2006年底的一天，峨眉山下。随着3发红色信号弹升空，百余辆型号统一，性能良好的民用车加盖伪装网、喷涂迷彩色，多路急驰到达指定地域被部队接收征用；近2000名经过应急训练的预备役官兵，全副武装，成建制迅速集结，面对军旗庄严宣誓转服现役。

　　四川省委、省政府、省军区在某预备役步兵旅举行的这场平转战和远程机动实兵实装演练，让各级军地领导大开眼界。成都军区领导观摩演练后现场点评：“演练趟出了预备役部队平战转换的新路。”

　　8个协调会议促成军地一体7次模拟演练激活三方互动——

　　各司其职 让责权更明晰

　　2006年初，成都军区赋予四川省乐山某预备役步兵旅组织首长机关带部分实兵实装进行平转战和远程机动演练任务后，省委办公厅、省政府办公厅和省军区司令部随即联合向该旅发出了组织部队参加演练的指令。演练的第一个课题是：“召开乐山市国动委紧急战备会议，定下快速动员决心。”

　　预备役部队整组训练年年搞，但组织实兵实装转服现役却是第一次。受领任务后，旅党委随即召开扩大会并统一认识：上级赋予这一任务，既是对部队近年来建设成果的综合检验，又是促进部队全面建设再上台阶，提高打赢能力的一个难得机遇。之后，旅长袁兵、政委赵中书多次向市委、市政府汇报，协调市党政机关、军分区和市国动委等部门，先后8次召开协调会，提出动员需求，积极发挥和调动预备役军官的作用，陆续展开干部征召、兵员动员、装备动员等工作。与此同时，乐山军分区还积极配合预备役旅，及时召开了市国动委扩大会和人武部任务布置会。

　　演练准备看似有条不紊，地方党委、政府，军分区、人武部，预备役部队等军地三方工作也都很努力，但谁是演练第一课题的主体、三方各自的职责和任务是什么并不明晰。

　　“这次演练的一个重要目的，就是要进一步健全完善预备役部队快速动员机制，走出一条信息化条件下实施平转战的组织指挥、远程机动和综合保障的路子，梳理地方党委、政府、军分区、国动委和预备役部队各方，在应急征召中如何各就各位自觉依法履行职责的问题。”在省军区召开的情况分析会上，各方任务被正式明确。之后，乐山军分区迅速调整充实组织机构，修改演练作业文书，核实战争动员潜力，筹备召开国动委紧急战备会议。军地各方先后7次进行模拟演练，逐步理顺了职责模糊、任务交叉和权限不明等问题。

　　2006年9月21日，一场实战背景下的市国防动员委员会紧急战备会议在旅作战指挥室如期召开。会场内，乐山市党政军领导，预备役部队军政主官，市国动委各专业办公室“一把手”按照各自的角色和职责分工，分别履行着主持会议、通报敌情、明确动员需求、传达上级命令指示、提出动员决心建议等职责。两个小时下来，“部队提需求、国动委搞协调、地方党委作决策、政府抓落实”的“军地一体、三方互动”的动员机制已在观摩的军地领导脑海里打上了深深的烙印。

　　502名预备役官兵被调整出队，38台不符合实战要求的车辆被勒令退回——

　　真备实建 让潜力变实力

　　演练进入到部队快速机动阶段，炮兵铁路装卸载、步兵摩托化开进、机动途中防空和心理咨询等画面，通过野战信息网、野战通信网和地方支前网，实时传输到旅作战指挥中心大型电子显示屏上，让与会军地领导仿佛身临其境。该旅曾被成都军区评为信息化建设先进单位，“信息化”成为这次演练中的一个突出亮点。

　　其实，旅党委不仅在信息化建设上突出“真备”，而且在编强组织、编精兵员、编实装备上都十分注重“实建”。

　　去年4月初，旅直属防化连接到全员整组训练，准备参加旅转服现役演练的预先号令时，连队专业对口率不到30％，预备役军官中有60%在乡（镇）换届选举中被交流或提升，70%的预备役士兵在外打工。

　　经过深入调查，旅党委发现防化连的情况并非个别。平时大呼大叫“召之即来”的，如今却哑了声。旅党委迅速做出决定：利用演练之机，对有组建任务的7个区（市、县）、80多个党政企事业单位的数千名预备役官兵和数百辆预编装备来一次大清理，让战争潜力真正变为战争实力！

　　很快，该旅按照“把好三关、落实三查、四个不编”的原则，将两个步兵营的13名身体素质较低的预备役官兵劝退出队，将防化连改建在具有较强化工生产能力的四川和帮集团，把道桥连从基层乡（镇）调整到乐山市海事局重新组建。据统计，此次全旅502名预备役官兵被调整出队，548名被新编入队。同时，旅后装部门对平时预编的数百辆民用车辆进行核对清理，与市交战办和车辆权属单位签订了“三方责任书”，明确征用责权关系，对拟征用车辆拍照，对厂牌型号、技术性能等进行登记建档。

　　去年9月12日，当首批被征用的50辆运输车集中到交接场地，部队准备接收签字时，军地领导却发现其中38辆车的车身进行了加长处理。车身加长，转弯半径增大，无法满足部队机动的道路行驶条件。“不是真上前线，但我们必须按实战的要求来准备！”乐山市交通局局长、交战办主任刘忠福当场勒令，将这批不符合实战要求的加长车辆退回原单位，由市交战办重新补充征集。

　　80多幅彩色标语诉说拥军故事，12个共建对子续写双拥佳话——

　　部队练打赢 地方练支前

　　演练那几天，乐山市、峨眉山市等城区的主要街道挂出的80多幅彩色宣传标语和40多个巨型气球格外引人注目。在部队途经的火车站、汽车站广场和出城路口，由地方组织的腰鼓队、献花队、演唱队等迎送部队的场面热闹非凡。由地方新闻单位拍摄制作的电视专题宣传片、文艺专场慰问演出等将“名山劲旅点兵沙场，嘉州大地情系长城”的拥军支前氛围更是推向了高潮。

　　拍摄制作专题宣传片，组织各街道社区制作宣传标语、悬挂彩色气球，搭建观礼台、布置誓师大会会场，组织文艺晚会，为部队改造供电线路等的开支，是一笔不小的费用。旅领导也为此犯了难。市委、市政府很快得知了部队的难处。乐山市市委书记于伟、市长姜晓亭为此专程来到旅机关：“部队练打赢，地方练支前，演练产生的物资消耗和劳务付出，由政府补贴付费。”

　　随后，乐山市双拥办因势利导，专门下发通知要求全市军民以部队演练为契机，继续深入开展双拥共建活动，齐心打造全国双拥模范城。与此同时，市建设局、市电力公司等单位主动提出免去搭建观礼台、改造供电线路的全部费用；峨眉山管委会、成乐高速公路管理处和组建有预备役基层分队的12个单位，相继与旅机关和直属队结成了双拥共建对子。