应急应战，铸造保障打赢坚强后盾
春日北京，万绿吐新。
２０１６年４月２０日，习主席身着迷彩服来到军委联合作战指挥中心，在总指挥席就座，听取军委联指中心情况汇报，并通过视频了解５个战区联指中心有关情况。
2016年4月20日上午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、军委联指总指挥习近平到军委联合作战指挥中心视察，代表党中央和中央军委，向军委和战区两级联指中心全体指战员致以诚挚问候。这是习近平发表重要讲话。解放军报记者 周朝荣 摄
这是国防和军队改革实施后，新成立的军委联合作战指挥中心首次公开亮相。在作战指挥中心众多席位中，标注着“国防动员”的部位，是新出现的要素之一。
从军委联合作战指挥中心到战区指挥机构，从各类演习场的“中军帐”到各种突发事件处置的“神经中枢”，“国防动员”已经与其他作战元素有机融为一体。
“我们有完备的国防动员系统，有人民战争这个重要法宝，可以迅速动员起来。”习主席这一重要论述，彰显了党的领袖对国家安全的高度关注，表达了军队统帅对国防动员的深切厚望。
美丽南海，浩瀚碧波，见证着习主席对国防后备力量应战使命的关注。
２０１３年４月８日，习主席亲临海南琼海潭门海上民兵连视察。
2013年4月8日至10日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在海南考察工作。 8日下午，习近平在琼海市潭门镇看望该镇海上民兵连部分民兵。 新华社记者 李学仁 摄
这是一个爱国、爱海、爱国防的光荣集体——连队组建３０多年来，先后２０多次被各级评为“民兵工作模范单位”“边海防工作先进单位”。听了他们维护海洋权益的感人事迹后，习主席动情地说：“我很受感动，你们都是好样的。”
挺拔白杨，绚烂春花，见证着习主席对国防后备力量应急职能的牵挂。
２０１４年４月２９日，习主席来到新疆生产建设兵团第六师师部，冒雨检阅新疆民兵。
2014年4月27日至30日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在新疆考察。这是4月29日上午，习近平在新疆生产建设兵团第六师视察民兵应急营和防暴装备。新华社记者 谢环驰 摄
看到民兵应急营队列严整，听到民兵爱国戍边的感人事迹，习主席亲切地勉励大家提高综合素质和训练水平，更好履行担负的特殊使命。
关怀激励斗志，鼓舞振奋士气。
国防动员系统紧紧围绕备战打仗、聚力打赢，突出主责主业，扎实推进应战应急准备。在海上维权前沿，在抢险救援一线，在维稳安保现场，广大民兵牢记使命、常态备勤，舍生忘死、奋不顾身，昼夜巡逻、确保安全，在遂行多样化任务中交出一份份亮丽答卷。
三沙民兵与渔政船一起执法。侯坤 摄
把国防潜力转化为国防实力，体现在战时应战、急时应急的每一个具体行动中，体现在筑牢边海防的铜墙铁壁和人民防空的护民之盾上。
边海防工作是治国安邦的大事，关系国家安全和发展全局。
２０１４年６月２７日，第五次全国边海防工作会议在北京召开。习主席亲切接见全体代表，并发表重要讲话。
习主席指出，要坚持军民合力共建边海防，统筹边海防建设和边境沿海地区经济社会发展，巩固军政军民团结和民族团结，发挥军警民联防的特色和优势，坚决维护边疆安全稳定和繁荣发展。
统筹陆地和海上方向，坚持成体系成规模推进边海防基础设施建设，我国管边控海保障条件得到进一步改善。
今天，从东海之滨到大漠高原，从白山黑水到天涯海角，边海防一线上，数十万民兵常年驻守，侦察监视、快速反应和应急处突能力稳步提高。
永兴岛民兵在训练。欧阳乐生 摄
人民防空事关人民群众生命安危，事关改革开放和现代化建设成果。
２０１６年５月１３日，在接见第七次全国人民防空会议代表时，习主席深情回忆：“我对人防工作还是很熟悉的，因为我长期在福建、浙江工作，这也是我们人防工作最突出的地方。”
从地方到中央，从主政一域到执掌一国，新时期如何加强人防工作，习主席始终念兹在兹——
“要坚持人民防空为人民，铸就坚不可摧的护民之盾。要提升履行使命任务能力，提高防空袭斗争能力，有效履行战时防空、平时服务、应急支援职能使命。”
全国各地严格落实城市基础设施建设必须具有防护功能的要求，人防工程量多质优，形成统筹规划、专兼结合、连片成网的区域防护新格局。新建省级和重点城市人民防空基本指挥所、地面应急指挥中心数百个，城市警报音响覆盖率达到９８％以上。
以应战牵引应急，以应急促进应战。国防动员建设正加快推进应急应战一体化，努力实现战时应战有能力、急时应急有作为。
