随着体制编制改革调整的落实，“人少事多”矛盾在军分区、人武部系统较为突出，如何用科学的方法解决这一矛盾，保证部队和民兵预备役全面建设实现又好又快发展？广东省湛江军分区以科学发展观为指导，三套“组合拳”有效破解“人少事多”难题，为基层发展建设注入了新活力。

　　“我也是一个兵”———

　　让职工融入“角色”挑大梁

　　今年3月，军分区司令员陈长寿带工作组到某人武部督促检查军事斗争准备情况时，发现了一种怪现象：由于任务紧迫，该人武部现役干部一个个忙得不可开交，可令人奇怪的是，6名职工中除了两名同志打水倒茶外，其他同志都坐在办公室显得无事可干。

　　人武部职工也姓“武”，既然“人少事多”，为什么不发挥他们的作用呢？在调查中发现，职工不能发挥作用，主要是人武部领导存在几点顾虑：一是认为职工毕竟不同于干部，放在重要岗位上让人不太放心；二是认为职工素质普遍不高，难以承担重要的工作；三是有的职工一直以来都是打打杂，一下子用起来怕起不了作用；四是认为一些职工积极性不高，干武装的主动意识不够强。

　　如何让职工融入军事斗争准备的“角色”？湛江军分区对照科学发展观的要求，结合人武部的工作实际，在职工中积极开展“我也是一个兵”的活动，引导人武部职工认清自身在军事斗争准备中的“角色”定位，强化干好本职工作和提高自身素质的紧迫感，教育引导其主动参与人武部中心工作。与此同时，积极引导人武部干部解放思想、转变观念，将职工队伍建设纳入人才队伍建设范畴，在职工队伍中发现人才、培养人才、使用人才。各人武部通过开展干部职工“一对一结对帮扶”活动，让职工逐步掌握信息化建设的理论与实践、战备值班与制度落实、文件传送与处理、训练计划拟制与实施等工作能力，共同承担军事斗争准备任务。

　　10月上旬，记者在该军分区各人武部看到，为备战全市民兵专业技能实兵实装演练，不论是在作战室还是在训练场，都活跃着人武部职工的身影，不少职工能独当一面。霞山区人武部职工李明与军事科参谋一同制定的训练计划受到人武部主官的好评；廉江市人武部职工戴李春独自承担此次演练准备的宣传任务，鼓舞了参战人员的士气。让优秀职工挑大梁，有效缓解了“人少事多”矛盾，为民兵预备役部队又好又快发展增添了新活力。

　　“比一比”比出内动力———

　　岗位竞争催生人才合理流动

　　7月下旬，5名在人武部任职时间较长且业绩平平的干部被交流换岗，接替上岗的5名同志工作热情高、工作能力强，短短两个月就在各自岗位上干出了可圈可点的成绩。“这是军分区开展岗位练兵和岗位竞争带来的结果。”采访中不少干部职工对记者说着同样一句话。

　　“人浮于事”是造成个别人武部工作长期“忙不过来”的一个重要原因。调查中他们发现，一些干部在其位不谋其政、不尽其责，有的产生了“到了人武部不要想进步”、“一只脚都踏进了地方没必要那么辛苦”的思想。思想的放松直接导致了工作拖拉、心浮气躁的工作作风，这样的工作状态使“人少事多”的矛盾越来越突出。

　　如何扭转这一局面，真正激发人武部干部队伍的工作激情和工作动力？军分区领导认为，让一些优秀干部感到没盼头、没奔头，而让一些抱着“混日子”思想的干部长期滞留岗位是造成这一局面的根本原因。兵不在多而在于精，提高干部队伍的能力素质以及科学合理的人才流动才能激发干部工作潜力，有效缓解“人少事多”矛盾。

　　为此，他们组织开展了三个“比一比”的岗位练兵活动：比一比思想认识高不高，看工作激情有没有减退；比一比工作业绩怎么样，看工作标准有没有降低；比一比谋打赢观念树得牢不牢，看个人素质能力差距在哪里。用三个“比一比”量长短，良莠便见分晓。让能者上庸者下，一批有能力有抱负的年轻干部被提拔到重要岗位，绝大多数干部也由此产生了紧迫感，纷纷加入“充电淬火”的队伍。

　　作风转变引来新风———

　　减负让“龙头”工作归位

　　今年4月上旬，同时接到的两份通知让各人武部普遍感到棘手：一份是要求制定完善战时政治工作预案的通知，另一份是要求组织节目准备参加军分区“五一文艺晚会”的通知。任务交到各人武部政工科，一般仅有两名干部的政工科都急红了眼，人手紧缺工作量大，是先制定完善预案还是先准备文艺节目？

　　有的人武部认为，搞好战时政治工作预案制定与完善工作是军事斗争准备的中心工作，刻不容缓必须马上着手；有的却认为，准备文艺晚会时间紧、任务重、标准高，况且这还是个在上级机关抛头露脸的机会，应该高度重视先着手干。众说纷纭，举棋不定，一些人武部将问题反映到了军分区。

　　文艺晚会绊了军事斗争准备的“脚”？此事被搬到了军分区党委会上。军分区领导很快形成共识：改文艺晚会为其他庆祝形式，让基层集中精力干好中心工作。同时还做出规定，今后与军事斗争准备和部队战斗力建设无关的事，要少做或不做，未经过调查论证，机关业务部门不得乱发通知，着力为基层减负，避免基层忙乱。

　　机关作风转变为基层“人少事多”现象“减负”，也让军事斗争准备“龙头”工作归位。年初以来，湛江军分区持续开展转变作风系列活动，按照科学发展观的要求加强党委能力和作风建设，帮助基层理清了工作思路，掌握了工作重点，指明了工作方向，使各人武部全面建设实现了又好又快发展。