扎实推进联合作战规划向深向实创新发展

来源:中国军网作者:王毅责任编辑:马嘉隆
2018-01-31 17:16

东海舰队某驱逐舰支队展开舰机协同训练。代宗锋 摄

二、准确把握联合作战规划方法理念

毋庸讳言,我军对联合作战规划的研究尚处于初级阶段,相比世界先进军事水平,不少方法理念还在探索之中。但从总体上来看,作战规划基本的程序方法通常是按照战略、战区、战役、战术4个层次纵向串接、诸军兵种横向通联,分步综合进行。战略规划是战略指挥机构为达成一定的战略目标而对各种作战资源和作战任务进行的总体设计,其程序方法主要包括看威胁、定对手、统资源、算能力。战区规划是战区为对手量身定做的作战设计,其程序方法主要包括战略指导、依据规划成果牵引部队联合训练、制定联合作战规划、根据需要和情况变化不断修改评估规划等。战役规划由战区联指,也可由战区某一方向联指进行,它是在危机出现时,解决如何组织行动的问题。作战计划的执行,最终要落实到任务部队。为此,在战术层次还需要进行战斗规划。战斗规划主要解决具体怎么实施作战,要达成什么效果的问题。因此,作战规划的程序方法,蕴含着组织打仗的内在机理,即通过不同层次的相互衔接、逐级递进,实现从战略到战术、从作战到保障的流程化、一体化、精细化。

联合作战规划直观反映的是信息化战争组织打仗的方法,折射的是寻求制胜的思想。它不仅是指挥手段的发展,也是指挥理念的变革。因此,开展联合作战规划,必须树立科学高效更新的指挥理念。首先转变思想观念。未来作战是信息化条件下的联合作战,体现在作战任务规划上,必须实现军委与军兵种、军兵种之间、主战与保障之间、不同武器平台之间的有效协同,以及作战任务规划系统与其他相关系统之间的有机融合,联合作战任务规划必须涵盖全要素、全流程、全空域、全时域、全频域。其次完善体制机制。体制机制是实施有效作战任务规划的基本保证。要加速推进政令分离的指挥体制、主用主建的建设体制、上下统一的技术体制、常态闭环的运行机制、平战一体上下联动的运行机制和评估机制等,确保规划科学可信、先进高效。再次加强基础研究。基础研究是建设联合作战任务规划的基本支撑。如加强指挥流程研究、作战规则制定、基础数据准备,等等。

美国军事预测家杰姆斯·亚当斯在《下一场世界战争》一书中预言:“在未来战争中,计算机本身就是武器,前线无处不在,夺取作战空间控制权的不是炮弹和子弹,而是网络里流动的比特和字节。”如今,网络已经成为现代联合作战的基础,“依网赋能、依网聚能、依网释能”已经成为熟知的术语。网络不仅是信息的载体,也是战斗力的载体,还是新的指挥对抗领域。信息化战争中,数据已经成为作战的基础、决策的依据、体系的血脉,正可谓无网不成仗,数据定乾坤,得数据者得胜利。

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