【主人公简介】徐少宁，现任山东某预备役团第一政委、山东省招远市市委书记，预备役上校军衔。从1995年至今，先后任某预备役师政治部组织科预备役科长、某预备役团预备役副政委、某预备役团第一政委。

　　山东省招远市，不仅是被誉为“中国金都”的一片黄金沃土，更是一个爱军兴武的革命老区，多次被评为“双拥模范城”。山东某预备役团第一政委、招远市市委书记徐少宁在致力发展地方经济建设的同时，积极投身预备役团建设，潜心探索预备役团建设的特点规律，为团队建设发展出思路、解难题、办实事，谱写了一曲曲爱军兴武的壮歌。他担任团第一政委以来，该团先后荣获“全军预备役部队军事训练先进单位”、“先进团级党委”、“先进预备役旅团”等荣誉。金秋时节，笔者来到该团采访，徐少宁抓预备役部队建设的“三观”思路让人感到耳目一新。

　第一观：

“第一政委就要做落实制度的带头人。”

　　徐少宁常说：“预备役部队是国防建设的重要组成部分，第一政委就要做落实制度的带头人，用行动感染带动身边的群众，努力在全市范围内形成人人关心国防，人人重视预备役部队建设的良好氛围。”

　　“热情管一时，制度管长远。必须尽快建立一套事关武装建设的长远制度，使广大群众关心国防的热情在招远大地上蓬勃发展。”说到做到，徐少宁从完善党管武装工作机制和制度规定入手，认真组织军地有关负责人研究论证，制定了《招远市国防建设的若干问题实施意见》，对各级党政机关参与、支持预备役部队建设的责任和义务作了进一步规范，使地方党政机关的议军解难会、国防“军事日”等活动形成制度。同时，他还与部、局、乡（镇）“一把手”签订了党管武装工作“责任状”，从形式、内容、质量等方面规范了“一把手”履行武装工作的政治责任。

　　制度出台后，落实是关键。徐少宁模范带头，定期组织召开军地联席会、党委议军会，听取和了解预备役团建设情况。他给自己规定：关系团队建设的重大问题都要参与，重要活动都要参加，热点难点都要亲自协调。今年6月，上级军事机关来团检查工作，正在外地开会的徐少宁知情后，急忙请假赶回团里，准时参加了与上级军事机关的座谈会。今年“八一”前的一天，团里准备组织新入队预备役军官举行授衔仪式，当天地方有关部门也正好安排徐少宁带队外出考察。为了参加团里的活动，他向上级说明情况后，委托另一名市领导带队外出，自己则到团里亲手为新预备役军官佩戴军衔。

　　前一段时间，个别预备役军官国防观念不强，认为和平时期应该把主要精力投入到经济建设上，常以地方工作忙为借口不参加团队活动。徐少宁发现情况后，组织召开了全团干部大会。会上，他语重心长地指出：地方干部参加预备役部队，既是崇高的政治荣誉，也是一项严肃的政治责任，必须高标准完成任务。作为预备役军官，不关心预备役部队建设，不参与预备役部队活动，就不配穿这身军装！提出要求后，徐少宁对两名经常迟到的预备役军官进行了点名批评，并明确宣布“四不”纪律：预备役军官今后参加部队活动不准无故缺席、不准迟到、不准穿便装、不准打手机。此举有效增强了预备役官兵落实预备役团制度规定的严肃性。

　　第二观：

　　“第一政委就要做团队官兵的贴心人。”

　　在招远这个拥有60万人口、连续六届荣获全国综合实力百强（县）市的县级市，可能很多人不了解徐少宁，但预备役团官兵对他的情况都如数家珍。这是徐少宁把团队当成自己的家，把官兵当成自己亲兄弟看待的结果。

　　作为市委书记，徐少宁工作上经常加班加点。但无论多忙，他每隔半月都要到预备役团听一听官兵的心里话。针对官兵的疑难问题，他向来都是能办的马上办，不能办的多方协调去办，力争让每一名官兵都满意。用他的话讲：“第一政委就要做官兵的贴心人，用一流的工作标准为官兵办实事、解难题。”

　　“叶挺独立团”退伍战士、预备役团炮兵营107火箭炮连司机班班长丛恒全，把在作战部队练就的过硬本领，积极地运用到团队军事训练中，连续6年被评为优秀预备役士兵。2002年，他作为预备役士兵代表参加了济南军区国防动员委员会第三次会议暨民兵预备役部队建设现场会。在训练课目演示期间，丛恒全父亲在老家不慎被飞石击伤右眼，妻子生孩子不满20天，在家庭与部队需要的矛盾中，他毅然选择了参加部队的训练课目演示。演示现场，丛恒全利用卧、跪、立3种姿势对运动目标实施精度射击，受到上级领导的称赞，荣立了二等功。按照规定，丛恒全可以农转非，但在实际操作中有很多难题。徐少宁得知这一情况后，一面安排市委宣传部与团队联手宣扬其先进事迹，一面多方协调，破例将丛恒全安排到张星镇担任专武干部。

　　去年春节前夕，徐少宁到团队走访时得知团队饮用水的水质较差，影响官兵的身体健康。官兵没有一个健康的身体，怎么训练打仗？他吩咐随同人员，要尽快解决团队的饮水难题。在徐少宁的协调下，第二天，招远市膜天水净化处理设备厂就带着设备来团队，为每个办公室、每间宿舍都安装了净化水设备，使官兵从此喝上了放心的纯净水。

　　今年6月，团队5名随军家属需要在市里安排工作。徐少宁专门带领人事、劳动部门负责人到团里，了解她们的专业特长和就业愿望，最大可能地将她们对口安置。不料，团装备股股长韩广彪家属选择的水务局编制已满，接收安置十分困难。徐少宁急忙协调上级业务部门为该局增加了一名编制岗位，破格安排了韩广彪家属。

　　第三观：

　　“第一政委就要做谋打赢的责任人。”

　　谋打赢是团队的根本，更是预备役军官责无旁贷的责任。徐少宁常说：“第一政委就要做谋打赢的责任人。”

　　今年5月，团队根据上级安排开展了信息化条件下岗位练兵活动。徐少宁对团长徐寿万、政委吕光亮说：“我们决不能仅仅把它看做是一项活动，要把它当成做好军事斗争准备、提高打赢能力的突破口。”思想认识上的统一，必然带来成果上的突破。徐少宁从抓硬件入手，安排预备役副团长、招远市副市长孙成国与徐寿万去南京考察训练器材。很快，一套价值20多万元训练模拟仿真系统在团队安家落户，为练兵打仗提供了良好平台。硬件配齐后，徐少宁又把目光转向软件。他与地方科研单位协调，为团队培训出5名技术骨干，使团队短时间内研究出了两个信息化训练成果，较大地提高了团队信息化条件下作战能力。

　　人才是谋打赢的根本。预备役团家底薄弱，工作生活条件比较落后，很多人才团里想留都留不住。没有人才团队怎么谋打赢？为了营造拴心留人的环境，2006年初，徐少宁决心把团队建成一流营院。团队营房整修、扩建和“三化”达标建设的资金缺口较大，徐少宁带着分管副市长先后3次召集财政、城管、建委等部门负责人，深入团队审定方案、解决难题，经过半年的紧张施工，团队营院焕然一新，多功能军官训练中心、地下模拟指挥室等现代化训练平台一应俱全。家有梧桐树，引得凤凰来。现在，20多名高学历人才在团队安家落户，513名技术尖兵战斗在训练科研一线，团队谋打赢的能力不断提升。

　　锻造一支高质量的“平时能应急”“战时能应战”队伍，是徐少宁和预备役团领导不懈的追求。2002年初，徐少宁针对当地冬、春季节易发生火灾和水灾的特点，组织预备役团建立了以现役官兵和预备役官兵骨干为主体的150人应急分队。应急分队成立后，徐少宁协调有关部门拨出专款投入建设，配齐了各项必备的器材和装备。每逢应急分队组织训练，徐少宁都要抽空去看看，与团领导一起策划演练方案，从难从严摔打这支队伍。5年来，这支队伍应急、应战能力不断提升，多次出色完成部队训练和地方抢险救灾任务。仅今年上半年，应急分队就扑灭了驻地和周边的5次山林火灾，被当地群众誉为抢险维稳的“铁拳劲旅”。今年3月，招远市进行山地绿化，由于地质坚硬，老百姓没有一人愿意承包工程，分配给各乡（镇）的植树任务，也迟迟不见动静。看到此景，徐少宁灵机一动：发动预备役官兵参与植树。他组织300多名预备役官兵用镐刨、用钎凿，不到3天时间，便突击挖好了4000多个树坑，高标准、高质量地完成了植树任务。当地群众得知消息后，都不由得竖起大拇指赞叹到：“部队就是有战斗力，预备役官兵都是好样的！”