>> 中国民兵 >> 2007年第07期 >> Y字方阵
 

 

 

 
在创新中落实

——河北某预备役步兵师加强军事斗争政治工作准备纪实

丁建忠 本刊特约记者 王克鸿 陈 胜


  政治工作是部队战斗力的重要构成部分。加紧做好军事斗争准备,必须重视发挥政治工作的服务保证作用和直接作战功能。河北某预备役步兵师以使命任务为牵引,以训练实践为平台,深入开展应急应战政治工作研练,积极研究战时政治工作的内容程序、方法途径和重点难点问题,取得了一批政治工作训练改革成果,有力地推动了军事斗争准备的顺利进行,促进了部队的全面建设。

22次修改预案成为演练“活教材”

  “报告主任,敌对我营阵地火力打击后,利用广播、信息网、传单进行心理攻击,五连战士王×畏战自残,四连13名战士逃离阵地……”日前,在该师炮兵团政治工作演练中,类似险情接连不断。然而,经过反复推演和研习,政治干部均能临机处置,应对自如。该师紧贴任务定实案,依据实案抓训练,在难局、险局甚至败局中摔打磨炼,有效提高了军事斗争政治工作准备的质量。

  “平时求硬,战时争胜。”为实现这个目标,该师仅在本次演练中,就对“XX地区濒海防卫作战政治工作预案”进行了22次修改。演练准备中,师领导对机关预先做好的政治工作预案提出质疑,未来信息化条件下作战,新的作战要素不断增加,预案中为何还是机械化的“老面孔”?战场局势瞬息万变,预案中为何还是多年前“旧情况”?在近两个月的推演中,师领导与政治干部一起,以军事行动预案为背景,按照信息化作战要求,把政治工作可能遇到的情况想真想细,反复对预案进行“手术”。他们不仅添加了心理、电子、网络攻击等新的作战要素,还预想了险局、难局、败局态势下的不利情况及对策。经过反复修改,使得先前“想当然”的不实预案,成为能够应对各种复杂态势的实案。参演官兵无不感慨:“虽然越改越难,越改越险,但也越改越真,越改越实,一次推演就是一部‘活教材’啊!”

  演练刚结束,这个师就按照“情况想真、工作做细、措施定实”的原则,完成了师团两级30套政治工作预案的修订,对战时政治工作组织指挥的内容、程序、方法和原则进行了细化和规范,较好解决了战时政治工作预案要素不齐、内容不全、方法不清、标准不明等难点问题,形成了贴近实战、要素齐全、系统配套、操作性强的预案体系。

13万条信息资料成为作业“万宝箱”

  该师研发的“应急应战政治工作信息系统”,在演练现场引起了百名将校军官的注目。这套系统装载了各类政治资料信息13万条,300余万字,另有两万张图片、400余部(首)战斗影片和歌曲,战时将与各作战单元无线链接,为政治干部提供快捷的作业指南,为参战官兵提供强大的精神动力……预备役教导员张立波赞不绝口:“这是我们政治工作的‘万宝箱’,想用什么有什么!”

  这套系统的研发过程,其实也是官兵想打赢、练打赢的深化过程。预备役部队基层政治干部均为地方预备役军官,由于训练时间短,业务素质较弱,成了制约预备役部队战斗力快速生成与提高的“软肋”。为此,师政治部决定自行研制“政治工作作业训练软件”,其内容丰富、操作简单、查询快捷、便于携带等优点,大大激发了预备役政治干部的训练热情,就连许多现役干部也爱不释手。在此基础上,师领导集思广益征求意见,立足实战科学设计,组织力量扩充内容,聘请专家拓展功能。经过一年努力,这套内容齐全、功能完备、快捷高效的信息系统初具规模。它不仅具备资料查询、宣传教育、业务培训、学习交流、解难释疑等功能,还囊括了政策法规、业务指导、作战研究、战斗文书、兵要地志、社情民情、革命影片和战斗歌曲等内容,为首长机关定下战斗决心提供参考,为政治干部开展工作提供依据,为鼓舞士气激发斗志提供素材。

  为防止基层政治干部作业时生搬硬套,该师着眼实战要求设置各种复杂情况,培养锻炼政治干部临机处置的能力;为防止系统泄密问题,该师聘请专家对系统进行改造,设置用户级别和密码,实现了“多点维护、一点集成”。在该师网上对抗演练、实兵实装动员演练等活动中,该系统文电快速生成、心理咨询疏导等功能凸显优势,为官兵不断提供快捷服务和精神动力,使应急应战政治工作效能成倍增长。

45项评估内容成为战场“硬杠杠”

  “机炮连受敌集火打击和蛊惑宣传后,17名官兵出现严重心理障碍。心理辅导员只进行简单谈话,措施不力,‘心战攻防’项判定为不合格……”5月14日,在该师炮兵团演练现场,评估小组对团政治工作的评判,项项不漏,针针见血。随着该师《应急应战政治保障能力评估标准》的出台,战时政治工作在这个师不再是难以评估的“软指标”,而是变成了可以进行绩效衡量的“硬杠杠”。

  战时政治工作如何为“打得赢”、“不变质”提供可靠的政治保证和强大的精神动力?怎样对政治保障能力进行科学、严谨、系统的评估?面对这一军事斗争政治工作准备的关键问题,该师党委5次召开常委会、办公会和专题研讨会,3次派出工作组深入部队调查研究,邀请西安政治学院、石家庄陆军指挥学院专家研究探讨,并组织人员到南京军区某师、福建某预备役师等部队学习取经。他们依据《陆军军事训练与考核大纲》、《政治工作条例》、《战时政治工作纲要》和相关法规,按照系统、简明、易操作的评估原则,采取常态考察与动态检验、定性分析与定量取值相结合的评估办法,把战时政治工作细化量化为谋划决策、组织计划、宣传鼓动、心战攻防等45项评估内容,分别进行分值和效能评估。这套评估标准,既有原则性,又有操作性,既看工作分值,又看工作效果,既评政治工作保障能力,又评政治干部能动作用发挥,实现了对战时政治工作的科学评估。

  演练结束后,几名官兵对“宣传鼓动及时”这一评估内容展开争论:信息化战争瞬息万变,节奏加快,怎样组织宣传鼓动才算及时?有的说,要对完成各项工作规定时限;有的说,要见缝插针开展“小动员、小演出、小谈心”等活动;有的说,要积极运用广播、电视和网络等现代传媒。大家你一言我一语,评估标准越辨越清晰。师领导坦言,由于没有现成经验,这套评估标准还不完善,一些内容原则性很强。战时政治工作内容复杂,需要评估的要素众多,还须突出重点分清主次,抓住战斗力生成和发挥的核心要素进行评估。

62件革新器材成为创新“助推器”

  5月中旬,随着该师自行设计改装的集宣传鼓动、网络攻防、作战指挥等功能于一体的野战政治工作作业方舱投入使用,经过演练检验取得成功后,全师革新改造的政治工作装备器材已达62件,总部和北京军区机关给予了充分肯定。由此,广大官兵以自主创新精神推动政治工作准备的热情更加高涨,全师上下呈现出“结合本职搞创新,只争朝夕钻打蠃”的喜人局面。

  军事斗争政治工作准备需要准备什么,怎么准备?这个师党委认识到,推进政治工作创新发展,光靠定预案、喊口号远远不够,只有脱离“纸上谈兵”,把坚定的理想信念体现到抓训练、谋打赢、强素质的实际行动上,才能推动政治工作准备扎实开展。为此,该师从预备役部队政治工作装备器材少的实际出发,鼓励官兵自主创新,让政治准备进入官兵思想和行动。他们投入专项资金组织官兵扩充现有装备功能、加强对传统器材信息化改造、自行研制开发,积极开展自动化指挥、心理战器材、战场文化等器材革新活动。目前,该师已设计改装了音像制作、信息发布、政工指挥等多种功能于一体的政治指挥车,各团分别改造了装有卫星定位、指挥作业、视频监控、广播宣传等系统,能满足野战条件下电影电视播放、小型文艺演出、政工办公作业、战场宣传鼓动需要的野战文化宣传车。

  一石激起千层浪。政治工作器材的革新开发与应用,推动了该师政治工作准备的全面创新和发展。师领导欣喜地告诉记者:这批革新器材成果,大大提高了政治工作演练的层次和效能,演练课目由过去的几个增加到预案中的多数课目。去年以来,这个师结合整组训练、预备役军官集训等时机,依据政治预案和配套器材,组织政治工作指挥演练20多场,攻克了11个政治工作训练难题,取得了6项训法战法成果。

  (压题图片:组织指挥演练。本文图片摄影/陈胜)

  (本栏责任编辑/吴维满)