靠得住的是制度
从党的十八大以来揭露出来的腐败案件看，新的历史条件下背离党的初心使命的情况在一些党员、干部身上还是比较严重的，“不忘初心、牢记使命”依然任重道远。
要从根本上解决问题，使我们党千秋万代永不变质，制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性，靠得住的是制度。
1949年国民党败退大陆前，共产党的老对手蒋介石在日记中总结共产党胜利的原因时，把“执行纪律”看作是我们党的一大优势和成功的经验。纪律是属于制度范畴。历史上，我们党的确是高度重视纪律和制度建设的，这一点蒋介石看得很准。
毛泽东说过：“路线是‘王道’，纪律是‘霸道’，这二者都不可少。”
1978年12月18日，中国共产党十一届三中全会在北京召开。这次会议是1949年以来中国共产党历史上具有深远意义的重要转折。这是邓小平同志在十一届三中全会上讲话。 新华社发
党的十一届三中全会之后，邓小平在总结党的历史经验基础上，对于制度建设作出深刻阐述。他说：“特权现象有时受到限制、批评和打击，有时又重新滋长。克服特权现象，要解决思想问题，也要解决制度问题。”“谁也不能违反党章党纪，不管谁违反，都要受到纪律处分，也不许任何人干扰党纪的执行，不许任何违反党纪的人逍遥于纪律制裁之外。只有真正坚决地做到了这些，才能彻底解决搞特权和违法乱纪的问题。”“领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。这种制度问题，关系到党和国家是否改变颜色，必须引起全党的高度重视。”
在《邓小平文选》收录的最后一篇讲话中，邓小平再次谈到了这个问题：“事实证明，共产党能够消灭丑恶的东西。在整个改革开放过程中都能反对腐败。对干部和共产党员来说，廉政建设要作为大事来抓。还是要靠法制，搞法制靠得住些。”
不断提高制度执行力
当今世界正经历百年未有之大变局，我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期，我们党正带领人民进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，形势环境变化之快、改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、对我们党治国理政考验之大前所未有。
2020年1月8日，“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。 新华社记者 鞠鹏 摄
习近平总书记指出，我们党作为百年大党，要始终得到人民拥护和支持，书写中华民族千秋伟业，必须始终牢记初心和使命，坚决清除一切弱化党的先进性、损害党的纯洁性的因素，坚决割除一切滋生在党的肌体上的毒瘤，坚决防范一切违背初心和使命、动摇党的根基的危险。
不忘初心、牢记使命，必须完善和发展党内制度，形成长效机制。
党的十八以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视党内法规制度建设，把加强党内法规制度建设作为全面从严治党的长远之策、根本之策，就是要总结党的建设历史经验，把好的做法上升为制度，为党的千秋大业打下万世不拔之基。
党的十九届四中全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），强调建立不忘初心、牢记使命的制度，就是要发挥制度管根本、管长远的作用，使不忘初心、牢记使命制度化、常态化。
《决定》从三个大的方面阐述并明确了建立不忘初心、牢记使命制度的要求，
“确保全党遵守党章，恪守党的性质和宗旨，坚持用共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想凝聚全党、团结人民，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民、指导工作，夯实党执政的思想基础”；
“把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题，形成长效机制，坚持不懈锤炼党员、干部忠诚干净担当的政治品格”；
“全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，持续推进党的理论创新、实践创新、制度创新，使一切工作顺应时代潮流、符合发展规律、体现人民愿望，确保党始终走在时代前列、得到人民衷心拥护”。
这些要求，是我们党坚守初心使命历史经验的总结，也为我们下一步建立不忘初心、牢记使命的制度指明了方向，明确了着力点。
着眼长远、立足实际，增强制度的指导性、针对性、操作性，提高制度执行力。制定制度要有针对性和可操作性，要形成配套的体系。
习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的讲话中指出：
建章立制，要坚持系统思维、辩证思维、底线思维，体现指导性、针对性、操作性。
既坚持解决问题又坚持简便易行，采取务实管用的措施切中问题要害；
既坚持目标导向又坚持立足实际，力求把落实党中央要求、满足实践需要、符合基层期盼统一起来；
既坚持创新发展又坚持有机衔接，同党内法规制度融会贯通，该坚持的坚持、该完善的完善、该建立的建立、该落实的落实。建立制度，不能大而全也不能小而碎，不能“牛栏关猫”也不能过于繁琐。
我们一定要认真学习领会习近平总书记的这些重要论述，在建立不忘初心、牢记使命制度的过程中，把这些要求贯彻始终，尽快建立健全权威高效的制度体系，同时建立健全执行机制，加强对制度执行的监督，推动不忘初心、牢记使命的制度落实落地。
