发展问题，是关系中国前途命运的首要问题。发展是硬道理，是主题，坚持用发展的办法解决前进中的问题，这是我们必须始终坚持的一个战略思想。坚持以经济建设为中心不动摇，抓住机遇，加快发展，这是解决中国所有问题的关键。为了增强我国的综合国力，不断缩小与发达国家的差距，首先要发展经济，发展社会生产力，不断增大经济实力总量和人均水平量。这也是维护我国经济利益的内在要求。
努力保持国民经济持续快速健康发展
中国的经济高速增长已经持续一个相当长时期了，今后，还要不要继续保持高速增长?能不能保持高速增长?能保持多久多高的高速增长?这是公众所关心而且必须回答的问题。
国际上经济发展的经验表明，要想使本国经济尽快达到中等收人国家或发达国家的发展水平，经济高速发展需要持续一个相当长的时期，而且可以保持一个相当长时期。比如，日本1956一1973年，持续18年，经济年均增长9．8％；联邦德国1952-1965年，持续14年，经济年均增长9．8％；新加坡1966-1984年，持续19年，经济年均增长9．7％；韩国1963一1979年，持续17年，经济年均增长10．6％。这些国家经济持续增长为其经济实力的增大、人民生活的改善、综合国力的增强、国家经济地位的提高提供了坚实的基础，也使这些国家步入了中等收入国家或发达国家行列。这些成功的经验，特别是韩国和新加坡的经验，可以为我国借鉴。
要充分认识我国经济持续快速健康发展的必要性。新中国成立50多年来，经济建设取得了巨大的成就，经济实力和综合国力大为增强，但也存在许多矛盾和问题。同世界发达国家相比，差距太大了，这些问题不靠快速发展是解决不了的。
1、加快发展，迅速提高经济实力是实现我国经济体制改革的根本目的。进行经济体制改革是从我国的基本国情出发的。我国的基本国情是人口多，底子薄。新中国成立以前，我国既是大国又是弱国穷国，由于国力贫弱，长期以来一直受西方列强的欺凌。新中国成立以后，毛泽东一直在探索中国的社会主义工业化和现代化道路，其中既有成功，也有失误。在此期间，由于"左"的指导思想的影响，生产力未能得到迅速的发展，社会主义的优越性未能充分发挥出来。
在"文化大革命"期间，由于林彪、"四人帮"一伙大搞"贫穷社会主义"，造成严重的恶果。直到改革开放以后，在邓小平的建设有中国特色的社会主义理论的指导下，我国的经济实力才得到迅速的发展，取得了令人惊叹的成就。这是有目共睹的客观事实，也表明了提高经济实力对于我国的社会主义建设的重要意义。中国共产党深刻认识到社会主义的根本任务就是发展生产力，增强国家的综合国力，使人民生活日益改善，体现社会主义优于资本主义的特点，从而将党的工作重点转移到社会主义现代化建设上来，始终坚持以经济建设为中心不动摇。
为了发展生产力，在经济体制上进行了深刻的改革，改变了过去那种僵化的阻碍经济发展的体制，如低效集权的计划经济体制等，建立了社会主义市场经济体制；在所有制关系上，建立了以公有制为主体、多种经济成分并存的所有制结构；在分配关系上，建立了以按劳分配为主体、多种分配形式并存的分配制度；在交换关系上，建立了全国统一开放的社会主义市场体系。所有这些都使生产力获得了解放，从而伎我国的经济实力飞速地向前发展。生产关系和各种经济关系的变革，既是经济实力迅速提高的原因，同时也是经济力本身的重要内容之一。有人将生产关系和各种经济关系称为经济力场，或综合国力场，这是有道理的。只有形成有利于经济发展的国力场，才能充分发挥人们的生产积极性，使经济实力得到迅速提高。从哲学上说，这也就是生产关系必须与生产力的发展水平相适应这一基本规律的体现。由此可见，能否加快发展，迅速提高经济实力是衡量我国经济体制改革是否成功的标准。
2、加快发展是推进现代化建设、实现第三步战略目标的根本保证。我国的第三步战略目标是，到2l世纪中叶，使我国人均国内生产总值达到中等发达国家水平，基本实现现代化。这意味着从新世纪开始，我国将进入全面建设小康社会并加快推进现代化建设的新阶段，发展的任务很重。2001年，我国人均国内生产总值只有908．2美元，而中等发达国家和发达国家人均已达上万美元甚至几万美元；我国的人均消费水平才400多美元，世界银行划定的贫困线是每人每天收入1美元，我国有些经济不发达地区每人每天的收入比这个数还要低。可见，中国的经济实力虽然有了很大发展，但就人均占有量来说，还是相当薄弱的，国民经济的整体素质和竞争能力也不高。可以说，还没有摆脱不发达状态，不仅远远落后于发达国家，而且与许多中等发达国家和发展中国家相比也还存在着很大的差距。要解决这个问题，必须靠快速发展。有关专家指出，我国经济在持续20年的高速增长后，要继续保持较快的发展速度，决非易事。完成如此繁重而艰巨的现代化建设任务，必须抓住发展这一主题，精心运筹，艰苦奋斗。
总之，提高经济实力对于我国在社会主义建设中全面提高综合国力具有特别重要的意义。努力提高经济实力仍然是中国当前的中心任务，经济建设仍然是中国的战略重点。任重道远，我国要赶上发达国家，任务十分艰巨，不加快发展不行。
3、加快发展是不断提高我国国际地位、保证中华民族自立于世界民族之林的迫切要求。对中国来说，不发展肯定不行，发展慢了也不行。放眼当今世界，一场重大而深刻的变革正席卷全球：以信息科学和生命科学为核心的现代科学技术发展迅猛，并迅速向现实生产力转化；知识经济影响深远，技术创新越来越成为企业提高竞争力、赢得市场的根本途径；经济全球化的趋势不可逆转，它带动更大的经济增长，并引起产业结构调整步伐的加快，为生产力和社会发展开辟新的广阔前景。在这种新形势下，人类社会的发展进程大大加快，各国之间综合国力的竞争更加剧烈，任何国家、任何民族，放弃发展、放慢发展，都有被淘汰出局的危险。落后就要挨打，财大才能气粗。任何一个发展中国家，要想跟上时代潮流，都必须高度重视、认真研究、切实解决加快发展问题；否则，发展缓慢，就会拉大与发达国家的差距，就会在国际上没有发言权。由于历史的原因，我国目前仍然是一个生产力还不发达的发展中国家，经济基础还比较薄弱，人均产值不高，国际竞争力还比较弱。在参与经济全球化的过程中，尤其是加入世贸组织后又会使我国画伤许多新的问题，种种深层次的矛盾需要解决，要与发达国家同台竞技。如果不抓住机遇，加快发展，就难以生存，就没有出路，更谈不上缩小与发达国家的差距或赶上发达国家。从国际政治格局观察，世纪之交的国际形势正在发生深刻的变化，中国面临着严峻的挑战。而应对这种挑战最根本、最强有力的措施，就是要尽可能加快自己的发展，增强国力。只有这样，才能顶住霸权主义和强权政治的压力，巩固和完善社会主义制度，抵御敌对势力的"西化"、"分化"图谋，维护国家主权和民族独立；才能不断增强我国在国际舞台上的地位和作用，为维护世界和平与促进各国共同发展做出更大的贡献。
4、加快发展是解决中国所有问题的关键。要解决当前存在的所有问题，无论是内需不足、产业结构不合理、地区发展不协调、农村和城镇部分居民收入增长缓慢以及城乡居民收入差距拉大等经济建设问题，还是解决台湾问题、完成祖国统一大业这样的政治任务，根本的办法和出路就在于加快发展。民富国强，强就强在发展起来、发达起来，任何时候都不能忘记这个历史经验。所以，"发展才是硬道理"，是主题，"中国解决所有问题的关键是要靠自己的发展"，"关键是发展经济"，对当代中国来说具有特殊的意义。
要紧紧抓住机遇，迎接挑战
我国要保持经济持续快速健康发展不仅是必要的，而且也是能够办到的。
（一）我国有较为有利的国际环境
①经济全球化趋势增强，进一步稳固了我国快速发展的和平环境。从世界格局看，虽然霸权主义和强权政治依然存在，地区性冲突时有发生，但国际形势从总体上讲是继续趋向缓和的，"世界要和平，人民要合作，国家要发展，社会要进步，是时代的潮流"，和平与发展仍然是当今时代的主题；世界格局多极化趋势不可阻挡，在全球或地区范围内，在政治、经济等领域都有新的发展，世界上各种力量出现新的分化、组合，大国之间的关系正在发生重大而深刻的调整，维护世界和平的因素不断增长，在一个相当长的时期内，新的世界大战不再是迫在眉睫和不可避免，世界各国都在致力于发展本国经济，这使我国有可能争取到一个较长时期内的、良好的国际和平环境；随着全球化进程的加快，各个国家和民族之间的利益渗透和互相依赖也随之增强，这就使得当前的和平环境有可能维持更长一段时间。并且，这种渗透性和依赖性越长，和平环境就越有可能维持，这又使我国更有可能把注意力更集中地放到经济建设上来，加快经济发展。
②从地区环境看，我国所处的亚太地区是2l世纪最有希望的地区，而且我国第一次处在没有同任何一个周边国家紧张对峙的时期，边境贸易和经济交往不断扩大；加上我国政局稳定，社会安定，20多年来保持经济快速增长，并且坚强地抵御了亚洲金融危机的冲击，克服了1998年特大洪涝和2000年特大干旱等自然灾害的严重侵蚀，提高了国际地位，增强了国内外对中国经济发展前景的信心，为发展对外贸易与合作和利用外国资本创造了良好条件。这是我国继续加快经济发展不可多得的好机会。
③高新技术革命的勃兴与知识经济的萌发，改变了传统的依靠资源竞争的状态，为我国发挥后发优势，实现快速发展提供了可能。世界范围内新技术革命的兴起和加快发展，国际产业结构的调整和加快重组，特别是高技术的发展和知识经济的萌发，给世界经济发展带来新动力，给我国加快经济发展速度，缩短与发达国家的差距，提供了新的机遇和有利的外部条件。高新技术的兴起和知识经济的萌发，为世界生产力的发展开辟了更加广阔的前景，使人类经济活动的内涵和外延发生深刻变化。尽管我国的科学技术和知识经济在总体上仍然落后于发达国家，但只要选择得当，有所为，有所不为，总体跟进，重点突破，就能够在某些方面形成局部优势，甚至引领潮头，避免在这些方面出现不利于我国的"游戏规则"，进而带动整个社会实现跨越式的发展。
随着经济全球化的加深，我国经济与世界经济联系日益密切，我国在与发达国家的竞争中，在与世界经济接轨的进程中，能够更直接地学习和利用世界上先进的管理经验和科学技术，取人之长，补己之短，能够直接利用他们的资金优势，不断壮大自己，增强自身的实力。
(二)从国内来看，保持经济快速健康发展也有许多有利的条件
经过半个世纪的建设和发展，我国已经建立起门类比较齐全，布局相对合理、独立的和比较完整的工业体系和国民经济体系。特别是20多年来的改革开放和社会主义现代化建设取得了伟大成就，现在我国的生产力水平迈上了一个大台阶，有效供给水平明显提高，商品短缺状况基本结束，市场供求关系发生了重大变化，农产品、工业消费品和主要生产资料实现了由"卖方市场"向"买方市场"的历史性转变；社会主义市场经济体制已初步建立，市场机制在配置资源中日益明显地发挥基础性作用，经济发展的体制环境发生了重大变化；全方位对外开放格局基本形成，开放型经济迅速发展，对外经济关系发生了重大变化，加入世界贸易组织后，我国对外开放将进入新的阶段和更高的水平；过去限制我国发展的基础设施和基础工业(如能源、交通、原材料等)"瓶颈"已被冲破，经济结构的战略性调整与产业结构的优化升级取得明显进展。我国已经实现了现代化建设的前两步战略目标，经济和社会全面发展，综合经济实力大大增强。这些都为今后的经济继续保持快速健康发展打下了一个比较雄厚而坚实的物质技术基础，积累了丰富的经验，提供了有力的支持，我国经济发展存在着广阔的空间。现在，我国的经济、政治、科技、教育、军事、外交等各个方面都有明确的方针和政策。这就为继续加快经济发展速度奠定了体制和政策方面的基础，提供了较为宽松的社会经济条件，也将为经济保持持续快速健康发展创造了新的活力。同时，我国与发达国家相比还存在着较大的差距，工业化、城市化进程将为其经济注入长久不衰的活力。
改革开放和经济建设给人民普遍带来巨大的经济实惠，城乡居民物质文化生活水平和生活质量明显提高，人民生活总体达到了小康水平，农村贫困人口温饱问题基本解决，人民群众渴望通过继续加快经济增长速度进一步提高生活水平和质量，尽快过上殷实的小康生活，并不断向更高水平前进；我国是一个发展中的社会主义大国，正处在消费转型、产业结构优化与升级的战略性调整、完善社会主义市场经济体制和扩大对外开放的重要时期，潜在市场需求巨大，资金积累也有较大的潜力，所有这些都形成新的增长点，可以支持经济的快速发展；随着我国居民消费由吃、穿为主向以满足住、用、行为主的转变，消费对经济增长的推动作用更为强劲。这是继续保持经济快速发展的群众基础。
更重要的是，中国共产党确立起已被实践证明是正确的建设有中国特色的社会主义基本理论和基本路线。我国政治稳定、社会安定，党的基本理论、基本路线、基本纲领深入人心，党的中央最高领导集体坚持党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策，团结和带领全国各族人民，奋发进取、艰苦奋斗，取得了巨大成就，深得人民群众的拥护和信赖；并且具有驾驭宏观经济的能力和艺术，逐步积累了在新的形势下正确进行宏观调控和促进经济快速健康发展的经验和办法，能够及时地处理各种新的问题和矛盾。这是我国继续保持经济快速健康发展的重要政治保证。
综合分析国际国内条件，只要把握得当，发挥比较势，趋利避害，在经济全球化进程中争取一个有利的发展地位是可能的，我国完全有条件保持一个较快的发展速度。
与此同时，要采取有效的宏观调控措施，努力使经济保持实实在在、没有水分、可持续的发展，使经济、社会、生态环境全面协调发展。
但是，放眼世界，横比各国，也应当清楚地意识到，我国的发展也面临着严峻的挑战。其一，从国际环境看，冷战思维和不合理的、旧的国际经济秩序依然存在，世界的力量组合和利益分配正在发生新的深刻变化，霸权主义和强权政治与多极化趋势将不断产生矛盾和摩擦，和平与发展这两个大课题至今一个都没有解决，天下仍很不太平，我国迅速发展开放型经济将会遇到不少阻碍；随着经济全球化的发展，以信息科学和生命科学为代表的高新技术为核心的经济竞争日趋激烈，发达国家在社会与科技上的巨大优势，并在技术转让和传播上搞封锁和附加条件，会给我国造成很大的压力；国际资本流动加快，投机色彩加重，增大了金融风险的突发性和破坏性，对广大发展中国家的经济会产生不利的影响，对我国经济发展也不例外。其二，从国内环境看，我国是一个发展中的大国，人口多，底子薄，生产力不发达；地区经济文化发展很不平衡，生产力布局不尽合理，东西部差距较大；人均占有资源量相对不足，一些重要资源相对短缺，经济市场化程度低；产业结构不尽合理，农业基础较薄弱，工业竞争能力不强，特别是第三产业发展滞后，经济增长方式还没有完全摆脱粗放经营的影响；科学技术和教育比较落后，科技创新能力较弱，科学成果向现实生产力的转化还存在许多制约因素；国民经济整体素质和效益不高，国际竞争能力不强；社会主义市场经济体制尚不完善，阻碍生产力发展的体制因素仍很突出；城镇化水平低，城乡居民收入差距拉大；生态环境恶化的压力加大，治理任务还很繁重，等等。在这样的条件下进行经济建设，要面临许多发达国家不曾遇到的突出矛盾和困难。这些都将会影响我国经济的快速发展。我们要紧紧抓住并充分利用历史性机遇，勇于迎接面对的挑战，努力加快经济发展。
（三）要量力而行，争取"一个比较好的又比较快的发展速度"
经济增长不能没有一定的速度，但国民经济发展究竟能达到什么样的速度，是受多种因素制约的。除经济发展战略是否正确外，还需要考虑到其他因素，主要是现有的人力和物力资源状况，生产力的发展水平和技术装备条件，积累所能达到的规模，对外开放的程度，居民的消费水平，等等。在我国这样一个农业大国，还应当特别考虑到农业的发展状况。中国搞现代化不能追求太高的速度，但速度低了也不行，"低速度就等于停步，甚至等于后退"。凡是能够争取的发展速度还是要积极争取，要善于把握时机来解决发展问题，争取一个比较满意的经济发展速度。不能再走外延扩张式的经济发展道路，不能片面追求经济总量的快速增长，而必须以经济效益为中心，走一条发展速度比较快、效益比较好、可持续发展的新路子。同时，我们强调"较快发展"是有条件的，就是要讲效益，讲质量，适应国内外市场需求变化；就是要坚持从实际出发，量力而行，搞好综合平衡，不要一讲加快发展就一哄而起，走到过去那种忽视效益，片面追求产值，争相攀比，盲目上新项目，一味扩大基建规模的老路上去；必须是扎扎实实、没有水分的，要老老实实地计算，要始终体现到人民生活上，把提高人民生活水平作为发展经济的根本出发点和归宿，这样的速度才过得硬。
我们要按照中央的要求，巩固和加强农业的基础地位，保证农业在提高整体素质和效益的基础上持续、稳定发展；加快工业改造和结构优化升级，坚持以市场为导向、以企业为主体，以技术进步为支撑，突出重点，有进有退，努力提高我国工业的整体素质和国际竞争能力；大力加快发展服务业，扩大总量，优化结构、拓宽服务领域，提高服务水平，提高服务业增加值占国内生产总值的比重和从业人员占全社会从业人员的比重；加快国民经济和社会信息化，顺应世界信息技术的发展，面向市场需求，推进体制创新，努力实现我国信息产业的跨越式发展；要进一步深化改革，坚持和完善社会主义市场经济体制。使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用；要正确处理改革、发展和稳定的关系，把改革力度、发展速度和社会可承受程度很好地协调起来；要切实推进经济增长方式的转变；要坚持实施并推进可持续发展战略，正确处理经济发展同人口、资源、环境的关系，加强人口和资源管理，重视生态建设和环境保护，使人口增长、资源开发、生态建设、环境保护与经济增长相协调；要积极实施西部大开发战略，加快中西部地区发展，逐步缩小地区间的发展差距，促进东中西部地区协调发展；要积极稳妥地推进城市化进程，走出一条符合我国国情、大中小城市和小城镇协调发展的城镇化道路；要进一步扩大对外开放，发展开放型经济，以更加积极的姿态走向世界，不断提高企业竞争能力，积极参与国际合作与竞争，进一步推动全方位、多层次、宽领域的对外开放，努力开拓国际市场，积极有效利用外资，促进我国现代化建设。
