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凝神聚力创事业

——河南省开封军分区党委以科学发展观为指导推进后备力量建设纪实

姜 波 张 勇 本刊特约记者 耿广礼


  2006年底,河南省开封军分区所属的5个县(区)人武部顺利通过省军区达标考核,省军区首长机关对该军分区党委立足艰苦条件搞建设的做法给予充分肯定和高度评价。近两年来,开封军分区党委认真贯彻落实科学发展观,在经费紧张、基础条件较差的情况下,自我加压强素质,迎难而上谋发展,部队和民兵预备役建设取得了长足进步,民兵整组、军事训练、国防教育、征兵、民兵装备仓库管理等20多项工作先后受到总部、军区的表彰奖励。

  不以硬件比高低 瞄准软件上台阶

  这些年,由于受地方经济条件制约,开封军分区营区建设明显落后于周边其他军分区。新到任的陈凤辉司令员和李炳奇政委时常漫步于军分区营院,讨论最多的是如何尽快把军分区的建设搞上去,交流最多的是如何把全区官兵锐意进取的精神焕发出来。

  雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。军分区领导首先统一“一班人”的思想认识:“这些年,开封市各级党委、政府对武装工作关心支持的力度确实很大,但由于财力所限,拿出的经费捉襟见肘。但是,在艰苦的环境中同样可以大有作为!”

  硬件虽然比不过别人,但软件上要更胜一筹。他们从贯彻从严治军方针、加强部队管理入手,制定了《干部教育管理规定》等多项制度,用强有力的制度措施规范官兵的言行。为严肃财经纪律,促进党风廉政建设,他们按照上级要求,清理全区11个团级单位的银行账户,经费开支实行党委理财、联审会签和军政主官双签制度,定期进行经济责任审计和清理借垫款,确保资金的合理流向。为丰富官兵的业余文化生活,他们充分利用现有的基本设施,定期举办球类、棋类和演讲比赛,既丰富了官兵的业余文化生活,又鼓舞了士气,培养了团队精神。

  不看眼前求长远 自我加压强素质

  落实新体制编制后,军分区机关人少事多的矛盾比较突出,人武干部到机关帮助工作的现象时有发生,少则10天,多则数月,造成基层单位工作难落实,影响了民兵预备役建设。这种只顾抽人解决眼前困难、不着眼长远靠强素质提高工作效率的做法,很快引起军分区领导的警觉。去年4月,军分区党委下决心解决干部“令位不一”问题。党委会形成决议:机关人少事多矛盾再突出,也不能抽调人武干部到机关帮助工作。他们限时对7名停留机关帮助工作的干部退回基层。此举深受基层欢迎。

  为进一步提高干部的岗位任职能力,培养造就新型军事人才。2006年初以来,他们按照上级关于深入开展信息化条件下岗位练兵活动指示精神,利用两个月时间,在全区广泛开展岗位练兵比武活动。按照不同职级、不同岗位人员担负的工作任务,设置基本理论、公文写作、拟制作战决心、计算机标图、手枪射击、汽车驾驶等15个竞赛内容,从军分区领导到机关干部,从人武部领导到职工,做到全员全程参与、人人施展才技。当年7月12日,军分区组织全区干部职工举行岗位练兵大比武活动,参赛人员凭着准确的动作、娴熟的技能、高昂的士气和顽强的作风,赢得来此观摩比武活动的河南省军区领导的高度评价。

  同时,他们还鼓励机关干部攻读军地院校研究生,进一步提高自身素质,为军分区长远建设和做好军事斗争准备储备人才资源。

  不拼待遇拼精神 干事创业谋发展

  开封军分区受当地经济条件制约,发展受限,党委班子成员带头在生活待遇上不与其他单位比高低,而是铆足精神干事创业。

  为加强军分区、人武部全面建设,去年3月下旬,河南省军区赋予开封军分区5个县(区)人武部为正规化建设达标单位。面对人武部经费紧张、基础设施落后的现状,受领任务后,他们横下一条心,迎着困难上。本着“节俭、务实、高效”的指导思想,党委常委按照党委工作分工,深入5个县(区)人武部蹲点帮抓,帮助解决达标建设中遇到的实际困难和问题。各人武部加强自我艰苦奋斗的基础上,积极协调地方党委、政府支持基础设施建设。经过两个多月的艰苦努力,所属5个县(区)人武部以崭新的营区环境、规范的战备秩序、良好的精神风貌顺利通过省军区工作组的达标考核。

  2005年,省委、省政府为加快中原城市群建设,实施“郑汴一体化”发展战略。一时间,20多家高新企业落户开封。“开封的经济提速了,武装工作也要顺势而上。”党委“一班人”迅速形成共识。他们积极协调市委、市政府联合出台了《非公有制企业建立民兵组织暂行规定》等6份配套性文件,尝试在非公有制企业建立民兵组织。当年3月份,军分区领导深入辖区10多家高新单位和科研院所调查研究,与董事长、经理们座谈讨论,研究组建民兵高技术分队。不到两个月时间,在10多家非公有制企业组建了涉及作战、勤务、保障、应急4大类18个民兵专业技术分队和对口专业分队,2000多名高素质人才被吸纳到民兵队伍,初步形成了专业门类齐全、技术优势互补的民兵组织结构。