“省军区系统参加、支援新农村建设，一定坚持以科学发展观为指导，正确处理好地方所需与部队所能的关系，以求真务实的作风取得扎扎实实的成效！”前不久，在湖南省军区召开的参加、支援社会主义新农村建设现场会上，省军区政委杨忠民的一席话，道出了一年多来该省军区在参建工作上走过的求实之路。

　　一次突击检查的收获

　　2006年4月初，省军区政治部主任万建华带工作组，采取不打招呼的方式，对某人武部机关进行突击检查。当工作组走进该人武部时，发现偌大的一栋办公楼，只有一名干部在值班。其他干部到哪去了？值班员报告：过两天，县里要对各县直单位抓新农村建设示范点的情况进行检查。人武部干部分头到几个示范点上抓落实去了。

　　“这几天不是省军区统一安排进行使命教育吗？”万建华主任问。

　　“教育也没拉下。只不过是利用每天晚饭后两个小时开展的。”值班员回答。

　　“新农村建设要抓，但还不至于挤占正常的教育、训练时间吧。”人武部干部回来后，万建华主任对他们的这种“喧宾夺主”的做法进行了批评。

　　其他单位还有没有类似的情况？工作组一行马不停蹄，扩大了检查范围。检查中，他们发现各单位在参加、支援社会主义新农村建设上，总体是按照省军区部署稳步推进的，并取得了初步的成效。但也存在一些不容忽视的问题。

　　——不切实际订指标。有的军分区在参建规划中，提出兴建“百村千户”示范工程，最多的一个人武部联系了8个行政村作为示范点，有的单位盲目图快，提出了“一年见效，两年达标”、“大步走在地方前面”等不切实际的口号。

　　——不顾能力搞建设。有个人武部为了给联系的示范村整修道路、改造村容，因在地方协调的资金没有到位，只好从人武部家底经费掏钱垫支，影响了正常工作的开展；个别人武部甚至不惜以牺牲民兵训练质量为代价，“挤”出民兵训练经费用于新农村建设。

　　——“拿来”成绩撑门面。某人武部在汇报中，说组织民兵为某村修筑入村公路5公里。可当工作组到现场察看时，群众却反映，这段路是县交通部门投资、一地方工程队承包修筑的，与人武部关系不大。通过深入调查，工作组还挤出了不少人武部汇报稿中的“水分”。

　　为何要“打种脸来充胖子”？一位人武部领导道出了“心里话”：一方面，我们确实是想通过参加、支援新农村建设，尽量多为群众办点实事；另一方面，参加、支援新农村建设，是军分区、人武部在地方党委、政府面前树形象、赢地位的好机会。参建的标准定得越高、事情做得越多，人武部在地方也就越“硬气”。因此，即便“超能力”付出也在所不惜。同时，个别地方党政领导对部队期望过高，认为部队能打硬仗，农村建设中最硬的“骨头”理所应当由部队来啃。碍于面子，军分区、人武部也只好硬着头皮上。同时，上级机关在新农村建设的指导上，一味要求下面“多多益善”，也是造成一些单位虚报浮夸的原因。

　　要尽力而为也要量力而行

　　参加、支援新农村建设，省军区到底该做什么、能做什么、该怎么做？湖南省军区党委经过认真讨论研究后形成了共识：参加、支援社会主义新农村建设，是践行我军根本宗旨的重要形式，是省军区义不容辞的职责，必须高度重视，积极作为。同时也要看到，省军区部队人手少、经费缺、自身任务重，在新农村建设中面临不少困难。因此，既要克服无所作为的思想，又不能超越自己的实际能力；既要有紧迫感，又要从长计议，逐项落实；既要在支援新农村建设上投入必要的人力物力，又要确保以军事斗争准备为龙头的各项工作的圆满完成。

　　为了切实纠正参建工作中存在的某些虚浮之风，2006年4月中旬，省军区专门下发通知，要求各单位在参加、支援新农村建设中，必须重实际、办实事、报实情、求实效，推动参建工作的健康、稳步发展。通知还特别明确，一个军分区、人武部只集中力量抓一个示范村，运用点上经验推动整体发展。

　　“省军区的通知给我们吃了一颗‘定心丸’！”会同县人武部部长向型楚感慨地说。他给记者讲述了人武部办新农村示范点“由虚到实”的一段经历。

　　2006年初，县里在新农村示范点建设部署会上，人武部主动请缨，挑选最偏远、最穷困的岩壁村作为联系点，赢得了一片掌声。可人武部干部第一次到这个离县城50多公里的村子调查时，村里落后的状况出乎他们的想象：“进村翻十座山，挑水要拐十道弯；山上长草不长树，想要致富无门路。”

　　担子上肩就得挑。人武部干部往返于村里与县城，订规划、跑经费、选项目。两个月下来，一台指挥车几乎跑散了架，可帮建的起色并不大，倒是人武部正常的民兵整组给耽搁了。军分区机关工作组前来检查时，这个年年先进的人武部头一回挨了批。

　　一腔热情，换来的却是尴尬。就在人武部领导困惑不已之时，省军区的通知让他们心里豁然开朗。经过研究，部党委决定向县里申请更换一个靠近县城、基础相对较好的行政村作联系点。

　　当初主动请缨，如今要求更换，岂不是遇难而退，会不会有损解放军敢打硬拼的形象？虽然少数干部职工对此不太理解，县领导却欣然支持人武部的想法，将离县城只有10公里的坪村镇麻塘村交给了人武部。人武部根据该村基础设施尚可、但卫生条件太差的实际，从改变村容入手，请专家给村里上卫生常识课，组织村民自己动手，清除生活垃圾，改变不卫生的习惯。同时，采取村民出一点、协调地方有关部门补一点的办法，筹措经费帮助村民改造厨房、栏舍、厕所，修建沼气池，整治排污沟，并在房前屋后植树，使村里的容貌发生了翻天覆地的变化。2006年9月底，县里把这个村作为“村容整洁”样板，组织县直单位和乡（镇）领导前来观摩取经。人武部原先帮扶的岩壁村，经县里调整交通、水利、通信等几个有条件的县直单位联合帮扶后，修路、引水等各项基础建设也顺利起步。

　　由于在新农村建设上投入的精力比较合适，会同县人武部的自身建设了也恢复了正常。前不久，在广州军区基层建设现场会上，该人武部还作为人武系统的唯一代表介绍了经验。

　　既帮了生产力，又不误战斗力，务实帮建、理性帮建收到了双赢效果。前不久，湖南省对各市、县新农村建设示范点情况进行了一次调查评估，省军区系统的100多个联系点综合评分均名列所在市、县前茅，其中2/3的示范点被评为“标兵示范点”。与此同时，省军区部队和国防后备力量建设也扎实推进，以军事斗争准备为龙头的各项工作完成良好。2006年7月份，在广州军区组织的军事训练比武中，这个省军区共摘得了10块团体和个人金牌、13块银牌，21人被军区树为“军事训练标兵”。

　　发挥出优势就是最大的务实

　　看不到自己的短处，盲目贪大求全是不务实；反之，看不到自己的优势，盲目怨天尤人同样是不务实。那么，省军区参加、支援新农村建设又有哪些自身独特的优势呢？近日，在湖南省军区召开的参加、支援新农村建设座谈会上，来自各军分区和部分人武部的领导结合一年来参建的体会，梳理、归纳出了4个优势。

　　——宣传优势。宣传群众、发动群众，是部队特有的传统优势。在新农村建设中，这项优势用活了，效果不可低估。凤凰县人武部政委王定升讲了这样一个例子：人武部工作组进示范点之初，一些群众对新农村建设并不“感冒”。有的群众还打趣：“什么新农村建设，无非是城里干部找个借口到乡下来吃‘农家乐’！”为了改善村容，人武部通知各家把房前屋后的卫生彻底清扫一遍，可两天过去了，村里没有半点动静。情急之下，王定升把县民兵业余演出队组织起来，利用一周时间紧急排练了一台宣传新农村建设政策的节目。节目在村头演出的那天晚上，七里八乡的群众都赶来了。一个个生动、诙谐的节目，把群众的眼睛都看直了。第二天，村民不约而同起了个大早，把环境卫生打扫得干干净净。据不完全统计，参加、支援新农村建设以来，全省人武系统共印发宣传小册子10多万本、组织民兵业余演出400多场，有力地宣传了十六届五中全会精神，营造了新农村建设的浓厚氛围。

　　——人才优势。民兵预备役方阵中不乏英才，把这些人的示范作用发挥出来，能够焕发出建设新农村的巨大能量。保靖县毛沟镇拱桥村民兵营长李昌茂是村里碰柑种植大户。近年来，由于碰柑滞销，李昌茂陷入了困境。去年，人武部联系该村后，协调县农贸部门指导他引进先进的意大利灌溉技术，发展日本甜柿、长虹橙等名优水果250亩，当年纯收入就达40多万元。如今，在他的带头和帮助下，全村名优水果种植达2300多亩，预计今年挂果后，可为全村人均增收近千元。据统计，去年初以来，全省共新增民兵科技示范户3490户，先富民兵与困难群众新结帮扶对子1300多对，为新农村建设发挥了良好的示范作用。

　　——组织优势。省军区系统能够把分散的民兵预备役人员“攥指成拳”，投入重点工程建设和完成急难险重任务。这个优势是其他任何单位无法比拟的。参加、支援新农村建设一年多来，这个省军区组织民兵预备役人员修筑乡村公路500多公里、新建沼气池5200多个，夯实了新农村建设的基础设施。同时，在抗击湘南特大山洪灾害中，省军区成建制出动两万多民兵预备役人员，抢救转移群众10多万人，物资2000多吨，最大限度减轻了洪灾带给人民群众的损失。

　　——职能优势。军分区、人武部是联系军地的桥梁和纽带，能够协调广泛的力量投入新农村建设。耒阳市兰阳村修筑入村公路时，遇到一处复杂地质环境阻挡，施工进展缓慢。人武部得知这一情况后，立即协调驻地某工兵团出动大型工程机械苦战3天，攻克了难关。去年初以来，省军区系统协调驻湘部队、社会各界共同参与，引进项目1032个，筹措资金3900余万元，形成了新农村建设的合力。与此同时，各军分区、人武部主官还发挥在地方党委兼职的优势，利用参加同级地方党委常委会、政府常务会等机会，积极为新农村建设献计献策。澧县是远近闻名的“葡萄县”，可由于宣传不到位，成千上万吨葡萄的销售成了问题。县委常委会上，人武部长熊新平建议：举办一个“葡萄文化节”，广邀文化名人唱葡萄、颂葡萄，请四海客商前来品葡萄、买葡萄。县里采纳了熊新平的建议。2006年8月下旬，澧县“葡萄文化节”隆重举行。在名人、名星效应的带动下，四海客商纷至沓来。全县葡萄被一订而空，创造直接经济价值几千万元。

　　（责任编辑/吴维满）