有限的财力，用于国防建设的多了，投入经济运行的就少了；年轻有为的优秀人才，用于武装事业的多了，从事经济社会事业的就少了……如何才能实现二者的协调发展？山东省莒县城阳镇党委书记、民兵营教导员匡立福抓经济不忘国防，超前算好兴武强兵“四本账”，实现了经济和国防建设的共同发展。自2003年匡立福任城阳镇党委书记以来，该镇连续3年被日照市委、市政府授予“经济发展先进镇”，镇武装部连年被市县表彰为“先进基层武装部”，匡立福也多次当选全市“关心国防建设十佳个人”和“优秀民兵教导员”。

　　“在保障投入上要算政治账！”　　

　　2007年初，在城阳镇财政预算会上，根据民兵工作的新形势，匡立福提出将武装工作保障经费上调，建立民兵科技生产基金，保障正在兴起的民兵科技生产热潮。这一调整，同比增长了46.3%，大大超过了35%的经济增长速度。此举引起了与会人员的很大议论，甚至有人提出质疑：现在是以经济建设为中心，在民兵建设方面投入过大势必会影响经济快速发展。面对一些人的疑问，匡立福语重心长地说：“国富不等于国强。我们每个人都要有充分的危机感，在保障投入上要算政治账，不能只算经济账！”

　　2003年4月，日照军分区在全市召开武装工作创新发展现场观摩会，民兵工作基础较好的城阳镇被确定为分会场。要准备好这个现场会，最少也得4万元钱。当时，镇财政状况虽有好转，但要全力保障大型镇属企业金禾博源生化公司8000多万元的二期工程，镇财政的困难可想而知。在“再穷不穷武装、再难不难国防”的思想指导下，匡立福多方协调资金用于武装部规范化建设，装修了办公室，购置了办公桌椅、档案柜、资料橱、值班器具等基本设施，并添置了微机，使武装部办公基本实现了自动化。与此同时，他协调镇有关部门统一拨款抓了钱家屯、西大街两个民兵连示范点，组建了一支以基干民兵为主的120人的应急救援大队，参加各村的治安巡逻，建立起了上下联动、便捷高效的治安防范体系。截至目前，先后协助公安部门破获案件60余起，抓获犯罪分子100余人，为维护国家、集体和人民群众的生命财产安全发挥了重要的作用，确保了一方平安。

　　2007年1月，组织决定由匡立福兼任县工业园区党工委书记、管委会主任。就在他上任的第二天，园区内的一家企业老总就找到他，要求把园区以西30亩地协调为企业的二期项目用地，并承诺事成之后必有重谢。这片地是武警莒县消防中队规划的新营址，因基建资金不到位，暂由当地村民签约耕种。扩大生产，发展经济当然是好事，但军事设施用地，岂能儿戏？善算政治账的匡立福果断回绝了企业的要求。　　

　　“在选贤任能上多算军事账！”　　

　　2003年秋，匡立福从陵阳镇党委书记调到城阳镇不久，镇武装部长就因工作需要调整为副镇长，部长职位一时出现空缺。当时副部长任职时间长、资格比较老，属于那种出不了问题也没什么成绩的“守业型”，碰巧又是匡立福的表弟，在一般人看来，由他接任是顺理成章的事。自己的表哥是“一把手”，这位副部长也从心底以为部长宝座非他莫属了。

　　复退军人解廷涛，入伍3年多次立功受奖，退伍后在镇土管所工作，后因军政素质过硬，被任命为镇武装部干事，连续多年被上级军事机关表彰为“优秀专武干部”、“优秀四会教练员”、“科技练兵拔尖人才”。虽然他也在这次部长考察人选中，但在“明眼人”看来，显然是位居其次了。

　　是用“亲近”还是用“贤能”？有多年连队带兵经验的匡立福心里自然清楚：兵熊熊一个，将熊熊一窝，武装部长位置事关重大，在选贤任能上多算军事账！他果断地向县委组织部门推荐了解廷涛。

　　当年底，镇武装部一份调研报告送到匡立福的面前：村两委换届，提倡交叉任职，压减干部职数，导致村民兵连长进不了班子，还有的村干部因年龄、身体等原因不能胜任民兵连长一职，致使全镇1/3的村没有合适民兵连长的人选，限制了民兵工作的落实和发展。

　　为此，匡立福召开专题党委会研究决定：要充分发挥民兵在新农村建设中的作用，就必须本着有利于工作和调动积极性的原则，认真抓好民兵连长的选配和待遇落实工作。在匡立福的大力支持下，民兵连长优先从优秀退伍军人和党员中选拔，民兵连长必须进村两委，享受村班子成员的待遇。目前，全镇93名民兵连长平均年龄为34岁，全部进了村两委，落实了经济待遇，其中有78%的是党员或退伍军人，他们在村级经济及其他社会事业的发展中都发挥了重要的作用。　　

　　“在带动发展中会算效益账！”

　　匡立福经常说：“用好民兵队伍，既能通过实践练兵提高战斗力，又能带动和促进各项生产发展，创造出好的效益。在带动发展中会算效益账！”

　　一次民兵业务工作会后，有位村支书抱怨：民兵工作就是村里的累赘，光投入花钱，没什么效益！听到这话后，匡立福深有感触地诉说了自身依靠民兵队伍成功创业的经历。

　　现在的全国文明村、新农村建设示范点———城阳镇岳家村，十几年前还是个经济一穷二白、治安一片混乱、村官队伍瘫痪的烂摊子。当时刚上任镇武装部长的匡立福，被安排帮扶岳家村。

　　匡立福从整治民兵队伍、发挥民兵作用入手，抓治安、促致富，按照居住区域，每10户划成一组，每50户划成一区，指定民兵担任组长、片长，实施以民兵为骨干的区域联防。同时，在全县首创“五星级”文明户评选活动，引导民兵在卫生、致富、文明、治安、计生等方面带头，并安排每个民兵帮联2~3户，帮助寻找致富门路，理清发展思路，解决农户在生产生活中遇到的实际困难。实实在在的措施，使岳家村发生了脱胎换骨的变化，岳家村一步一步走向了规范，由一个全县有名的“三乱村”发展成为县级文明村、市级文明村、省级文明村、国家级文明村，1999年被山东省军区、省文明委树为“民兵带头建设社会主义精神文明示范点”。

　　全国闻名的瓜菜之乡———莒县陵阳镇，同样走过了一条没有项目愁项目，有了项目愁推介的致富苦旅。当时，匡立福刚到该镇任党委书记、民兵营教导员。“只有穷人，没有穷命，带头致富还得利用好民兵队伍。”在全镇机关干部大会上，匡立福的话掷地有声。在他的支持下，由镇武装部牵头，在全镇开展了一场规模浩大的“民兵再创业”工程。针对农产品“卖难”的问题，他们从全镇挑选了80名精明能干、年富力强的民兵组成了营销分队，分赴各地跑市场、找销路，所产瓜菜当年销售1.5万余吨，实现产值2000万元，人均收入也从不足3400元增长到5866元，成为民兵带动发展的一面旗帜，陵阳镇也迅速发展成为全国闻名的瓜菜专业镇。

　　“在排忧解难时常算感情账！”　　

　　匡立福随身携带的包里有个军属情况登记本，全镇哪家军属在日常生产生活中有什么困难，他总是记在本上，挂在心上，积极为他们排忧解难，解除后顾之忧。他常说：“解除军人后顾之忧不是一句空话，在排忧解难时常算感情账！论奉献，军人做出的最多；论困难，军人家庭最值得照顾！”

　　2002年刚入冬，一场寒流使天气突然冷得让人措手不及，尽管镇民政所按照匡立福的要求采取了紧急措施，对全镇所有军烈属进行了安排，但他还是放心不下，又挨家挨户地打电话询问。直到第二天早上，才给自己的父母打电话。一向耿直的老父亲话中带气：“等着你来管，我们早就冻成冰棍了！”匡立福充满歉意和无奈地说：“他们的子女不在身边，我不管谁管？再说，您老这边不是还有二弟三弟嘛。”

　　2007年3月，城阳镇组织“爱心献功臣”活动，匡立福专门联系县人民医院为全镇34名革命老功臣健康查体。抗美援朝一等功臣韩永柏，经查患有严重冠心病，伴有糖尿病。得知情况后，匡立福马上派人安排他入院治疗，并协调县医院最有经验的专家给他看病。同时，协调镇财政所、民政所保障好医疗费用，让老功臣安心治疗。送老功臣出院回家的路上，匡立福还拉着韩永柏的手连连道歉：“没有照顾好你们是我最大的失误，以后有什么事，尽管给我打电话。”