官兵们盼的 就是机关该办的

焦作军分区制定新年度规划虚心听取基层意见

　　一年要召开7个现场会，在没有重要目标防护任务的偏远县组建民兵防空分队……年终岁首，在谋划新年度工作时，河南省焦作军分区党委“一班人”深入到13个基层单位，认真听取官兵的真实思想和意见建议，取消了一批指标过高和不切合实际的项目，使新年度工作规划更加符合实际，科学合理。

　　2006年12月12日，年终工作总结刚结束，军分区机关就拿出了一份新年度工作规划。党委“一班人”发现其中不少内容过高过虚。政委李随国批示：“建议认真调查论证，重新修定。”司令员余明亮也强调：“不能在机关坐而论道，要多听听基层的意见。”接下来，6名常委带着机关的同志深入基层，采取召开座谈会、问卷调查等形式，认真听取官兵意见建议，他们还通过局域网在全区开展“我为新年度工作献一计”活动，收到了合理化意见建议36条。同时，又在机关开展了抓基层“五个想一想”活动，即想一想服务基层的意识牢不牢，想一想服务中心的观念强不强，想一想指导基层的方法对不对，想一想帮助基层的作风实不实，想一想对基层的表率作用好不好。此项活动共查摆出“评比检查过多过滥”、“现场会较频繁”等多个问题。

　　今年1月上旬，他们在充分调查研究的基础上，及时修订完善新年度工作规划。司令部取消了计划在新年度召开的3个现场观摩会和4个不切合实际的民兵专业技术分队组建工作；政治部针对官兵提出的意见建议，认真梳理，逐一向基层做出答复；后勤部修改了”保畅通“演练方案，调整了部分内容。从军事工作、政治工作到后勤保障，该军分区党委逐一调查论证，从中砍掉了5项不切合实际的指标，调整了11项具体内容，确立了“建好队伍强基层、与时俱进帮基层、龙头牵引带基层、科学指导抓基层”新年度工作思路，受到基层交口称赞。（辛振乾）

　　不在机关坐而论道

　　多下基层倾听呼声

　　泰安军分区在深入调研中科学谋划新年度工作

　　2006年12月22日上午，山东省泰安军分区党委召开常委会议，认真听取下基层调研返回机关的两个工作组成员和机关各部对党委筹划新年度工作的意见和建议，并研究决定采纳基层和机关各部提出的17条建设性意见，使新年度工作规划更加科学合理。这是该军分区党委注重倾听基层官兵意见，在深入调研中科学谋划新年度工作的一项重要举措。

　　如何增强谋划新年度工作的针对性、科学性和有效性？这个军分区党委“一班人”认为，谋划好新年度工作不能坐在机关“闭门想点子”，而是要深入基层广泛调查研究，结合完成年度工作任务，认真总结经验和教训，查找工作中存在的薄弱环节，才能形成内容实在、措施具体、切合基层实际的新年度工作规划。为确保党委机关有足够的精力谋划开展好新年度的工作，军分区召开首长办公会，明确提出临近年终不松劲、压缩会议和走访慰问计划，对机关各部新年度的工作规划做出了先调研、后论证、再向党委提交的具体部署和要求。会后，军分区党委拟制了“年度完成工作任务，有哪些成功经验，存在哪些主要矛盾和困难，明年工作的打算，对军分区党委新年度工作的意见和建议”的调研提纲，由军分区政委徐思礼、政治部主任柴中修带队，分两组率领机关人员深入基层进行调查研究，广泛听取基层的意见和建议。有的基层官兵反映，机关工作安排过多、过满，完成工作时限要求太短、太快，基层疲于应付，建议军分区党委、机关新年度再进一步压缩文电、会议和取消一些与中心工作贴得不紧又费时长、见效小的评比活动。针对目前大部分人武部全面建设已通过军区达标考核，部分人武部领导建议下一步的工作重心应放在基层民兵组织建设上，希望军分区机关指导基层搞好调研帮抓。有的基层官兵和专武干部反映，当前基层干部队伍能力素质还不能适应新的体制编制要求，建议机关进一步加大对基层干部的传帮带和办班培训力度。此外，官兵们还就战备训练、民兵整组、民兵教育等提出了20条建议。对基层围绕军分区全面建设提出的意见和建议，工作组的成员进行了归纳梳理，并认真向军分区党委作了专题汇报，为党委研究新年度工作规划提供了科学决策的依据。（惠培法）　　

　　缺少什么补什么 需要什么学什么

　　梅州军分区党委成员带头学习军兵种民兵知识

　　年终岁首，在筹划好新年度工作中，广东省梅州军分区党委“一班人”自觉对照科学发展观要求，认真分析部队和民兵预备役建设面临的新形势，查找自身能力素质上存在的差距和不足，确立了“缺少什么补什么，需要什么学什么”的指导思想，为新年度工作开好局、起好步奠定了坚实的基础。

　　2006年民兵整组工作开展以来，梅州军分区所属一些人武部根据上级要求，相继组建了海军、空军和第二炮兵等军兵种民兵对口专业分队。这些军兵种民兵对口专业分队的集中训练虽由军兵种部队派人前来指导和实施，但这些分队的平时教育管理等大量工作还需要人武部门来做。针对近些年来交流到人武系统工作的干部绝大部分都来自陆军部队，缺少海军、空军和二炮部队知识的实际，梅州军分区党委主动适应辖区民兵预备役建设新情况对首长机关的组织协调能力、指挥素质提出的新要求，带头学习军兵种民兵知识，要求所属人武部进一步增加军兵种知识在新年度学习内容中的比例。

　　此外，为加大军兵种知识学习的含“军”量，他们按照“强化基本的、抓好急需的、突出专业的、提高综合的”基本原则，在干部职工中广泛开展了“四学四强化”素质教育，采取军事专业统一组织、学习毕业报销学费等措施，鼓励大家参加军事专业的学历升级教育。今年，军分区常委参加研究生学习，机关干部参加学历升级教育，90%以上学的都是军事专业。军分区党委“一班人”还注重抓好学习成果转化，始终在武装头脑、指导实践、推动工作上做表率，努力把学到的知识转化为解决现实问题的能力。 　（肖飞 熊光辉）　　

　“回头看”查摆不足 绘“蓝图”实事求是

　湛江军分区新年度工作紧盯“短板”做文章

　　元旦刚过，广东省湛江军分区召开谋划新年度工作常委会。会上，常委们把去年的工作一项一项过“筛子”，12处“短板”被画上了“着重号”，列入新年度重点改进的规划之中。该军分区党委“一班人”紧盯问题描绘军分区新年度发展蓝图的做法，受到上级工作组的肯定。

　　2006年，该军分区民兵军事训练、政治教育、后勤保障、推进城市民兵工作改革、基层武装部达标建设等多项工作成绩受到上级的肯定。4个县（市、区）人武部被评为“军事训练先进单位”，9个县（市、区）人武部“四个基本建设”达到省军区要求，168个基层武装部建设达标……面对一连串的荣誉，是小进则安、故步自封，还是趁势而上，在新年度谋求新跨越，在这个“路口”上，该军分区党委“一班人”做出了明确的选择。年终总结刚过，他们就召开常委会专题研究新年度军分区建设规划，先查问题摆“补短”，再定规划绘蓝图。常委会上，“一班人”在“回头看”之后发现，一些人武部和地方领导对在非公有制企业编兵认识不深、研究不够，表面轰轰烈烈，实际上对新课题催生的新问题、新情况没有仔细探讨解决，部分组编的民兵应急分队、对口专业分队离战斗力建设要求有较大差距。非公有制企业民兵组织怎样正确处理工训矛盾、教育训练如何保障、如何与企业实现“双赢”是亟待研究解决的问题，这些问题毫不遮掩地被列入新年度民兵工作规划的重中之重。

　　过去，军分区9个县（市、区）人武部信息化建设呈现各自为政、零打碎敲的局面，影响了全区信息化建设的整体推进。前年，一个条件相对较好的人武部率先在全区建成国防动员网络系统，曾受到一些领导的高度评价。但在去年的军分区信息化建设整体筹划时，这个人武部信息网络接口因与上级的要求不兼容，最后只好忍痛重建。在这次常委会上，军分区领导揭开了这个“疮疤”后痛定思痛，在审批由军分区通信部门制定的未来3年信息化建设中期规划时，常委们及时删除了不切实际、急于求成的内容，对照战斗力建设需求这根准绳，确保规划不偏离科学发展观的轨道。

　　笔者了解到，此次常委会查摆出来的民兵政治教育形式改进不明显、民兵教育训练基地和装备仓库战备功能不完善等12处“短板”，正是战斗力建设所需和官兵们所盼解决的问题。随着一个个问题浮出水面，一个处处体现科学发展观要求，符合军事斗争准备需要的新年度规划蓝图呈现在了官兵们面前。军分区政委张朝良在总结时谈到：不谋全局者不足谋一域，落实科学发展观要求，只有盯着“短板”做文章，新年度的工作才能上台阶。　　（黄连 杨胜其）

　　不在家里“闭门造册” 多下基层“解剖麻雀”

　　万安县人武部筹划新年度工作问计基层 　　

　　“民兵训练要着重把科技含量高的专业技术分队作为重点，突出通信、医疗等高技术分队的接口和在岗训练。”这是近日江西省万安县人武部调研组在基层调研时听得最多的一条建议。

　　新年度工作重点抓什么，怎么抓？在年终岁首，这个人武部不是坐在家里“闭门造册”，而且自觉倾听基层呼声，党委“一班人”带领机关调研组深入基层一线问实情、找对策、解难题。他们以基层呼声高、反映强烈的问题为切入点，对内容不实、效果不好的“花架子”工作一律废除。在调研中他们发现，民兵训练的时间、人数、内容能基本落实，但整体层次都比较低，而一些新兴的、具有技术优势的单位，民兵升级训练的潜力还没有充分挖掘出来；兵员征集任务都能完成，但兵员的整体素质不是很高等等。针对这些问题，他们提出，今年要进一步加大科技含量较高的专业技术分队的训练力度，进一步对大中专毕业生进行跟踪教育，鼓励大中专毕业生踊跃应征入伍。同时，他们还对部机关今年的工作标准提出了更高的要求，要以科学发展观为指导，在着力抓好人武干部、专武干部和职工队伍素质提高的同时，努力实现工作作风、民兵参建、营院面貌等方面的变化，固强补弱，按纲建部。他们还与乡（镇）领导、专武干部和民兵骨干一道，对落实党管武装原则、开展全民国防教育、搞好民兵政治教育等问题进行了分析研究，明确了工作思路，绘制了科学、务实、可行的新年度工作蓝图。目前，他们采取谈心、征求意见和调查答卷的方式，共收到调查和意见、建议46条。　（何太祯）　　

　　军事机关形象树起来 干事业的标准立起来

　　天水军分区新年度工作先在“严”字上做文章

　　新年伊始，甘肃省天水军分区领导带工作组深入各人武部检查年度工作时，发现一些单位个别人上班迟到早退、着装不整齐，地方人员进出人武部机关随便，非军事化现象比较严重。

　　“这个问题虽然强调了多少年，但还不同程度地在一些单位存在。这绝非是一个简单的管理问题，而是一个影响军事机关形象的问题，必须坚持严抓严管，坚决克服和纠正。”军分区党委“一班人”很快达成共识。为此，他们决定2007年的工作从“严”字开头。从元月份开始，他们利用一周时间，再次在全区深入开展贯彻“从严治军”方针、“军分区‘姓军’、人武部‘从武’”和“严抓严管”3个波次的专题集中教育整顿，组织干部职工认真学习上级关于“从严治军”的一系列文件精神，重温三大条令，开展“学条令、正军容、明职责、树形象”讨论。尔后，集中一周时间，对一些单位存在的地方化、非军事化现象进行了专项治理，进一步强化人武、专武干部的“姓军”意识、尚武意识和律己意识。要求基层做到的，机关先带头。为此，他们从军分区机关自身严格抓起，每天坚持检查干部上班下班、集合站队、出操集会、官兵礼节礼貌和干部请销假，每周一早上进行队列会操，检查军容风纪。每周一进行集体交班时，对军分区领导和机关干部参加操课和上下班情况进行讲评，以军分区机关的自身形象带动基层。与此同时，他们还在地方聘请了13名群众担任军人形象监督员，定期向部队反馈军人遵章守纪情况。

　　前一个时期，官兵中流传着这样一些“小段子”：“到了武装部，看好弹药库，再别想进步”。特别是实行新的体制编制后，一些干部感到编制缩小、位置减少、提升无望，精神萎靡不振，工作起来无劲，完成任务标准降低，在一些干部身上，看不出像干事业的样子。对此，他们在年终总结一结束就开展了进一步抓好干部职工的事业心和责任感、“敬业讲奉献，守纪树形象”和“立足本职建功业”教育活动，向广大干部职工讲清“后备绝不等于后用，后备绝不等于后进”，必须按作战部队的要求抓好后备力量建设；虽然军分区和人武部编制小、人员少，身边没有千军万马，但每个人身上都有千斤重担。根据去年兰州军区、甘肃省军区提出的抓工作新标准和要求，他们决定今年在全区干部职工中进一步落实去年提出的思想适应、工作适应、作风适应、能力适应“四个适应”。目前，各级干部表示：“官可以无所求，业不可不创，一定为部队建设多做贡献。”基层干部职工也纷纷表示要做领导放心的人、干上级放心的事、创大家放心的岗。一些面临转业的干部都坚决要求：“走，要为军营添光彩；留，要为部队争荣誉。”　（钟明斌 蒋波）