编者按：党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》指出，构建社会主义和谐社会，是我们党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务，反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求，体现了全党全国各族人民的共同愿望。作为我国武装力量重要组成部分之一的民兵预备役部队，在深入学习贯彻六中全会精神，扎实做好军事斗争准备，有效履行新世纪新阶段我军历史使命，为构建社会主义和谐社会提供坚强保障的同时，要充分发挥自身寓军于民、亦兵亦民的优势，积极参加社会主义物质文明建设，发展生产力，维护社会稳定，确保改革开放成果为人民所享，朝着“民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的目标，为构建社会主义和谐社会做出新的贡献。

　　到2020年，构建社会主义和谐社会的目标和主要任务是：社会主义民主法制更加完善，依法治国基本方略得到全面落实，人民的权益得到切实尊重和保障；城乡、区域发展差距扩大的趋势逐步扭转，合理有序的收入分配格局基本形成，家庭财产普遍增加，人民过上更加富足的生活；社会就业比较充分，覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立；基本公共服务体系更加完备，政府管理和服务水平有较大提高；全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高，良好道德风尚、和谐人际关系进一步形成；全社会创造活力显著增强，创新型国家基本建成；社会管理体系更加完善，社会秩序良好；资源利用效率显著提高，生态环境明显好转；实现全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会的目标，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。

科技兴农帮贫困 倡导文明树新风

河北省保定军分区积极发动民兵在建设社会主义新农村中做贡献

　　9月初，河北省保定市有关部门开展了“新农村建设精品线路游”活动，保定军分区帮建的25个示范村、100个辐射点全部被纳入精品线路参观点，400余名人武干部、专武干部、民兵干部被评为“新农村建设带头人”，这是该军分区党委充分发挥人武系统的桥梁纽带作用，积极发动民兵谱写和谐社会新曲、建设社会主义新农村所取得的显著成效。10月25日，该军分区在“北京军区民兵预备役政治工作会议”上介绍了经验。

　　年初，该军分区党委紧紧围绕保定市构建“和谐保定、魅力保定、实力保定”的目标，及时组织民兵开展了“扶贫帮困打头阵、弘扬新风做表率、攻坚维稳当先锋”活动，引导广大民兵在建设社会主义新农村活动中发挥生力军作用。

　　为了使民兵预备役人员能够更加有效地参与社会主义新农村建设，该军分区所属各县（市、区）人武部依托民兵训练基地、乡（镇）民兵政治教育流动学校和村“青年民兵之家”，建立了县、乡、村三级民兵科技培训基地，从驻地农校、科委和科协，邀请专家教授宣传农科知识，传授农科技术，推广农科成果，组建科技培训队伍。同时，在民兵中广泛开展“结帮扶对子”、“一兵帮一户”、“一连带一村”的活动，对贫困群众开展科技帮建共富活动。目前，该军分区共建成民兵科技培训基地325个、科技培训队伍78个，在653个民兵致富状元中建立了科技咨询小组，建立民兵农业示范基地、生态园区、科技试验田1200多个，民兵从事高新农业生产、种植、销售已蔚然成风。该军分区还开展了“一助一、献爱心”捐资助学活动，所属各团级单位向贫困山区学生捐款30余万元，救助1284名失学儿童和贫困生。

　　着眼农村精神文明建设实际，该军分区发动民兵在村主要街道设立板报、墙报、专栏，宣传《公民道德实施纲要》、《村民公约》，开设村民兵法律咨询站和维权中心，不断增强村民思想道德素质和遵纪守法观念。同时，组成民兵文艺宣传队，自编自演以戒赌禁毒、婚丧简办、破除迷信、“八荣八耻”为主要内容的文艺节目，利用农村集市、庙会等形式开展群众性文艺活动，弘扬新风正气。近年来，保定市先后有50多万个民兵家庭被评为“文明幸福家庭”。

　　该军分区十分注重发挥广大民兵在完成急难险重任务和维护社会稳定中的模范作用。今年以来，在顺平森林大火、白洋淀水区大面积污染、阜平县大沙河煤焦油污染等灾害中，该军分区所属各人武部先后出动5万多民兵冲锋在前，挽回经济损失达8000多万元，受到地方党委、政府和人民群众高度赞扬。

　　（张路忠 本刊特约记者 刘松峰）

民兵进社区 维稳当先锋

河南省南阳市卧龙区民兵和谐社区建设贡献大

　　“大夫，我心口痛，有时胸闷，你看是咋了？”“大夫，我这两天有点晕，看看是不是血压又高了？”金秋时节，河南省南阳市卧龙区人武部和区卫生局组织的民兵医疗小分队在位于南阳市车站南路的卧龙岗养老中心进行义务巡诊活动，吸引了该中心及附近社区居民的热情参与，老人们连珠炮似的发问，让民兵医疗队员们应接不暇。不出社区门口就可看病，着实乐坏了众居民。

　　今年以来，位于南阳市武侯路的惠农达农资集团家属院，值班门卫李师傅在一周治安播报牌上总是重复地写上：“本周未发生任何治安案件，请住户多加防范。”“住户看到这句话，心理肯定十分踏实。”李师傅说，自民兵进社区开展义务巡逻以来，该区各类案件下降了14.3%，民兵开展巡逻的60个社区有51个社区实现了“零发案”。说起社区治安，居住在幸福村的王大爷说，家属院有民兵巡逻队员后，大家再也不用为安全操心了。“以前爬窗入室偷窃，丢自行车，打架斗殴的特别多，天天有案件，天天有人被盗。”前进村民兵连长刘士和如是说。

　　“社会治安是群众关心的热点问题之一。维护社会治安稳定，是民兵义不容辞的责任。”一个搞好社会治安、构建和谐社区的想法在区人武部领导的头脑中逐步成形。去年3月，区委、区政府、区人武部联合下发了《关于组建民兵治安防范队伍的决定》，对组建民兵治安防范队伍，对维护社区治安稳定工作进行了部署。区人武部随后出台了《关于规范民兵维护社会治安活动的意见》，对民兵参与维护社会治安的形式、内容、要求、经费保障进行了统一规范。3000名民兵巡逻队员先后进行了擒拿格斗、围追堵截、执勤防暴等专业训练，成了一支训练有素的社区治安骨干队伍。截至目前，全区已建立民兵巡逻队276个，编组民兵8295人。

　　“对社会丑恶现象应如何正确引导，让孩子能理性地适应这个社会发展……”每月总有3~5天，河南油田阳光社区的会议室里挤满了家长模样的人。由民兵医疗分队心理专家开办的“未成年人家长心理培训班”正在讲课，家长们边听边记，认真消化心理专家所讲的心理学知识。“对青少年家长进行包括心理、生理、伦理知识等方面的培训，旨在使家长掌握正确的方法，和社区、学校一起，共同做好孩子的教育工作，进一步促进和谐社会发展。”组织培训班的卧龙区区直武装部长徐建国如是说。

　　让民兵走进社区，在开展医疗服务、维护社会治安的同时，学习宣传“八荣八耻”，积极开展了文明和谐社区创建活动，宣传党的路线方针政策，传播社会主义文明新风。

　　（乔相傲 王保义 杨春雨 本刊特约记者 王建新）

家庭纠纷不出户 邻里纠纷不出村

北京市怀柔区民兵成为和谐社会建设生力军

　　在努力构建社会主义和谐社会的实践活动中，北京市怀柔区人武部积极发挥民兵数量大、分布广、善于做思想政治工作的优势，经常组织民兵开展村民调解工作，使不少“邻里怨”得到了化解，实现了“家庭纠纷不出户、邻里纠纷不出村”，有力地促进了村民之间的和谐团结。

　　近年来，该人武部积极组织民兵参与社会治安综合治理，把化解村民纠纷和社会矛盾作为维护社会稳定、预防犯罪的有效举措。区人武部先后投资几十万元，统一了各村“青年民兵之家”基础设施，设置了法治宣传栏，为村民宣传法律法规，普及法律常识。年初，他们从民兵中挑选一些掌握法律基本知识、具备一定素质的骨干进行了短期法律法规知识培训，使其成为合格称职的民事调解员。目前，全区各“青年民兵之家”均有1至2名民兵骨干担任村民纠纷调解员，160多名民兵调解员活跃在基层，形成了以“青年民兵之家”为固定场所、民兵骨干为调解员主体的村民调解网络。今年以来，全区民兵村民纠纷调解员利用“青年民兵之家”共调解各类村民纠纷826件，调解成功率达93.8%，防止两起恶性案件的发生。

　　（李仁利）

生态乐民 联防安民 科技富民

山东省东营市东营区人武部倾力助推新农村建设

　　近日，山东省东营市东营区牛庄镇彩旗招展，人头攒动，近万名民兵预备役人员战斗在1.7万亩盐碱荒滩，营造出了一片片绿洲。这是东营区人武部实施“乐民、安民、富民”工程，助推社会主义新农村建设一次具体行动。

　　生态乐民。近年来，东营区人武部把改善生态环境作为民兵预备役人员义不容辞的义务，积极组织民兵发展高效生态速生林，促进林业发展，优化生态平衡。在万亩造纸林基地建设中，人武部组织民兵预备役5000多人次，针对黄河两岸生态条件脆弱、土壤盐碱化程度高等情况，按照“适时、适地、适树、适植”的办法，种植速生杨100余万株。

　　联防安民。该人武部认真总结维护油区治安的经验，在组织民兵以班、排为单位在街道、乡村、厂矿广泛开展护路、护村、护井等经常性治安联防活动的同时，积极配合公安部门进行人员清查，巡逻执勤，守护重要目标，打击刑事犯罪，维护社会稳定。去年以来，共协助公安部门清查出租房6000多间，清查流动人口近2万人，抓获一批不法分子，查获被盗油管、电缆、原油等大宗物资10多起。

　　科技富民。他们充分利用“青年民兵之家”，加强对农村民兵干部的科技培训，开展“一人学一技、一连带一村”活动，建起了8个民兵科技示范基地、40多个民兵科技示范村和2000多个民兵科技示范户，并在资金、技术、场地等多方面予以扶持，组织民兵干部到示范点进行现场操作指导。有技术、有能力的“科技民兵”为农民搞样板、传技术、指路子、送信息，带动大家共同致富。近两年来，在“科技民兵”的带动下，全区有5万名农民走上了致富路。2005年，区人武部所帮建的村全部进入市小康文明村行列。

（杜剑 周金江）

倡导文明新风 狠刹赌博歪风

江西省南昌市青云谱区“女民兵戒赌协会”作用大

　　10月中旬，笔者从江西省南昌市精神文明建设经验交流暨表彰大会上获悉，该市青云谱区68个“女民兵戒赌协会”在全区城乡广泛开展劝赌禁赌活动，收到良好的社会效果。目前，全区220多个企业和30多个村街基本刹住了赌博歪风。

　　以前，青云谱区部分乡村有赌博现象，导致一些家庭不和，甚至引发了案件。从今年初开始，区人武部把组织民兵预备役人员力戒赌博歪风作为构建和谐社会、加强精神文明建设的突破口，向全区女民兵发出了成立“女民兵戒赌协会”的倡议书。年初，他们在3个街道、2个村民兵连试点，成立了由乡（镇、街道）妇联主任、女民兵排长为会长、10名女民兵参加的戒赌协会，建立了协会有关工作原则、制度。试点取得成功后，区人武部迅速总结推广了他们的经验做法。很快，全区成立了68个“女民兵戒赌协会”，各协会运用多种形式广泛宣传赌博危害社会安定、破坏家庭和睦、滋生刑事犯罪，形成了劝赌禁赌声势。大田村的“女民兵戒赌协会”编了一支通俗易懂、脍炙人口的《戒赌歌》，印发到每个家庭；何家坊街“女民兵戒赌协会”制作了10多块“戒赌宣传牌”，巡回展出；岱山村“女民兵戒赌协会”编排了朗朗上口的“三句半”，利用群众赶集等时机开展禁赌宣讲活动。“女民兵戒赌协会”会员还对重点人实行“一对一”帮教，耐心做好思想工作，不彻底戒除赌瘾不撒手，并坚持从自家做起，劝说家庭成员戒赌，起示范带头作用，在全区城乡形成了妻劝夫、女劝父、妹劝兄，以家庭、亲友为幅射链的戒赌禁赌氛围。

（熊美健）

不走“捷径” 不搞“嫁接”

山东省宁阳县人武部参建新农村用实招

　　金秋时节，一条条喜讯相继飞到了山东省宁阳县人武部机关：全县武装系统帮扶的后进村全部跨入了先进村行列，民兵创办的20个“民兵号”科技示范经济实体取得了良好的经济效益……一位基层武装部长的话道出了民兵们的心声：“没有县人武部出实招、下真功，哪会有这么好的结果。”

　　根据多次调查研究的情况，宁阳县人武部于今年初制定下发了民兵参建新农村的文件，要求各基层武装部都要帮扶1个后进村，组织民兵骨干创办、领办“民兵号”科技示范经济实体，带动全县民兵积极投身社会主义新农村建设。全县民兵迅速行动，各基层单位上报了帮扶名单，民兵创办、领办了10多个“民兵号”科技示范经济实体，一时红红火火。但通过走访调查，人武部领导在红红火火的背后，却看到了一些不和谐的画面：个别单位图省事，走“捷径”，上报的后进村并非后进，一部分“民兵号”科技示范经济实体，竟是“嫁接”来的产物，只不过临到检查时换块牌子而已。针对这一情况，部领导班子成员进行深刻反思后形成了共识：要干就要真帮实扶，出实招、下真功，决不搞花拳绣腿，靠走“捷径”、搞“嫁接”糊弄群众。痛定思痛，他们一下子划掉了4个所谓的后进村名单，砍掉了6个“嫁接”来的“民兵号”科技示范经济实体，派出专人深入基层摸底调查，重新确定了所要帮扶的后进村名单。此后，他们根据本县传统的种植、养殖两大产业，确立了符合实际的帮扶计划，建立了真正充满“兵味”的科技示范经济实体。思想认识的澄清，带来了工作作风的转变，后进村帮扶工作走上了快速发展的轨道。在经费紧张的情况下，他们想方设法在协调上下工夫，全县武装系统积极向帮扶村捐资、捐物，并争取资金，上养殖、种植大棚32个，修筑道路20余公里，19个帮扶村都架通了闭路电视，拓宽了乡村大道，改善了村容村貌，一批看得见、摸得着、经得起群众和市场检验的“民兵号”科技示范经济实体相继建立。前不久，人武部机关帮扶的西关社区“民兵草业合作社”被山东省政府命名为全省“示范合作社”，乡饮乡“民兵粮食合作社”被国家农业部确定为“全国百家示范合作社”。

　　（史书超 侯中兴）