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用执著续写军人的使命

——记江苏省灌南县县长、县国防动员委员会主任陈书军

杨毅 葛德华


  曾经,他是一名军人,用忠诚践行着军人的职责;如今,他虽然是一位地方领导,却依然用执著续写着军人的使命。他,就是江苏省灌南县县长、县国防动员委员会主任陈书军。

  “不重视人武工作的地方领导,绝不是一个政治成熟的领导;抓不好人武工作的地方领导,绝不是一个称职的领导。”这是陈书军任县长之初,为了促进自己抓好武装工作写下的座右铭。也因此,他考虑更多的是如何把精力和心思用在兴武强兵上。

  以责任意识把住武装工作的“生命线”

  曾经作为部队一名政治干部,陈书军深知思想政治工作的重要作用。2003年3月,他担任灌南县县长、县国防动员委员会主任,毫不犹豫地把加强国防后备力量思想政治建设放在首位抓好抓实。

  2004年5月,该县着眼形势任务的需要,相继组建了民兵道路抢修、防化救援、医疗救护、供电保障等专业技术分队。这些新组建的专业技术分队在未来战争中遂行参战支前任务将发挥极大的作用,因此必须想方设法让他们在政治上过硬。然而,这些新分队的组建也使业已捉襟见肘的民兵政治教育经费更加紧张,仅刊授教育的费用就比以往高出4万余元。由于该县是江苏省贫困县,不少乡(镇)因财政紧张而减少了部分国防报刊的征订。陈书军得知情况后,在立即要求各基层武装部补订相关国防刊物的同时,还决定每年为全县基层武装部下拨专项国防报刊订阅经费,使全县民兵预备役人员刊授教育经费有了可靠的保障。

  针对快速发展的信息技术和民兵思想认识呈现出的多样化趋势,陈书军深深地感到,仅仅依靠广播、电视和集中组织等方法,民兵政治教育很难达到理想的效果。为此,去年6月他提出了利用网络开展民兵思想政治教育的设想,在县机关政务网上专门增设了民兵政治教育网页,并连接到各乡(镇)武装部和部分条件较好的行政村“青年民兵之家”。此举,既搞活了民兵思想政治教育的方法,也丰富了国防教育的内容,收到了很好的效果。

  以使命意识增强武装工作的“生命力”

  “国防后备力量建设失去了战斗力就等于失去了生命力。”陈书军坚持把提高民兵预备役部队的战斗力作为检验自己抓好武装工作的标准。

  今年3月,该县根据上级要求,组建了一支民兵防空分队。为了让这支新组建的民兵分队尽快形成战斗力,陈书军想方设法解决训练中遇到的难题。在教学力量薄弱的情况下,他和人武部领导一起到附近驻军某部聘请教员强化民兵教员培训;在民兵集中训练时,他坚持每周组织召开训练形势分析会,对训练中暴露出来的问题逐一查找原因,与人武部的领导及教员一起研究解决的办法。同时,他还根据战时民兵防空分队主要担负城市反空袭和重要目标保护的任务,提出了民兵防空分队的战备训练要实现由单纯的“被动应付”向“主动抗击”转变,要求各民兵防空分队加强主动抗击的训练和演练。正是在他的支持和带动下,灌南县民兵防空分队当年组建、当年形成战斗力。今年5月,在省军区组织的40多支民兵预备役防空分队实弹射击考核比武中,该县民兵双25高炮连夺得了第一个打下拖靶的好成绩。也正是因为陈书军的大力支持,仅今年上半年,该县人武部就从上级扛回了6面军事比武的红旗。

  以打赢意识守住武装工作的“主阵地”

  “专武干部不能集中精力专武,是我们当领导的失职。”这是陈书军在今年4月加强基层专武干部建设工作会议上讲的一句话。

  灌南县是经济欠发达地区,招商引资、脱贫致富是各乡(镇)党委工作的一个重点,几乎所有乡(镇)的武装部长每年都有项目引进任务。除此之外,他们还要完成扶贫帮困、计划生育、维护治安等任务,也分别都有细化量化的指标。兼职过多、负担过重使专武干部很难集中精力干好本职工作,何谈打得赢?一次,某镇一位武装部长因参加镇里组织的招商引资会议,竟然连县人武部组织召开的军事任务部署会都没有参加。陈书军得知此事后,与人武部领导就此事举一反三,在深入调查的基础上,县委、县政府、县人武部联合下发了《关于规范基层专武干部工作的实施意见》,要求各级地方领导不得给专武干部下达非本职工作以外的硬性指标,明确规定专武干部必须把主要精力放在武装工作上。此外,该县还制定了相关规定,明确对基层专武干部的任免使用,必须尊重县人武部党委的意见,对表现突出、工作能力强的专武干部,应积极向上级推荐使用。仅今年就有两名工作成绩突出的乡(镇)武装部长分别被提拔为县民政局长和城管局长。今年4月,该县乡(镇)党委换届选举中,所有武装部长全部进入了党委班子。

  陈书军对武装工作的倾心竭力,使灌南县武装工作的建设呈现出良好发展势头,也取得一些突出的成绩。3年来,该县人武部年年被上级表彰为军事训练、武器装备管理、征兵工作、规范化建设等先进单位,今年7月被省军区党委评为先进党委。2005年,陈书军被南京军区表彰为“先进国动委主任”。