明确了标准，列出了项目清单。
呈现形式上，规划纲要图文并茂，其中有４张彩图格外引人注目，标示了中长期高速铁路网规划、民用运输机场规划布局、城市群空间分布和全国主体功能区，清晰地展现出一幅多彩中国新图景。
“十三五”规划纲要彰显出务实指向——
这是一份充分贯彻新发展理念的规划。坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，将更好地助力我国实现发展目标，破解发展难题，厚植发展优势。
这是一份推动适应、把握、引领经济发展新常态的规划。发挥经济体制改革牵引作用，正确处理政府和市场关系，在重点领域和关键环节改革上取得突破性进展，将形成有利于经济发展提质增效升级的体制机制。
这是一份以供给侧结构性改革为主线的规划。在适度扩大总需求的同时，着力推进供给侧结构性改革，用改革的办法推进结构调整，加大重点领域关键环节市场化改革力度，最大限度激发微观活力；以提高供给体系的质量和效率为目标，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，加快培育新的发展动能，改造提升传统比较优势，夯实实体经济根基。
这是一份具有更加宽广国际视野的规划。以“一带一路”建设为统领，丰富对外开放内涵，提高对外开放水平，协同推进战略互信、投资经贸合作、人文交流，努力形成深度融合的互利合作格局，开创对外开放新局面。
这是一份民生上笔墨更重、措施更实的规划。贯彻精准扶贫、精准脱贫基本方略，加大扶贫攻坚力度，坚决打赢脱贫攻坚战；把提升人的发展能力放在突出重要位置，全面提高教育、医疗卫生水平，着力增强人民科学文化和健康素质；人人参与、人人尽力、人人享有，注重机会公平，保障基本民生，不断提高人民生活水平。
蓝图已经绘就，号角已经吹响。
怀着坚定信心，坚持必胜信念，在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下，全国各族人民同心同德、努力奋斗，全面建成小康社会的宏伟目标一定能够如期实现。
（新华社北京４月１４日电）
