>> 中国民兵 >> 2007年第07期 >> 专题报道
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站在雁门关上,极目远眺,当年一夫当关、万夫莫开的关隘,如今已是一条大道贯通南北,在这条看似普通的高速路上,却承载着战时应急指挥、隐蔽集结、后勤保障、通信联络等多项现代化国防功能。这种着眼长远、全局、协调的发展模式,是山西省军区坚持以科学发展观为统领,求真务实谋发展,积极推进军民一体化建设的具体体现。 心得一:坚持可持续发展 党委决定干不干 专家设计怎么干 “党委决定干不干,专家设计怎么干。”省军区李国辉政委指着即将开工的“省军区综合军事训练中心”规划图说,请专家把关设计,实现效益最大化,是该省军区党委在贯彻落实科学发展观的具体实践中,尝到的又一个“甜头”。 2004年底,省军区审计人员在某军分区一人武部审计抽查时发现,该单位办公楼所装的供暖设备的总支出中,出现了一项工程重复记账的问题。一项工程支出为何出现重复记账呢?审计人员带着疑问仔细询问了该人武部主要领导,才得知其中的实情。原来,人武部党委决定给办公楼安装暖气设备前,未经过充分论证,一心本着节约开支的原则,给整栋办公楼安装了口径较小的3厘米供暖铁管,工程竣工后,仅此一项节约经费近万元。可是,后来一测试才发现,3厘米的供暖管道根本达不到室内所需温度指标,没办法只好返工,重新更换了5厘米管道才达到设计要求。如此一拆一换,非但没节省到一分钱,反而前后下来,整个工程的支出比原来预算的多了许多。 得知这一情况后,省军区党委高度重视,要求大家展开讨论,在讨论中许多官兵谈到,该人武部出发点是为了节约经费,但由于工程正式实施前没有经过科学论证,结果是事与愿违,人武部非但没有节约到一分钱,反而造成了浪费,追根溯源,还是人武部党委没有树立起牢固的科学发展观,部分领导干部思想过于保守,虽然理论上学的是科学发展观,说的也是科学发展观,但没有弄懂科学发展观的真正内涵,致使在开展具体工作时走了样。找出症结后,省军区党委仔细调研后认为,要防止类似问题在其他单位再次出现,最好的办法就是尽快提高全区领导干部的科学决策能力。 为此,在省军区机关建立了司、政、后干部夜校学习制度,请来军地高校专家学者给官兵们讲课;协调省委党校,每年为基层干部举办两期轮训班。在多渠道提高干部队伍综合素质的同时,省军区还相继下发了多份指导性文件,规定党委在讨论拟定上马的建设项目时必须聘请军地有关专家进行科学论证,对一些重大工作的实施流程进行规范,确保领导干部决策的正确性、科学性。 心得二:坚持以人为本 种下“梧桐树” 招来“金凤凰” “真是没想到,离开军分区才七八年,整个变得我都认不出来了!”标准化设置的机关食堂,刚刚装修一新的单身军官宿舍楼、士官公寓楼及美景如画的营院,彻底征服了今年“五一”长假期间回朔州军分区探望战友的转业干部吴巍。 从熟悉吴巍的战友了解到,吴巍转业几经波折。他本是地方研究生毕业直接入伍的,初衷也是打算在部队好好干一番事业。分到军分区后,由于军分区住房紧张,吴巍只好和其他两名同事同挤在一间宿舍里。军分区陈旧的办公楼,简陋的干部宿舍成了朋友聚会时调侃的笑话。进军分区机关工作的第3年,吴巍结婚了,可是因为单位住房紧张,他只得让媳妇寄住在娘家,时间一长,岳父母有意见了,媳妇也向他下了最后“通谍”———转业或离婚。无奈之下,吴巍只好遗憾地脱下军装。 部队建设迫切需要高素质人才,而人才每年都在流失,没有一支素质过硬的干部队伍,搞好部队建设只是一句空话,要想留住人才,首先得营造好拴人拴心的环境。对此,省军区党委班子形成共识:“提倡勤俭建军固然重要,但一些必要的软硬件设施必须得建。” 下定决心后,省军区和各军分区结合自身实际,把官兵一直十分关注的住房等切身问题列入第一期工程。省军区本级先后投入专项资金,在不到两年的时间内先后新建了单身军官和士官公寓楼、连队集体宿舍、机关食堂及招待所,各军分区和预备役师(旅)在驻地党委、政府的大力支持下,也根据实际情况加快了对本单位基础设施的完善。为了在全区上下构建一个良好的学习成才环境,省军区与驻地山西大学、太原理工大学等高校结成互助对子,每年从各单位挑选出一批德才兼备的优秀基层干部进入地方高校培训深造。同时,省军区还要求有条件的单位设立专项奖励基金,对成绩优秀者实施奖励,激励干部的学习积极性。为增强全区干部的事业心责任感,省军区党委仅在2006年就先后提拔了4名政绩突出的人武部主官,用事实向基层干部证明了:“进了人武部,照样能进步。” 环境好了,大家的干劲也上来了,许多高素质的干部打消了转业的念头,一批学有所成的地方院校毕业生陆续走进绿色方阵。 心得三:坚持军民结合 研发移至军营内 实验推向训练场 省军区部队装备陈旧问题一直是制约战斗力生成和提高的重要原因。如何让旧装备焕发出新活力?一次救灾行动引起了省军区党委的高度重视。 2003年3月,山西省吕梁地区发生火灾,接到地方求救后,吕梁军分区立即组织100余名应急民兵分乘3台卡车快速赶赴火灾现场,当应急分队行驶到半路时,一辆车却抛锚了。正当大家一筹莫展之际,一辆地方修理车刚好路过,在地方人员的帮助下,不到10分钟故障就排除了。由于行动迅速,火灾很快被扑灭,民兵应急分队赢得了当地群众的高度称赞。 这事引起省军区党委的重视,党委“一班人”在讨论中认为,省军区最大的“短板”就是装备陈旧、资金缺乏。而地方拥有丰富的技术优势和资金优势。军地联合完全可以实现优势互补。很快,省军区确定了“军地互动共建、科研训练双赢”的后备力量建设思路。 太原某预备役高炮旅和驻地某研究所经过密切沟通后,军地双方达成了“部队提需求、地方搞研发、训练实验一体、成果互利共享”的共识。两家迅速达成协议:预备役高炮旅把现有装备提供给研究所作为系统研发的主战装备,研究所将自己用于兵器自动化研究的科研装备,作为系统开发的基础设备为部队提供技术保障。协议达成后,双方成立了由研究所3名指控火控科研带头人、10名高级工程师和部分军队技术骨干组成的项目研发攻关小组。他们把研发中心移至军营内,将实验推向训练场,从而既弥补了部队人才技术力量的不足,又节省了地方开发实验的科研经费,而且也缩短了科研成果的转化周期。为了让创新成果尽快转化成部队战斗力,这个旅还在研究所的帮助下,共同编写了《数字化高炮群培训教材》,并结合系统安装、调试,组织官兵按照职能分工全程跟踪,全程见学,由研究专家进行理论授课,使官兵在较短时间内掌握了系统理论和装备性能。在训练过程中,他们请研究所的技术专家进行技术保障,现场指导和示范讲解,形成专家带尖子、尖子带骨干、骨干带官兵的训练链条,使官兵与系统在短时间内达到“人机一体”。系统研制成功后,经专家组测试评估,新系统的投入应用,使高炮群命令传输时间由过去的3分钟缩短到现在的几秒,群、营、连指挥通信距离由过去的9公里增加到25公里,空情传输时间由过去的两分钟缩短到现在的几秒,全旅战斗力得到明显提升。 |
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