近年来，我们娄底军分区瞄着富民强兵，在成建制动员组织民兵参与社会主义新农村建设中主动求作为，实干求发展，获得了不少有益的经验和体会。

　　坚持上下联动，军地协同，把参建工作纳入地方经济社会发展战略

　　组织民兵积极投身社会主义新农村建设，是一项内容丰富、涉及面广的惠农利民的系统工程。实践中需要把各方面力量整合起来，搭建平台，做到上下联动，军地协同。

　　在思想上统。我们利用全市议军会、书记述职会和其他一些重要场合，宣传民兵的地位作用，还广泛宣传冷水江市人武部组织民兵应急分队维护社会稳定的事迹，宣传涟源市人武部组织民兵抢险救灾的事迹，宣传民兵脱贫致富的典型，既宣扬了典型，又昂扬了士气，为民兵参与社会主义新农村建设打牢了思想根基。

　　在组织上建。军分区与市委、市政府联合下发了《关于成建制组织民兵参与社会主义新农村建设的实施意见》，明确规定把参建工作纳入全市新农村建设的规划统一衡量、统一部署。近3年，全市选拔1700多名民兵担任村主任，提拔56名专武干部担任乡（镇）主要领导，聘用280多名民兵骨干到乡（镇）企业任职，为民兵参与新农村建设疏通了工作环节。

　　在力量上合。组织民兵参建，必须形成整体合力。军分区、人武部与当地驻军等有关单位联手开展帮助建设一个村庄、建好一个新农村示范点、办好一个国防教育基地、抓好一个支教助学点等“四个一”活动。目前，全娄底已建成民兵参建新农村示范点419个，帮助8000多名特困人员改善了生活状况。

　　坚持统筹兼顾，相互促进，把参建工作融入部队全面建设

　　将组织民兵参加社会主义新农村建设纳入部队全面建设中系统思考，整体设计，获得战斗力、生产力的“双赢”效益，是参建工作的出发点和落脚点。

　　把艰苦奋斗教育、战斗精神教育与完成急难险重任务结合起来。在近年的娄底境内3次特大洪灾中，我们共出动民兵8000多人次，救护群众2300余人，既抢救了人民群众的生命财产，又在实践中培育了民兵敢打必胜的战斗精神。

　　把战备训练演习与支持地方重点工程建设结合起来。近年来，我们成建制地组织民兵完成了娄涟高等级公路工程、新化县西河水利配套工程、梅山龙宫旅游开发工程等，在参加地方重点工程建设中锻炼了队伍，促进了战备训练的落实。

　　把抓好民兵基层建设与促进工作落实结合起来。我们通过培训，努力使专武干部、民兵骨干掌握军事和参建工作两套本领，并给他们赋予了包项目、包乡村、包户和抓民兵工程的硬任务，使他们主动做群众的“眼睛”看市场、做群众的“耳朵”听市场、做群众的“腿脚”跑经营，使娄底大部分乡村形成了“民兵致富连成片，片片皆有民兵骨干”的喜人局面。

　　坚持任务牵引、整体推进，把参建工作的总体目标落实到操作层面

　　成建制动员组织民兵投身社会主义新农村建设，必须以新的使命任务为牵引，创造性地把“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体目标落实到操作层面。

　　近几年，我们紧紧围绕小康建设的总体规划，依靠村级民兵营（连），组织民兵创新农业经营模式，发展特色、高效、创汇农业。双峰县甘棠镇民兵开发了中国最大的南槐生产基地，被列入国家星火计划。娄星区组织民兵开发了星源农业高科的黑猪生产基地，与美国明尼苏达州的“肝功能机”项目接轨。全市开发大型养猪、养牛、养羊基地220多家，大规模药材加工企业发展到5家，竹制品加工企业发展到近100家，农产品加工企业产值100万元以上的发展到19家，年销售收入23.2亿元。

　　以“青年民兵之家”为依托，在乡风文明建设中发挥民兵的带头作用。我们依托“青年民兵之家”宣讲党的路线方针政策，发动民兵传播文明乡风，激发了农民积极向上、奋发进取的主人翁意识和勤劳致富精神。通过广泛进行普法宣传教育，在每个村设立法律咨询站，引导农民群众“崇尚科学、远离迷信”，农村的风气明显好转。涟源市茅塘镇石门村、娄星区黄泥塘街道高溪村等被评为全国的文明村和创建文明工作先进村。

　　以民兵应急分队为主体，在建设平安农村中发挥民兵的卫士作用。我们充分发挥民兵应急分队的优势，主动配合地方开展社会治安综合治理。去年，冷水江市某煤矿因改制问题引发群体性事件，6月份又发生了特大瓦斯爆炸事故，冷水江市人武部成建制出动民兵800多人次，连续奋战3昼夜，有力地维护了社会治安秩序。

　　建设社会主义新农村是一个长期的历史任务。我们拟在回顾总结近年来参建工作的基础上，对组织民兵参建工作做出长期规划和部署，依靠军地协调领导、农民辛勤劳动、国家扶持和社会力量的广泛参与，构建起参建长效机制，从而使参建工作走向制度化、规范化、经常化轨道。