作为六朝古都的水陆门户，江苏省南京市下关区曾经见证了中国近代史上诸多风起云涌的大事件。

　　沧海桑田。如今这里在科学发展观的指导下，经济社会飞速发展，经济总量逐年跃升，各项建设呈现出又好又快发展的局面。近年来，区委“一班人”在区委书记、区人武部党委第一书记张宁生的带领下，找准“结合点”，推动全区经济社会与国防建设同频共振，谱写出了协调发展、和谐发展、科学发展的新篇章。

　　结合经济社会发展，推动党管武装与时俱进

　　“经济社会越是发展，国防越要坚不可摧。作为地方一级党委，在居安思富的同时，我们一定要居安思危，与时俱进强武装。”随着下关区经济建设步入高速增长的快车道，张宁生就如何处理经济建设与国防建设协调发展问题，经常强调这一思想。

　　作为党管武装“第一责任人”，张宁生多次到人武部了解和掌握全区武装工作情况，深入到街道和企业武装部开展调研，3年多来，先后与人武部主要领导交心谈话12次，现场办公6次，专题研究武装工作5次，参加民主生活会3次，过“军事日”6天，深入到武器库和民兵训练现场看望慰问10多次……在其忙碌的身影带动下，下关区党管武装工作制度不断健全，全区不仅将武装工作纳入了“三个文明”建设总目标，纳入区委重要议事内容，纳入三位一体目标考核体系，还进一步健全完善了常委议军会、国动委会议、第一书记定期到人武部现场办公、党政领导过“军事日”、人大代表视察兵役工作及人武部主官参加区委常委和区长办公会等党管武装6项制度。

　　区人武部原来在一幢民国时期老房子里办公，挤在一片现代化的居民区里，狭小破旧潮湿，门口连停车的地方都没有。“武装工作要共享经济发展成果，这样的办公条件与武装工作的地位不相适应，必须想办法解决。”张宁生看到这个情况后不久，即召开常委会专题研究改善人武部办公条件问题。在张宁生的重视下，有关部门经过多方论证，拿出3套建设方案上会研究。张宁生亲自拍板决定，将人武部“搬”进区委、区政府正在开工兴建的办公大楼，拨出一层半的楼层给人武部作办公用房。

　　党管武装工作在基层落实如何，关键在于狠抓制度落实和专武干部队伍建设。在张宁生的关心支持下，区委任命了所有街道工委书记兼任街道武装部第一部长；专武干部的调整配备，实行从现有区管领导干部中调配和选拔优秀干部相结合的办法，先后把10名优秀军转干部选进专武干部队伍；按照要求，街道专职武装部长全部进入街道党工委班子，同时设有一名专职武装干事。他们对表现突出的专武干部优先提拔任用，近3年，有6名工作成绩突出的专武干部被提拔到处以上领导岗位。

　　结合城市规划改造，筑造国防场馆精品工程

　　站在狮子山阅江楼上俯瞰，记者眼前的胜利广场上，矗立着南京市首任市长刘伯承元帅的塑像；挹江门上的渡江胜利纪念馆里，参观的人群摩肩接踵；绣球公园的红花绿草，掩映着四面八方的游人；江边，现代化的军港码头肃穆恬静……一个个富有爱国主义和国防教育气息的纪念馆、展览馆和人文景观，展示着城市建设的传神手笔和一种精神品质。

　　狮子山下的静海寺，始建于明代永乐年间，1842年8月，清政府与英国政府在这里签订了丧权辱国的《南京条约》，是中国近代史起点的象征，被国家和省命名为爱国主义和国防教育基地。为保护好、使用好静海寺，让世人牢记百年屈辱的历史，不忘富国强兵的历史使命，张宁生十分重视静海寺的各项基础设施建设。2004年，为打造历史文化名城，结合纪念郑和下西洋600周年，下关区着手进行老城区改造，决定扩建静海寺天妃宫景区。可是，在景区建设过程中，出了件挠头事儿：天妃宫前有一幢属于某电信分公司的楼房，比天妃宫高大许多，破坏了景区的整体和谐美。张宁生获知情况后，当即要求有关部门前往协调，可无论如何做工作，这家单位的负责人就是不同意搬迁。“完善和扩展静海寺的教育功能，是件关乎民族兴衰的大事，任何单位、任何个人对这项功在当代、利在后人的工程都要积极支持。”张宁生的这番话让这家单位负责人顿悟。没几天，这个单位就做出决定，将原来的4层楼面改造削减为3层，并对外墙面按照景区的要求重新装修，使楼体与天妃宫整体建筑保持一致，融为一体。

　　渡江胜利纪念馆的选址扩建工程，同样凝聚着张宁生的心血。近年来，随着城市的发展变化，蜷缩在老旧城门之上的渡江胜利纪念馆与周围的环境越来越不相协调。2006年，参加过渡江战役的老战士和部分政协委员提出了易地扩建渡江胜利纪念馆的提案，市区两级党委、政府非常重视，调研后，确定由两级政府共同负责选址重建工作。张宁生和区长黄河批示有关部门全力配合，要“把这个工程作为迎接南京解放60周年的一项献礼工程，作为全区城市规划的一件大事来办，作为城市建设的一桩精品工程来建”。遵照他们的指示，区有关部门团结协作，配合市政府展开紧锣密鼓的勘察论证工作。在张宁生带领的区委“一班人”重视下，目前，已勘定在当年渡江战役登岸地之一的三汊河河口广场，辟出一块黄金地段扩建纪念馆新馆。不久，一个全新的红色旅游基地将呈现在世人面前。

　　结合高新产业崛起，积极探索科技兴武途径

　　近年来，下关区高新技术产业不断增多，科技力量雄厚，为发挥科技优势促进国防建设和转变全区民兵预备役战斗力生成模式，张宁生将目光聚焦在了高新技术产业上。

　　按照张宁生“军地联动、合力推进、层层落实”的思路和部署，区民政局、科技局、科协等部门积极展开拥军基地建设，在汽轮电机集团和科研院所等单位打造了10座科技拥军平台。为保证战时能迅速将这些科技潜力转化为支前保障力，全区在搞好科技拥军的同时，狠抓科技力量潜力调查，建立了一套完整、准确的科技潜力调查基础数据库和信息系统，较好掌控了区域国防科技动员潜力。

　　为提高民兵队伍建设的质量，张宁生格外关注民兵专业技术分队建设。在每年的民兵整组中，他要求民兵专业分队建设必须依托地方生产企业中专业技术人才，突出科技领先、保障为主，合理布局、对口编组，注重实效、保证质量的发展思路。在他的亲自过问下，下关区民兵整组年年坚持做到“四个拓展”：向党政机关拓展、向大专院校拓展、向高新技术产业拓展、向科研院所拓展。仅在今年整组中，全区就依托机关、医院、研究所等单位建立了雷达通信分队、船舶抢修分队等10余种民兵专业技术分队。与此同时，他们还高标准地组建了一支由5个专业分队组成的科技支前保障大队，为战时快速支前奠定了坚实基础。目前，该区民兵专业分队已基本上实现了两个转变：由过去的人力密集型转变为科技密集型，由过去只能保障单一军兵种转变为能保障多军兵种。

　　南京长江大桥是重要的交通大动脉，也是战时重要防护目标。2004年，民兵伪装防护分队在下关区组建时，张宁生要求一定要借助社会资源增强民兵分队的科技含量，以确保在未来战争中能够真正发挥作用。几年来，这支民兵分队采用走出去、请进来的办法，坚持科学编组、科技施训，与5个科研单位和集团公司结成科技互助对子，自行研制开发出10多种战场伪装防护器材。

　　嵌入科技翅膀，长江大桥民兵伪装防护分队如虎添翼。2005年深秋，这支新型民兵分队在上级组织某重大演练中闪亮登场。这一天秋雨淅淅，大江上激流滚滚。我机动部队正待从桥上通过，忽然，雷达发现正东方向有“敌”机向长江大桥袭来。民兵分队迅速在长江上游利用冲锋舟设置角射器、在大桥上设置空中拦阻网、在桥上空起爆干扰装置，同时采用最新的遮蔽手段，把整座大桥巧妙隐藏防护起来……“敌”机顿时失去目标，低空搜寻时，被我炮火一顿猛揍栽了下来。

　　（本栏责任编辑/吴维满）