贯彻落实科学发展观，用科学发展观指导军分区战斗力建设，要求我们紧贴民兵预备役部队建设实际，着眼履行新世纪新阶段我军历史使命，用战略的眼光，科学的态度，创新的精神，务实的作风，扎实做好军事斗争准备，推动国防后备力量建设又快又好地发展。

　　牢记使命更新观念。贯彻落实科学发展观，首先要用科学发展观武装头脑，更新观念。一要强化大局观念。针对少数官兵认为军分区是非作战部队、首战不会用我的错误认识，要积极引导官兵加深对现代战争特点和规律的认识，充分认清人民战争在未来战争中仍将是我军的制胜法宝。二要强化打赢意识。要坚决纠正和克服军分区、人武部地方化倾向，牢固树立部队就是要准备打仗的使命意识，从严从难摔打磨炼官兵，结合野外驻训、演习等重大军事活动，有意识地设置一些有挑战性的训练课目，培养官兵坚忍不拔、顽强拼搏的战斗精神、战斗意志和战斗作风。

　　着眼长远培养人才。加强军分区人才队伍建设，是适应“战场”，提高战斗力建设的需要，也是适应“市场”，增强遂行各种任务能力的现实需要。一要坚持用人标准。要按打仗的要求选人用人，这是国防后备力量的职能所系、任务使然。在选人用人上，既要兼顾平时需要，更要坚持打赢标准，做到军事斗争准备需要什么人才就配什么干部。要大力加强信息化人才队伍建设，积极为信息化人才培养使用创造条件，让其学有机会，用有岗位。二要建立激励机制。“船到码头车到站”的思想在军分区、人武部一些干部中不同程度存在，在加强革命理想信念教育的同时，要积极引进激励机制，让优秀人才有一个实现自身价值的良好平台。要积极为人才成长进步铺路搭桥、创造条件，做到想干的给机会，能干的给岗位，干好的给地位。对做出突出贡献的优秀人才要敢于重用，对取得重要成果的尖子人才要敢于重奖，创造优秀人才脱颖而出的良好环境。三要多种渠道培训。当前，部分官兵的军事素质与打赢信息化战争的要求还不相适应，成为制约战斗力提升的瓶颈。对此，我们在人才培训上要拓宽渠道，充分借助地方人才资源优势，对官兵进行各种专业技术知识，特别是信息化知识培训。要坚持开展岗位练兵活动，结合军事演习、抢险救灾、应急维稳、处置突发事件、完成急难险重等任务，培养一批懂管理、会指挥、能打仗的军事高素质人才。

　　瞄准实战摔打部队。在训练中贯彻和落实科学发展观就是要紧贴军分区民兵预备役实际，瞄准实战要求，加强“三实”训练。一要激发官兵训练热情。要严格训练和管理，强化官兵“军人意识”，激发爱军习武热情，把官兵的个人荣辱与部队战斗力的生成统一起来，自觉以聚焦打赢为荣，以真抓实备为荣，以严训实练为荣，激发官兵训练的内在动力。二要科学设立训练参照系，建立科学的训练评估体系，不仅要与友邻军分区进行比较，还要与作战部队、外军部队进行比较，不断改进训练方法，创新训练内容。要以新军事变革为背景，以近几场高技术局部战争为参照，加强对一体化训练问题和联合训练问题的研究，加大快速反应训练的力度，增加合成训练的强度。三要加强针对性、适应性训练。训练要针对可能担负的任务，适应新的形势和环境。军分区、人武部要加强野战化训练，强化军警民联合作战研练，确保战时拉得出、联得起、用得上、起作用。要适应促进驻地稳定和发展需要，开展应急维稳、抢险救灾等训练，提高处置各种突发事件、完成各种急难险重任务的能力。

　　围绕任务研练战法。面对新军事变革的挑战，必须深入研究新时期后备力量建设的特点规律，加强战法研究演练，提高履行我军历史使命的能力。一要加强未来作战环境研究。要深入抓好国防潜力调查，为上级决策提供科学依据。加强市场经济条件下国防动员研究，不断充实国防动员内容，创新国防动员手段，完善国防动员体系。要加强未来战争中社会环境和民众心理研究，探索在信息化条件下开展舆论战、心理战、法律战的特点和规律，创新人民战争的方法和途径。二要搞好人与武器的结合。人和武器都是战斗力的重要组成因素，只有在谋求人与武器的最佳结合上狠下功夫，才能不断促进部队战斗力提升。充分发挥人的主观能动性，熟练掌握手中武器，使各种武器发挥出最大效能。三要加强实战性演练，将平时训练成果尽快转化为作战能力。加强军警民联合军事演习，加强信息化条件下的生存能力研练，设置各种情况，模拟实战环境，提高官兵对实战中各种环境，特别是心理环境的适应能力，提高部队统一指挥、协同作战的能力，增强打赢本领。

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