山东省章丘某预备役团建团以来基层建设成果丰硕，先后4次被省军区表彰为“先进团级党委”，多次评为“军事训练先进单位”、“政治教育先进单位”等。今年初，该团又被济南军区表彰为“从严治军先进单位”，被省委、省政府、省军区联合表彰为“先进预备役团”。面对取得的成绩，团党委“一班人”的工作思路更加坚定：“以问题牵引工作，靠解难推动发展。”

　　基层干部缘何找不到基层“在哪里”？

　　团队落实体制编制之初，在抓基层建设上，许多营、连长感到茫然：预备役部队营、连分散在各个地区和行业，平时有兵不见兵、有连不见连，即便设有固定的营、连部，却往往是营、连长独自在家，一些基层营、连干部觉得预备役部队基层有名无实。他们中有的认为基层建设无从下手，抓不出头绪；有的认为基层建设难有作为，干不出成绩。

　　针对这些模糊认识，团党委组织机关干部和基层营、连长，反复学习领会上级关于加强预备役部队基层建设的指示精神，从预备役部队的性质宗旨、职能任务等方面，研究分析预备役部队基层建设的特点规律，沉到乡（镇）进行调研，开展“预备役部队基层在哪里”、“基层建设如何抓”等问题的大讨论。团党委“一班人”进行了分工，分别带领工作组深入到各营编制地域，采取蹲点指导帮抓、现场办公、试点引路等多种形式，帮助基层理清思路、明确方向、寻找答案。同时，组织部分基层干部到一些兄弟单位参观见学，请一些多年从事预备役工作的老同志传经送宝。在此基础上，团党委研究制定了《基层建设三年规划》，提出了“一年打基础、两年求突破、三年出成果”的奋斗目标，从而使大家了解了预备役部队基层的特点，增强了基层干部立足本职建功立业的使命感和责任感，掌握了基层建设的方法和程序。今年初，57高炮1营、57高炮2营5连被济南市委组织部、市人事局和警备区政治部表彰为“民兵预备役基层建设标兵单位”。

　　支部会上缘何总是连长唱“独角戏”？

　　2003年3月该团在组织基层整组点验中发现，某连召开支部会时从主持会议、情况分析到会议总结，都是现役连长一个人唱“独角戏”，作为党支部书记的预备役指导员和其他支委却在一旁当“看客”。这件事引起了团党委“一班人”的重视。随后，他们对各营基层预设党组织进行了一次全面检查，结果发现这一现象较为普遍。

　　团党委“一班人”认为，预设党支部战斗堡垒作用发挥如何，直接影响到基层的建设与发展。为此，他们把建立健全基层党组织作为基层建设的重中之重，着力在选准配强支部成员上下功夫，并按照军队地方互补、现役预备役互补、岗位优势互补的原则，择优选拔，合理分工。在此基础上，团政治机关还采取集中训练学习、以会代训、授课辅导等方式，重点就党章、《党支部工作条例》等进行学习培训，提高基层党组织开展活动、发挥作用的能力。3年来，全团先后有8个基层党支部被上级表彰为“基层先进党支部”，有18名预备役军官被上级表彰为“优秀共产党员”。

　　预备役军官训练缘何难以“挑大梁”？

　　2005年9月，该团组织57高炮2营实弹射击训练。不料，训练刚进入“炮阵地开设”，就发现有些预备役军官上炮组织施训时手忙脚乱；有的原本掌握基本操作规程，指挥训练却无法应对突发问题；更有极个别预备役军官害怕实弹射击，产生退出训练的想法。为了顺利完成射击训练任务，最后团现役官兵不得不大包大揽当“主角”，预备役军官只好跟着“打下手”，甚至个别人还站在一旁当“观众”。

　　针对预备役军官在训练中难以“挑大梁”的现象，团党委制定了以首长机关带分队训练、以抓骨干培养提高组训质量、以模拟演练强化训练效果、以严格施训锤炼过硬作风的训练计划，既有武器操作、图上作业等传统的基础课目，也有微机标图、网上对抗等科技含量较高的训练课目。同时，各营、连充分利用整组、集训等时机，以实战需要为标准、以基础训练为重点，广泛开展岗位练兵、比武竞赛、达标考核等多种形式的练兵活动。训练中，他们要求连以上预备役军官从组织部队快速动员集结，到参加作战会议、具体组织实施等，都始终全程参与、全程指挥，以此提高预备役军官的组织指挥和决策能力。去年底，全团预备役军官进行综合考评，军事训练成绩均在良好以上，其中85%达到优秀。