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树立“当一任领导负几代责任”理念

———河北省承德军分区求真务实抓基层建设纪事

曹 明 周代春


  “部队建设是薪火相传的事业,每届领导班子都应跑好自己的那一棒,这样才能将部队建设事业推向一个又一个高峰。”这是河北省承德军分区政委朱祥福常挂在嘴边的一句话。近年来,军分区党委“一班人”牢固树立“当一任领导负几代责任”的为官理念,立足当前,着眼长远,既对前任负责,不断开拓创新,又对后任负责,不留败绩和包袱,使基层全面建设得到了健康持续发展。

  不上“门面工程”

  “抓工作任何时候都要硬碰硬、实打实,把精力放在部队的基层建设上,把基础筑牢打实,干工作不能只为出名挂号。”几年前,新一届党委班子成立时就迅速形成了这样的共识。

  今年初,军分区召开基层建设形势分析会时,有人提议应该抓住省军区树立帮带基层先进典型的时机,把帮建工作的“亮点”充分展示出来,双滦区人武部是个老典型,再稍加包装,在上面出名挂号肯定没问题。然而,这个建议没有被军分区党委采纳,党委“一班人”经过综合考虑衡量,把连续4年未跨入先进的兴隆县人武部定为了重点帮扶对象。他们做出决定的理由是,基层建设要实现均衡发展,越是基础建设薄弱的单位,军分区党委机关越要下工夫把“短板”补齐,宁可不出“亮点”,也要提高部队整体建设质量。此后,军分区司令员郑建国亲自带领机关工作组到兴隆县人武部蹲点帮扶,查找薄弱环节,梳理出了制约该人武部发展的10多个方面问题,并砍掉了一些不切实际的“应景工程”,有针对性地制定了比、赶、超的发展思路。仅半年时间,兴隆县人武部面貌发生了明显变化,虽然没有被省军区树为帮建工作的先进典型,但在省军区组织的半年总结考评中,兴隆县人武部的各项成绩均名列前茅,其进步幅度之大、帮建效果之明显,得到了省军区工作组的充分肯定和赞扬。

  不搞“注水政绩”

  今年上半年,军分区的各项工作有条不紊地全面展开,民兵整组工作达标,正规化建设日益完善,政治工作实案化得到全面落实,后勤建设也取得了可喜的成绩。虽然工作成绩很突出,但经验做法却没有得到上级机关的转发,究其原因,部分机关干部认为,主要原因是没把主要精力放在总结经验材料上。

  进入6月份以后,民兵军事训练、政治教育等工作全面展开,为弥补上半年工作的不足,机关抽调3名骨干专门负责总结军分区的经验做法,准备把一些工作经验适当“加工”后上报省军区。针对这一问题,军分区领导在全体机关干部大会上,以“干工作是为出名挂号还是为打赢”为题组织全体机关干部进行了讨论,当场把3名专门负责总结经验材料的干部分别分配到了不同的工作组,责令他们立即蹲到基层帮助开展工作。在此基础上,军分区还制定了《基层帮建实施细则》,对帮建内容实施细化、量化,把每项帮建内容都细化成分值,在总结讲评时,按照分数的高低,评判帮建质量的好坏。制度出台后,机关工作组全部深入基层连队,帮助开展训练和组织民兵思想政治教育,按照《民兵军事训练与考核大纲》的要求,纠正训练中存在的偏训漏训问题,及时组织复训补训,确保了全区民兵训练质量和思想政治教育效果,有效地提升了全区民兵队伍的“双应”能力。

  不留“包袱工程”

  驻地某作战部队撤编后,营院大部分由本地其他驻军单位接管,看到兄弟单位将接管过来的营院改建开发,捞取了不少实惠。在召开年度工作部署会时,有人建议军分区应将接收过来的营院改建成高档次招待所,不但给军分区撑了面子,还是本届班子任期内留下的看得见的政绩。预算都做好了,却在党委会上叫了停。

  党委“一班人”一致认为,军分区现有财力有限,改建高档次招待所,不仅违背了上级关于要继续发扬艰苦奋斗的指示精神,而且会留下一大笔债务。部队建设要看长远,不能好大喜功,给后任者留下一屁股债务。最后军分区将准备投入工程的130多万元经费全部用于信息化指挥系统建设,与驻地高校、电信部门联手研制开发了网上视频传输系统、网上信息处理系统和网上导调系统,通过加密等安全技术改造,将这一系统与地方信息、人防、交通、医疗等相关部门网络终端链接,形成了一个“军地纵横互联、军民兼容互补”的快速动员网络系统。军分区还会同驻地科研单位研制开发了集装备、技术人才数据库等为一体的《民兵教育训练信息管理系统》,每次组织网上演练都可以通过输入不同的作战参数、指令,模拟出不同的战场环境,提高了指挥员的组织指挥能力和民兵分队的协同作战能力。