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当好善于用兵的指挥员

——记四川省绵竹市市委书记、市人武部党委第一书记蒋国华

张友森 罗绪平 况永树 本刊特约记者 邢珊瑚


    12载军营摸爬滚打,练就了蒋国华雷厉风行的军人作风;10余载从政为民,蒋国华善于调动各种力量积极性的指挥员性格依然未变。

    在四川省绵竹市市委书记、市人武部党委第一书记的岗位上,蒋国华带头奏响了国防建设与经济建设协调发展的时代强音:绵竹市经济综合指标连续11年进入四川省“经济十强县市”行列,连续6年被评选为全国和全省“双拥模范城”。蒋国华本人先后获得“四川省首届百佳优秀复转军人”、“四川省关心支持国防建设十位杰出人物”殊荣。

    解决好思想问题,进入角色就不难

    “当过兵,咱一辈子都会心系军队和国防。但作为市委书记、市人武部党委第一书记,认识不能仅停留在这个层面上。”说着,蒋国华张开双手伸出10个手指头,“绵竹有10多万民兵预备役人员,作为第一书记,也担着第一位的责任呀!”

    蒋国华还在当市长时,人武部一辆桑塔纳跑了50多万公里,他协调有关部门为人武部“挤”了一点购车经费,让人武部换了一辆新的指挥车。有人却说:“人武部是部队编制,地方管这事干啥。”蒋国华说:“类似这样的认识虽很狭隘,在很多地方都有,但作为第一书记首先要解决思想问题,带头进入角色,在全市积极营造关心支持国防和军队建设的浓厚氛围。”

    过去,绵竹市人武部大门外20米开外的地方修建了一只大型“凤凰”雕塑,正好挡住了人武部的大门,人武部人员、车辆出入必须从雕塑两侧绕小道,十分不方便。传说这是“风水”不能动。去年初,人武部正式向蒋国华汇报了这个问题,要求拆除。没想到,蒋国华当即指示有关部门,限1个月内拆除,硬化恢复路面。1个月后,人武部的大门重新“亮”了起来。

    从当常务副市长、市长到市委书记,蒋国华对关心支持军队和国防建设的认识也在不断升华。他深有感触地说:“关心支持军队和国防建设,关键是要建好制度、兴好规矩,把领导重视转变为全社会共同参与,才能形成国防与经济建设协调发展的合力。”近年来,在蒋国华的积极推动下,绵竹市先后出台了《城市民兵改革实施意见》、《人武部正规化建设规划》等7项党管武装的地方性法规制度,使武装工作逐步走上了制度化、规范化路子。

    抓协调发展,关键在解难题办实事

    近年来,随着民兵专业技术分队组训工作加强,绵竹市人武部仅能容纳几十人居住的民兵训练基地,已不适应民兵整组训练要求。人武部每年都是在驻军单位或学校租场地搞训练,每年仅场地租金就要开支2万多元。2005年3月,蒋国华参加民兵训练动员,得知民兵还是搭地铺时,他当即指示人武部尽快拿出修建民兵综合训练基地方案。随后,他多次与人武部领导一起研究设计,带着财政、城建、国土、房管等部门领导,冒着酷暑跑遍了绵竹的城区和近郊考察选址。当征地遇到麻烦时,他亲自出面协调,不到1个月时间,50余亩土地划给了人武部;当资金短缺时,他多方协调,400多万元建设资金已全部到位,使民兵综合训练基地建设顺利开工。

    辖区内驻军某单位附近由于各类工厂太多,不仅部队的保密工作难度加大,而且部队吃用的地下水水源也被污染,铁、镁等矿物质严重超标,个别官兵患上了结石病,有的官兵头发掉得很厉害。去年11月,在军地联席会上,蒋国华得知情况后,当即安排市自来水公司、环卫局重新打井。部队领导担心费用支出太大,提出打20米深的井就够了。蒋国华却说:“市上拿出10万元,20米深不行,要打就打深一点,让官兵彻底喝上放心水。”

    武警某部新训大队驻扎在绵竹市观鱼镇,过去从镇上通往部队营区3公里长的专用通道全是土路,每逢下雨天,道路一片泥泞。2005年底,蒋国华到该部走访,现场办公答应解决20万元经费解决道路问题,并协调市里有关单位再筹措一点。2006年3月,这条总共耗资80万元的专用公路已全部硬化建成通车,并被命名为绵竹市第一条“双拥路”。

    抓好“两力”结合点,在用兵中练兵强兵

    “建管训的目的在于用,当好称职的第一书记,必须善于用好民兵预备役这支力量。”第一次参加人武部党委会时,蒋国华就态度鲜明地亮出了自己的观点,“民兵预备役人员寓军于民,必须找准抓生产力与抓战斗力的结合点,在用兵中练兵强兵,才能更好地体现武装工作的地位和作用。”

    剑南春集团酒业公司,是绵竹市的支柱企业。蒋国华每次到这里检查工作在关心生产经营状况的同时,总不忘要检查企业民兵预备役人员开展岗位练兵及发挥作用情况。从集团武装部记者得到了这样一组数据:在集团生产、科研、营销、管理等岗位上,建有“民兵号”示范班组、车间50多个;占集团总人数1/5的民兵预备役人员所做贡献占经济收入指标3成以上。

    对农村民兵预备役人员发挥作用情况,也是蒋国华关注的一个重点。2005年底,绵竹市在所属26个基层乡(镇)评选表彰了9名“党管武装好书记”,其中一条重要标准就是“积极组织发动民兵预备役人员参建参治”。2006年4月初,记者随省军区工作组到绵竹市检查工作,市人武部军政主官正在基层忙着指导“民兵农家乐示范点”建设。这是社会主义新农村建设规划出台后,蒋国华给人武部部署的任务。九龙镇民兵李军高兴地说:“人武部帮我们搭台,来旅游的人真不少,过去跑十来里路,把一只鸡提到城里最多能卖10多元钱,现在不出门,一只鸡就可卖30多元。”

    蒋国华说,民兵一次出动就是一次集结,一次抢险就是一场战斗。2005年6月30日,绵竹市清道镇金土村突发洪灾,短短1小时内,数十间民房被淹,200余村民被洪水围困,情况万分危急。市人武部接到市委、市政府的命令后,半小时内成建制组织应急民兵200余人火速奔赴现场,连续奋战18个小时,把受灾群众全部转移到安全地带,并帮助群众抢救出家电、牲畜等财物价值80多万元。

    在蒋国华和市人武部党委“一班人”的领导下,绵竹市目前已建成以应急维稳、抢险救灾、科技示范3支骨干力量为主体的民兵参建参治组织体系,从抢险救灾到重点工程建设,从建设平安和谐绵竹到维护社会稳定,从移风易俗到宣传科学知识,到处都闪现着民兵预备役人员的身影。据统计,近5年来,全市成建制出动民兵预备役人员参加抢险救灾15万人次,抢救疏散群众1万余人,抢运物资150余万吨,配合公安机关破获各类案件80多起,抓获犯罪嫌疑人50余人,参与重大工程建设20多项。