素有“红松故乡”美名的黑龙江省伊春市，就像一颗璀灿的明珠镶嵌在莽莽林海深处。伊春市国动委主任许兆君在打造绿色生态城市的同时，紧绷“协调发展”这根“弦”，全市经济持续稳步增长，武装工作成绩斐然，驻军16个团级单位先后被省委、省政府、省军区评为先进单位，该市连续3次被评为“全国双拥模范城”。2006年，许兆君被沈阳军区评为“模范国动委主任”。

　　武装工作与经济建设同步上台阶

　　伊春是一座以林业为主的边境城市。前些年，由于林区经济转型、体制转轨处于起步阶段，经济发展一度滞后，财政较为困难。在狠抓经济建设的同时，上任伊始的许兆君就以前瞻的思维把目光盯在了国防建设的协调发展上：“必须把部队的发展与地方经济建设紧紧地捆在一起，使经济建设与武装工作同步上台阶。”针对市场经济条件下，人们忧患意识日渐淡化的现象，许兆君把筑牢全民的国防观念摆在了首位，从建立健全双拥工作机构、制度和深入开展双拥宣传教育入手，引导全市各地大力开展拥军工作。在他的亲自过问和推动下，近年来全市累计投资近百万元，重新修缮了东北抗联纪念馆、烈士陵园等20多处抗战遗址和爱国主义教育基地，国防教育普及率达到95%以上，推动了全民国防教育活动蓬勃开展。

　　在许兆君看来，强化各级领导对武装工作地位作用的认知，不能只停留在讲讲道理、提提要求上，必须把拥军尚武纳入规范化、法制化轨道。为营造各级领导重视国防建设的良好氛围，在一次全市军地联席会议上，他果断提出“三个纳入”：把国防建设纳入党委和政府的重要议事日程，纳入以经济和社会发展总体规划，纳入各级领导干部履职考核范围之中；要求全市各级党委领导布置年度工作任务时，必须有民兵工作内容，年终总结评比时要专题分析武装工作形势，向上级党委和军事机关进行述职。同时，以市委、市政府的名义下发了《全市双拥工作中长期规划》，全市各林业局都与各边防连队、武警部队结成共建对子，军民互助蔚然成风。

　　如今，行走在伊春市的大街小巷，一股股浓郁的拥军尚武氛围扑面而来。“军爱民、民拥军、军民鱼水一家亲”、“同呼吸、共命运，心连心”……一幅幅醒目的双拥标语牌矗立于高速公路、桥梁、码头等交通枢纽；依托“伊春信息港”开设的双拥工作网页的国防教育内容，点击率居高不下；全市电台、电视台和政府网站常年开辟的国防教育专栏，不断推陈出新；四块山、老白山抗联遗址和革命烈士陵园前，参观瞻仰的人们络绎不绝。全市上下形成了崇武、爱武、尚武的浓厚氛围。

　　确立“国防安全效益”新理念

　　上任不久，许兆君就马不停蹄地对全市武装工作情况进行调研摸底。近九成人武部基础设施陈旧，民兵训练基地难以满足训练要求……摆放在案头的一份份情况报告，使他如坐针毡。“实现经济建设与国防建设协调发展，我们必须确立‘国防安全效益’新理念，满腔热情为武装工作解难题办实事！”在一次全市武装工作会议上，许兆君的话掷地有声。为开创武装工作新局面，他与其他市领导多次现场办公，对全市各人武部办公楼分批进行移址、改建，先后使11个人武部迁进了设施配套、功能齐全的办公楼。随后，他又亲自协调有关部门筹集资金，为3个人武部修建了民兵训练基地和靶场，加强了作战值班室、战备器材库的硬件建设，充实了一批质量好、效能高的训练器材。

　　军分区原民兵装备仓库营房始建于20世纪80年代，面积不足400平方米，设施十分落后，且距库区200多米，既不便于安全警卫，同时给干部职工的工作、生活也带来诸多困难。2004年初，许兆君到军分区现场办公时感触地说道：“不能再让基层干部职工过这种苦日子了！”在他的建议和推动下，用于改善装备仓库营房设施建设的专款很快拨付到位。半年后，一座集观察、执勤、生活和居住于一体的近700平方米的新营房拔地而起，彻底解决了干部职工执勤远、吃水难、洗澡难和学习娱乐空间狭小等问题，并实现了安全设施现代化、生活设施配套化、居住环境园林化，同年被沈阳军区评为“甲级仓库”。

　　没有强大的国防，哪来稳固的边疆，在推进国防建设的征程上许兆君深谙这个道理。针对新形势下有人提出“支援部队建设也要考虑投入与产出”的问题，许兆君立意高远地说：“边防建设是强边固防的重要基础，其投入与产出同经济工作的投入产出不能简单类比，它所产生的‘国防安全效益’大得很！”近些年，沈阳军区、黑龙江省军区把边防部队作为重点，在指挥自动化、改进执勤手段、改善官兵生活等方面投入大量的财力物力，上级也专门为边防部队建设拨出了专款。然而，边防部队建设保障面宽、标准经费少、建设任务重，资金投入与实际需要往往存在缺口，怎么办？2004年，市委提出了每个县（区、局）对口帮建一个连队，并形成了决议。在许兆君的亲自督导下，市里每年都要拿出一定数量的资金或物资，用于边防一线连队正规化建设，有力地推动了边防部队战斗力建设和提高。2006年9月，黑龙江省军区在该市组织的“边防部队供运保障综合演练观摩活动”，取得圆满成功，受到各级领导的充分肯定。

　　用兵强兵构建和谐边疆

　　如何打造民兵“平时生产队、战时突击队”的品牌？许兆君心中装有一本经，他多次强调：“关键是要找准经济建设与武装工作的结合点，在经济建设主战场上用兵练兵强兵，才能实现富民强兵的双重效益！”

　　在险难环境中锻造民兵“铁拳头”。伊春森林覆盖面积大，护林防火任务繁重。对此，许兆君要求把民兵纳入护林防火战斗队伍，成立“民兵护林防火队”，不断完善森林救火应急预案，定期开展防火应急演练，提高民兵处突本领。2003年4月，阿廷河林场发生百年不遇的山火，军分区迅速启动应急预案，数万民兵与森警部队一起，经过10余天苦战，终于降服火魔，受到党委、政府和人民群众的高度赞誉。去年7月，伊春市遭遇百年不遇的特大山洪，金山屯区大堤告急！军分区迅速组织民兵应急分队300余人，携带抢险工具第一时间赶到救灾现场。民兵们纷纷跳进齐腰深的洪水中打桩固堤、抢修路段、解救被困群众。经过近10个小时的连续奋战，圆满完成了抢险任务。一直亲临现场指挥的许兆君在总结大会上动容地说：“危急时刻，咱们的民兵就应该这样冲锋在前，经受住各种考验，真正做到拉得出，用得上。”据军分区领导介绍，近年来民兵应急分队多次参加处置突发事件、森林扑火等任务，都做到了召之即来、来之能战、战之能胜。

　　近年来，在市委、市政府的关心支持和许兆君的亲自指导下，伊春军分区以构建和谐边疆为宗旨，提出了“兴边富民”参建目标，不断规范参建内容，拓宽参建途径，创新参建载体，在矿区、林区成立了“生产突击队”、“扑火基干营”等，发动民兵为安全高效生产做贡献；组织发动广大官兵、民兵开展“送技能进户、靠科技致富”等活动，成建制参加城市绿化、美化、亮化建设，为振兴边疆经济发展做贡献，实现了经济、军事和社会效益一起出。