近10年来，江苏省张家港市人武部多次被南京军区表彰为先进人武部，同时荣记集体三等功1次，获省（军）级以上荣誉多达40余项。能获此众多殊荣的奥秘何在？上级领导机关对这个人武部全面建设情况的评价也许是最好的诠释：任何时候都经得起检查，任何时候也都经得起不检查！

　　奥秘一 抓住重点 夯实基础

　　到张家港市人武部检查指导或参观见学过的领导，都有同一个感受：这个单位全面建设基础很牢固厚实。人武部现任政委石国毅说：“分析近年来人武部全面建设不断上台阶的原因，是我们一直把党委班子建设、思想政治工作、军事斗争准备和安全管理工作作为‘保底工程’牢牢攥紧在手中。”

　　推动各项建设上台阶，关键要靠一个坚强的领导集体。党的十六大召开后，前任部党委着眼“全面建设小康社会”的重大课题，围绕全社会普遍关注的农民增收、群众就业、困难群众脱贫等问题，组织民兵预备役人员开展了“双带双扶”活动，此活动很快取得了成绩和经验，经江苏省委、省政府和省军区总结后向全省进行了推广。现党委班子继续以勤勉的学识、科学的决策接力发展。

　　思想政治工作是事关“不变质”的永久课题。近年来，他们因势利导，在人武部机关和专武干部中开展了“做张家港精神在军营的实践者”、“与时俱进弘扬艰苦奋斗精神”、“振奋精神、珍惜岗位、有所作为”等专题教育活动，不断强化干部职工及专武干部的奋进意识、争先意识和开拓意识，使干部职工始终能够保持昂扬向上的精神状态。

　　军事训练是军事斗争准备工作的重中之重。随着社会形势的不断发展变化，民兵军事训练工作遇到许多新情况、新课题，犹如逆水行舟，不进则退！他们感到军事训练工作相对其他工作进展力度不大。为此，2005年以来，他们瞄准信息化条件下参战支前的需要，扎扎实实抓了民兵军事训练，相继开展了首批兵员动员试点、民兵应急分队应用性训练、民兵防化技术分队演练等军事训练课题。

　　安全管理工作是综合反映一个单位全面建设基础牢不牢的“沉浮标”。人武部历届党委时刻敲响警钟，依据条令条例和上级有关规定要求，结合自身实际，先后建立健全了战备值班、请销假、武器弹药管理等33个方面的规章制度，并针对落实过程中出现的问题，及时补充完善规章制度。在相对完备并具有较强可操作性的规章制度的保障下，该部连续26年未出现过安全责任事故和严重违纪。

　　奥秘二 放大问题 查找不足

　　越是在荣誉和成绩面前，越是要保特清醒的头脑。张家港市人武部的可贵之处就在于他们时刻保持头脑清醒，善于放大问题，举一反三查找全面建设的不足。

　　在近3年部党委会和办公会记录中，几乎每个月都有发展形势分析，见得最多的字句是“优点和成绩不要讲，今天就是谈问题，找不足。”部长毛永林说：“查问题找不足是我们谋发展的‘利器’，只有把问题放大，敢于揭短亮丑，我们才会少走弯路，单位的建设才会乘势发展。”

　　这是2004年12月19日部党委会一段文字记录：“部领导对部属在实际工作中交流、帮带不够。党委‘一班人’对这个问题进行了放大分析，感到看似小问题，实质是关系到机关干部职工能力素质提高的大问题。解决不好，就会陷入‘年年喊提高能力素质，年年提高不上去’的怪圈。”问题放大后，部党委及时拿出改进措施，很快形成级级相帮的“帮带链”。如今，干部职工中的小能人逐渐成长起来，不少兄弟人武部的领导在私下场合感慨地说：“张家港市人武部发展形势好，全体干部职工能力素质较强是一个重要因素。”

　　2006年6月，上级安全管理工作检查组来人武部检查，发现有一台办公电脑的干扰器出现故障。这个看似很小的问题，却引起部领导的重视。细寻原因后发现，使用电脑的同志陷入了电脑不能上网，干扰器便无用的误区。在党委会上，围绕这件事，部领导认真查找了信息化建设的不足后指出，干部职工信息化知识的短缺，已经影响到单位全面建设的质量水平。联想到民兵装备仓库虽然安装了电子监控系统，但部分职工不能熟练操作调看监控情况等问题。“信息化建设喊了这么多年，我们的干部职工在信息化知识上却欠账很多。部党委“一班人”达成共识后，及时制定了加强措施，将每周二晚集中学习的内容重点安排了信息化知识的学习。

　　奥秘三 借力发力 乘势而上

　　我军一位著名学者关于创新思维有一段精辟的阐述：创新思维的特点，首先可以问一句，发现问题没有？发现了什么问题？准备怎么解决？如果你能够创造性地解决问题，创新之门就被推开了。品味张家港市人武部这些年来取得的创新成绩，不难得出一个结论：他们能敏捷地发现问题，更能创造性地解决问题。

　　早在几年前，为了顺应地方经济社会多元化发展趋势，他们就提出“民兵随着市场走”的思路，将民兵组织积极向“三资”企业、股份制企业、民营经济和高新技术单位拓展。按照“组织健全、专业对口、人员稳定”的原则进行试点，形成了党建先行、依托工会，“小模块”、“大结合”的非公企业民兵建设新路子。

　　长期和平环境下如何加强国防教育，强化国防意识？他们的做法是，依托地方党报、电台、电视台等新闻媒体开办国防教育专版、专栏，进行全民国防教有，并跟进现代传媒技术的发展，进一步依托网络搭建教育平台；以党校、中小学校、“青年民兵之家”3块阵地为依托，重点抓好党政干部、青少年学生和民兵预备役人员的国防教育；依托市委党校成立了国防教育学院，在市区高校和高中开设了国防教育选修课，编写并定期制作国防教育多媒体课件下发乡（镇、街道）。

　　新形势下如何更加有效地发挥民兵在“三个文明”建设中的作用？他们经过认真调研和思考认为鼓励民兵“双带双扶”，是民兵参与构建和谐社会的有效形式，既能帮助部分贫困群众，还能在用兵中练兵强兵。此想法得到上级的肯定和支持。如今民兵“双带双扶”活动已成为新时期江苏民兵参建的“拳头产品”。

　　奥秘四 缩小成绩 更进一步

　　善于缩小成绩，不仅是张家港市人武部历届党委领导的另一种清醒认识，也为他们扩大和深化已取得的成绩增添了无穷的后劲。还是拿他们近年来抓的重要工作说事。

　　作为“双带双扶”这一新时期民兵参建创新活动的发源地，张家港市人武部最有资本值得骄傲，但他们没有坐在“功劳薄”上歇脚，而是合着社会形势发展的拍子不断求拓展、求深化、求作为。他们借助苏南、苏北开展南北挂钩帮扶的平台，与苏北宿迁市宿豫区人武部建立了民兵“双带双扶”南北挂钩协作关系，寻求更大范围内帮扶资源的重组与整合，在全省继续引领“双带双扶”活动向纵深发展。同时，着眼建设社会主义新农村，他们将“双带双扶”活动内容进行了拓展，并在去年上半年选择了一个农村社区，围绕民兵如何在农村科技文化教育、社会治安环境整治、文明风尚等方面发挥作用进行了先行试点。

　　加强干部职工和民兵预备役人员思想政治建设是他们的强项，但他们没有把终端目标锁定在保持所属人员思想稳定和道德纯洁上，而是把视线投向更高的“发挥政治工作作战功能”新课题上，先行开展了心理战、舆论战和法律战的研究探索，致力搞清民兵预备役人员在“三战”准备中应当做什么，怎么做？为此，他们从去年开始着手收集资料进行理论研究，围绕民兵参战支前、防卫作战和维护稳定3大任务，分基本常识、特情处置、国际惯例标识使用等专题，适时展开课目训练。

　　（本栏责任编辑/吴维满）