日前，随着3颗信号弹腾空而起，河北某预备役师组织的一场带实战背景的实兵实装快速拉动演练拉开帷幕。只见一队队预备役官兵以最快的速度奔赴集结地域，转服现役、向军旗宣誓、请领武器装备……整个演练在短短几小时内一气呵成，赢得前来观摩的军地领导的啧啧称赞。

　　“正是由于预建党组织带领官兵完成任务能力得到不断提高，能够及时化解演练中设置的各种难题，才保证了演练的顺利进行！”该师领导高兴地如是说。随着采访的深入，记者详细了解到了他们通过加强预建党组织建设提高基层建设水平的一段经历。

任务面前 为啥有人忙有人闲？

　　2004年3月，师领导对部队基层年度整组工作进行了检查验收。按照验收计划，要在某预备役团进行点验。结果一开始就碰上了“怪事”：点验时，一营三连现役连长一边集合部队，一边按规定内容一项一项进行检查，一场点验下来累得满头大汗，而预备役指导员却站在一边不知所措，成了一个“闲人”。接着，师领导对该连进行了全面检查，发现该连在战备方案、政治教育、理论学习等“软件”建设上不落实。翻开连队党支部活动记录本，发现整整一年活动开展很少，而且人到的也不齐……

　　这个连刚刚组建时，就按《基层营连规范化建设标准》下大力抓规范化建设。由于“硬件”建设搞得好，在迎接上级检查验收时为单位争了光，被师评为基层规范化建设先进单位。为了进一步推动基层规范化建设，师还在该连召开了基层规范化建设现场观摩会。

　　过硬连队咋不过硬了？师领导陷入了深思。部队调整改革后，虽然及时在各连建立了预建党支部，建立健全了有关规章制度，但预建党支部建设始终在低层次徘徊，战斗堡垒作用发挥得不明显。

　　“一遇有大项任务，预备役官兵都是‘满场飞’。”连长打开了话匣，“为了高标准完成任务，主要靠我们现役连长‘一张嘴、两条腿’，经常是磨破了嘴，跑断了腿，成效却不大，成了真正的‘光杆儿司令’！”站在一旁的指导员也是一肚子苦水：“虽然身为党支部书记，但对如何组织点验、如何向支部大会报告工作等活动程序不清，抓连队建设往往是有劲使不上，总感到无从下手……”

　　为了全面深入掌握基层预建党支部建设情况，在师领导带领下，机关3个工作组深入基层，进行了为期一周的调查，对全师建制连队进行了全面普查，结果还真是不容乐观，活动不经常、党支部书记履行职责的积极性不高等问题时有暴露。

建强堡垒 抓好书记是关键

　　调研结束后，一场基层建设分析会随之召开。

　　“抓预建党支部不注重合成性，片面抓支部副书记，而忽视发挥预任书记的主观能动性，久而久之，导致了预任书记把自己当局外人，影响了党支部战斗堡垒作用的发挥！”师政委岳玉战首先谈了自己的看法。“只有把预任党支部书记队伍建设作为抓基层、打基础的重要环节来抓，才能把预建党支部建强建实。”师长何元锋一针见血地指出。随着机关代表与基层代表的热烈讨论，“合成支部合成建”的思路逐渐形成，一条条加强书记队伍建设的措施也随之出台。

　　选准配强。师会同地方组织人事部门共同制定下发了《党支部书记选拔使用细则》，明确规定选配预任党支部书记，必须有半年以上的考察期。与此同时，每年考核干部以及领导机关下基层时，都坚持把考察发现党支部书记“苗子”作为一项重要任务，选拔中坚持做到“四个优先”：即部队转业退伍军人优先，有党务工作经历的优先，文化素质高的优先，政治工作干部优先。

　　搞好培训。结合利用地方各级党校丰富的教育资源，师要求各团每年要与市（县）委组织部门共同组织预任党支部书记进行为期10天的集中培训。培训中，既帮助他们掌握基本内容、基本程序、基本要求，又注重根据党支部书记的能力素质状况，把实际工作中遇到的难题，集中起来进行学习研究，制定有针对性措施。此举较好地解决了预任党支部书记对军队党的工作不熟、抓组织生活制度落实能力欠缺等问题。

　　严明奖惩。依据制定下发的《预备役军官管理细则》，每年结合整组等时机，师党委会同地方组织、人事部门组成联合考察组，通过采取本人述职、群众评议、实地考察等方法，对其德才表现和工作实绩进行综合考评，并将考核结果登记备案，做到“红花有人戴，板子有人挨”。近年来，在全师广泛开展了“争创先进预建党支部、争当优秀党员”活动，先后有21个预建党支部受到军地联合通报表彰，6名支部书记荣立三等功，3名考评不合格书记被调离工作岗位。

发挥作用 支部独当一面

　　去年底，该师组织所属各团进行冬季适应性训练。途中，部队突然遭遇“化学袭击”、无线电通信中断……面对突如其来的情况，预备役指导员们临危不惧，果断指挥，及时化解了训练中出现的各种突发情况，保证了训练任务的圆满完成。

　　今年5月上旬，衡水市桃城区邓庄乡又接到87万元的果蔬销售订单。二连党支部书记高永丰欣喜地说：“这是我们党支部按照‘生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主’的要求，积极投身社会主义新农村建设的结果。”该连党支部依托科技示范园区，立足农业科技创新，采取园区先引进、培育，种植成功后再向广大菜农推广的方法，优良产品远销俄罗斯、日本、荷兰等国，带动两万余户农民走上了致富之路。

　　……

　　师领导还告诉记者，基层连队多次参加上级赋予的大项军事训练任务和急难险重任务，次次圆满完成任务。这些成绩的取得，无不是党支部战斗堡垒作用发挥的结果。

　　两年来，师结合整组、参建等大项任务，采取交任务、压担子的办法，让预建党支部研究制定落实意见和措施。编组时，下达整组工作指示后，让党支部独自去调查研究，提出编组方案；训练中，只赋予实弹射击、反恐维稳等训练任务，下发训练计划、内容，坚持做到指导不干涉，当教练不当保姆，放手让党支部单独组织实施，进一步提高了党支部在带领官兵完成任务中提高集体领导的本领。同时，他们充分发挥党支部的职能作用，通过建立议教议训制度、责任分工制度、任教制度，定期召开预建党支部会议，研究制定教育计划方案，分析教育形势，解决教育中存在的难题。按照在军地担负的行政职务，分片包干、责任到人，对口分工负责政治教育具体内容的落实，确保工作到位。

　　8月初，记者来到了被北京军区赋予实兵实装演练任务的该师炮兵团。刚刚踏进训练场便看到，某型火箭炮营指挥连预备役指导员陈瑞龙正在对连队官兵进行战斗精神教育。短短一个小时，战士们听得津津有味，参演官兵士气高昂；训练中，面对连降大雨的恶劣天气，有些官兵出现畏难情绪，党支部成员迅速深入到官兵中开展思想工作；行进途中，战场鼓动小组则见缝插针进行宣传鼓动……

　　“训练场上，党支部书记说不上话、插不上手的现象再也看不到了，预建党支部充分发挥训练中政治工作服务保证和作战功能，有效激发官兵的战斗精神和训练热情，为军事训练增添了新活力。”该团政委丁建忠高兴地告诉记者。