在新形势下，怎样才能增强民兵政治教育的主动性针对性实效性？围绕这一课题，前段时间，我们对所辖9个县（市、区）人武部和36个基层武装部及部分民兵连营开展民兵政治教育的情况进行了调研。总的感觉是，困难不少，办法也不少，当务之急就是要在坚持行之有效的传统教育模式的基础上调整思路，大胆实践，不断改进教育方法、创新教育手段、拓宽教育渠道。

　　把抓好分散教育作为集中教育的重要补充

　　利用民兵训练、整组、集会等时机进行集中教育，是多年来开展民兵政治教育的主要渠道，今后仍有必要认真加以坚持。调研中大家反映较多的主要是当前农村民兵外出打工的多，企业民兵也大多“一个萝卜一个坑”，还有的民兵“有心致富、无心思武”，民兵集中起来很难；利用训练、整组、集会等时机能够集中起来的也只是一部分民兵，教育对象受到很大局限，教育覆盖面比较小；随着时代的发展，民兵政治教育的内容不断被赋予新的内涵，难以在有限的集中教育时间内完成。这些都需要通过增强教育组织的适应性和灵活性找出路，充分发挥分散教育便于组织、易于开展的特点，把分散教育作为集中教育的重要补充。可供选择的办法有：

　　——在教育对象上灵活编排。分散组织教育，可以连为单位，也可以班排等小建制为单位，还可根据民兵上岗、出工的实际，打破原有组织建制，对空闲人员实行随机调整组合，临时编排教育单位，一切从有利于教育落实出发。这样就把大课教育分解为小课教育，提高了民兵教育在人员安排上的灵活性，有效解决人员大规模集中难的问题。

　　——在教育时间上穿插安排。充分利用企业民兵上岗之余和农村民兵农闲时节，把民兵教育穿插安排在劳动生产间隙，使劳动生产和政治教育有机结合，相得益彰。还可利用青年民兵的多重身份，把民兵政治教育与全民教育、党团教育结合起来、与其他部门组织的各种会议和活动结合起来，借台唱戏，穿插安排民兵教育的有关内容，这样既缓解了时间难保证的问题，又可以保证教育效果。

　　——在教育机制上着眼流动。这就是要针对当前青年民兵外出打工“大流量、多流向、快流动”的实际，建立起流动民兵教育机制，采取派人、书信、刊授、函授等跟踪教育手段，抓好流动民兵政治教育落实，确保无论民兵走到哪里，政治教育就跟随保障到哪里，“风筝飞多高，都有线来牵”。还可以及时改变民兵组织的编组形式，以便更好地适应“流动”的需要。比如我们有一个县人武部，针对70%青年民兵外出务工的实际，积极协调地方有关单位，以管理区或行政区为单位，统一组织外出务工，在务工地建立民兵和党团组织，达到民兵组织与民兵工作单位的统一，为流动民兵政治教育的开展创造了有利条件，他们还在春节、中秋节等返乡民兵较为集中的时机，对教育效果实行面对面抽查，使全县民兵的教育落实率始终保持在95%以上。

　　把开展随机教育作为固定教育的有效深化

　　固定的民兵课堂教育，是对民兵进行正面思想灌输的基本形式，但由于是在固定时间、固定地点对较多人员进行的教育，显然很难做到区分不同对象因人施教，也难以随着形势变化及时施教或跟着活动任务随时施教。因此，要把民兵政治教育做及时、做到位就要充分利用随机教育可以因时、因事、因地制宜的特性，把随机教育作为固定教育的有效深化。一些单位比较成功的做法有：

　　——随机教育要随着形势变化搞。要紧紧抓住党和国家重要会议召开、重大政策出台、国际国内重大事件发生等时机，及时组织所属民兵开展时事政策、形势任务教育，引导大家正确认识和判断形势，明辨是非，站稳立场，把思想统一到党中央、国务院、中央军委的决策指示上来。

　　——随机教育要踩着工作任务走。要紧密结合征兵、整组、训练、演习和参加抢险救灾、支援重点工程建设、完成急难险重任务等工作实践，采取宣传鼓动、一事一议、表扬先进、鞭策后进等灵活简便的形式，随时随地对民兵进行思想教育，把思想教育贯穿于完成工作任务的全过程，融入到训练、工作、休息、娱乐各环节，促进各项工作任务的顺利完成。

　　——随机教育要瞄着思想问题抓。教育的目的全在于解决问题。因此，开展随机教育一定要准确把握所属民兵思想脉搏，针对民兵的各种思想实际，坚持有什么问题就去解决什么问题，什么问题突出就着力解决什么问题，有的放矢地搞好教育引导和思想疏导，使开展随机教育的过程成为解决民兵现实思想问题的过程。

　　把借助现代传媒作为传统教育的有益拓展

　　广播、电视、报刊、网络等现代大众传媒，具有形象直观、快捷灵便的特点和信息量大、覆盖面广的优势，对大众的吸引力、渗透力是其他教育手段无法比拟的，也符合青年民兵求知、求新、求乐的需求。因此，增强民兵政治教育的吸引力和渗透力，就要把发挥大众传媒作用作为对传统民兵政治教育形式的有益拓展，努力运用多种手段把民兵政治教育的形式搞活。调查中我们感到，以下一些教育形式、手段或做法值得参考借鉴：

　　——借助广播、电视、报刊覆盖面广的优势，开辟民兵教育专栏，举办民兵教育讲座，有条件的还可以利用有线电视、闭路电视组织专题教育。从我们历年组织国防知识竞赛、国防有奖征文的实践看，这些活动在民兵中的反响都非常好。

　　——利用网络渗透力强的优势，在互联网和局域网上开设民兵政治教育宣传网页，传递教育信息资料，进行多媒体授课，积极开展网上民兵政治工作。

　　——利用现代通信高效快捷的优势，使通信工具成为开展民兵政治教育的良好载体。比如我们军分区政治部和地方电信部门联合开设了“八一”声讯热线，常年向广大民兵提供时事政策、军事知识和法律常识等多方面的免费咨询；某市区人武部把民兵政治教育内容浓缩成简短通俗的小段子，通过手机短信定期发送到所属民兵的手机上，都收到了意想不到的效果。

　　——发挥各类固定教育阵地的优势，定期组织民兵参观革命遗址、纪念馆、烈士陵园、国防教育基地，进行光荣传统和爱国主义教育；在人员活动比较频繁的车站、码头、商场、闹市、广场等公共场所和主要街道设置阅报栏、黑板报，开办固定的教育专栏和板面，“围绕市场设课堂，跟着人流送信息”。

　　——通过丰富多彩的文体活动寓教于乐，利用民兵活动月、国防教育日、“八一”建军节和其他传统节日，以及地方各种集市、庙会等时机，开展以教育内容为主的知识竞赛、读书演讲、歌咏比赛、专题讲座等形式多样的文化体育活动，深化教育效果，营造良好的社会氛围。

　　——重视抓好以“青年民兵之家”为主体的教育基础设施建设，像搞训练投入那样，适当增加教育投入，添置一些多媒体教学器材，更新图书和音像资料，逐步改善民兵政治教育的硬件条件，把“青年民兵之家”真正建成广大青年民兵学习、交流、培训、娱乐的理想场所。某县人武部积极与县、乡、村协调，通过党政军群通力协作，本着优势互补、合理叠加、勤俭节约、合并联办的原则，在98%的村建起了集图书室、学习室、活动室、教育园地为一体的多功能“青年民兵之家”，有力地配合了政治教育的开展。