河南省舞钢市人武部党委认真落实科学发展观，坚持用科学发展理念指导全面建设，建立科学决策机制，求真务实破解难题，有效提高了全面建设质量。2004年以来，连续被省军区党委表彰为“先进团级党委”，被济南军区表彰为“全面建设先进单位”。日前，他们在省军区贯彻落实科学发展观座谈会上介绍了经验。

锐意进取 坚定科学发展的理念

　　依山傍水的优美自然环境，加之基础条件较好，使人武部的一些干部职工产生了强烈的优越感。个别人认为，人武部是军分区的一个“门面”和“亮点”，今后只要保持住就行了，没必要事事都较真。

　　是“守摊子”，还是谋发展？面对这个问题，部党委没有急于做决定，而是召开党委会和干部职工大会，认真学习科学发展观关于“全面、协调、可持续发展”的重要内容，让大家在讨论中找差距、查原因、理思路，深刻认识到，搞“单打一”、“一招鲜”可能会“一俊遮百丑”，但长期下去就会动摇全面建设的根基，甚至会诱发事故。

　　思想认识统一，行动更加自觉。部党委按照统筹兼顾、协调发展的要求，协调地方党委、政府出台了《关于加强基层武装部建设的意见》、《关于在全市民兵连（营）中开展“双争”活动的意见》等一系列指导性文件，既有长远规划，又有具体措施，推动全面建设又好又快发展。针对基层建设中存在的顾此失彼、厚此薄彼的不均衡发展现象，部党委引导基层认识到，基层建设是一个有机整体，只有坚持全面建设、协调发展，才能实现整体推进。他们坚持每季度对基层单位进行一次考评，采取听取汇报、个别座谈、现场抽查相结合的办法，对民兵整组、军事训练、刊授教育、作用发挥等经常性工作实施量化考评，对全面建设进步幅度较大的5个基层武装部和民兵连（营）给予大力表彰，对重建轻用、发展失衡的3个单位进行深入帮抓。去年年底，在省军区组织的全面建设达标验收中，所属12个基层武装部、228个民兵连（营）全部达标，受到了省军区的通报表彰。　　

民主决策 把正科学发展的方向

　　去年，市人武部筹划改造办公楼，制定了在原办公楼上加盖两层的建设方案，并获得了上级批准。然而，在施工前，有一名地方专家却对建设方案提出质疑，理由是，办公楼建在石漫滩风景区，三面环水，地质情况较为复杂，不适宜承建过高楼层。

　　是按原定方案建，还是重新论证？对此，部党委没有盲目动工，而是请来平顶山煤矿设计院专家，对营区地质情况进行

海岛女民兵 VS 海防男官兵

　　重新钻探分析，结合原建设方案进行论证后，结论是对原办公楼加高一层更安全、合理。最终，部党委采纳了专家意见，及时修订了建设方案。同时，这件事也给部党委提了个醒：决策正确，成事之始；决策失误，步入歧路。为此，部党委重新审定了《部党委议事规则》，进一步完善了科学决策机制。

　　在生态园林城市建设中，人武部所处地段“炙手可热”，成为备受地方关注的“风水宝地”，营院周围纷纷建起了星级宾馆和旅游度假村。不少地方领导和开发商多次找到人武部领导，建议利用人武部优越的自然条件，在营院生活区建一个高档宾馆，这样可以挣钱为干部职工谋实惠。对于这样一举多得的“好事”，部党委没有急于表态，而是认真倾听群众意见。当一些干部职工提出异议，认为营院布局十分整齐、合理，如果在营院内建宾馆，必将有损军事机关的形象和安全。为此，部党委果断否定了建宾馆方案。

补齐“短板” 夯实科学发展的根基

　　前些年，舞钢市民兵军事训练一直走在军分区前列。但是，近几年由于人武部人员流动快、基础设施建设任务重等多种原因，军事训练一度成为全面建设的“短板”。对此，部党委没有怨天尤人，而是认真查找自身原因、寻求良策，严格落实按纲施训，逐项破解训练难题，每年集中20多天时间对人武、专武干部和民兵教练员进行培训，扭转了军事训练落后的局面。去年，在军分区岗位练兵比武竞赛活动中，人武部取得现役干部总分第一名和专武干部第一、第三名的优异成绩。

　　在民兵整组中，“有编无兵”现象较为普遍。如何有效破解这项难题？2006年年初，部领导在调研中发现，随着当地民营企业快速发展，而大量民兵外出务工的实际，人武部利用“民兵信息网”，通过发信息、邮件和寄函等渠道，介绍家乡经济发展形势和用工信息，鼓励广大民兵返乡就业。据统计，这两年回乡务工民兵已达3000多人。去年民兵整组时，人武部对编兵单位进行随机抽点，民兵到位率均达到了90%以上，不仅有效破解了“有编无兵”难题，还使民兵作用得到了充分发挥。去年汛期，舞钢市遭受暴雨袭击，境内多条河流出现险情，人武部迅速召集4000余名民兵开展抢险救灾，赢得了市委、市政府和广大群众的好评。

　　3年来，人武部紧盯薄弱环节抓落实，认真补齐全面建设“短板”，有效解决了专武干部进出渠道不畅等多个难点问题，有力提高了全市民兵建设质量。