江苏省金坛市，一片有着光荣拥军传统的红色土地。今天，被江苏省省委、省军区表彰为“党管武装好书记”的金坛市市委书记、市人武部党委第一书记徐惠中，传承着金坛人民的爱国拥军情怀，以强烈的使命感、责任感，忠实履行党管武装职责。近年来，金坛市被评为全国、全省“爱心献功臣”先进单位，还被评为全省科技拥军先进单位和双拥模范城；市人武部多次被省政府、省军区评为征兵工作先进单位，民兵装备仓库建设还被总参谋部表彰为先进单位。
    “一定要把基层武装工作搞扎实”
      “一定要把基层武装工作搞扎实！”这是徐惠中书记常挂在嘴边的一句话。上任之初他发现：少数领导干部存在重经济、轻武装的偏见；不少基层专武干部有种“做行政工作有权，做经济工作有钱，唯独做武装工作不沾边”的错误想法。针对这些情况，徐惠中专门召集人武部、组织部等有关部委办局的领导，责成他们在调查研究的基础上，研究制定出一整套党管武装的制度规定，专门下发了《关于加强党管武装工作的若干规定》。随后，他又结合召开常委议军会、武委会等时机，就强化党管武装工作提出了“四个纳入”和“五个不忘”：即将武装工作纳入全市经济和社会发展统一规划；将国防教育纳入党建和“三个文明”奋斗目标统一建设；将武装工作经费纳入各级财政统一预算；将武装工作实绩纳入目标责任统一考核。研究经济工作不忘研究武装工作；部署经济建设不忘部署武装建设；检查经济工作不忘检查武装工作；总结经济工作不忘总结武装工作；表彰经济工作先进不忘表彰武装工作先进。此后，徐惠中还通过组织镇（区）党委书记党管武装工作述职等形式，交流开展党管武装工作的基本经验，增强镇（区）党委书记履行党管武装工作的责任意识，从而在全市上下形成了武装工作与经济工作齐抓共管、协调发展的良好局面。
      徐惠中深知，武装工作落实的关键在基层，建立一支素质过硬、作风优良的专武干部队伍是当务之急。对此，他态度十分明确：专武干部的调整配备，要严格按上级规定办，人武部不但要参与，而且要拿出主导意见，成为调整配备专武干部的第一责任人。如今，这个市镇（区）武装部全部实行了编制单列、机构单设、人员配齐配强，所有专武干部和民兵干部都纳入了全市干部使用的整体规划，还制定完善了专武干部和民兵营长考核机制。现在，这个市16个镇（区）武装部长100％进同级党委、100％享受副镇职待遇，157个村民兵营长也100％进入了村党组织或村民委员会班子。
    “关键是在军事斗争准备上求作为”
      “履行好第一书记职责，关键是在军事斗争准备上求作为。”徐惠中是这样说的，也是这样做的。
      2003年9月，兼任市长的徐惠中书记工作十分繁忙，当时正值常州市国动委组织国防动员演练，人们见他白天晚上连轴转，都劝他让分管领导参加演练，徐惠中说啥也不肯。演练期间，他与人武部的同志一道制订演练方案，规范演练程序，并要求所有参演人员不得请假迟到，从而使演练取得圆满成功，受到省、市国动委领导的高度评价。
      市人武部办公营院是20世纪60年代初修建的，设施陈旧，且不配套，远不适应军事斗争准备的需求。徐惠中看在眼里急在心上。在新一轮城区规划建设中，他首先想到了人武部。在市委常委议军会上，他明确提出要建设一座集人武部办公、训练、生活和人防为一体的多功能国防动员指挥中心。当人武部初步选定了一块比较理想地段时，也被多家企业看中。如果用于房地产开发，市财政便可获得上千万元的收益。得知这一情况后，徐惠中首先想到了国防建设的百年大计，在与城市规划部门协商后，最终决定将该地用于国防动员指挥中心建设。如今，经过7个多月的紧张奋战，集国防动员、民兵训练、民兵装备仓库与人武部、人防办办公生活于一体的国防动员指挥中心已经建成并投入使用，从而为军事斗争准备提供了崭新的平台。
      做好城市防空、提高反空袭作战能力，是徐惠中常挂在心上的一件大事。他和人武部领导一起，经常深入市地下人防疏散通道、人防地下指挥所、防空地下室了解人防工程建设情况，并现场办公，解决了不少老大难问题。最近，他在市委常委议军会上还提出：“只要是军事斗争准备急需的，就优先支持；只要是军队建设需要的，就坚决予以倾斜。”近年来，仅全市民兵工作经费一项每年就要增加近30%，明显高于地方一般预算支出增幅，同时每年还定补民兵训练经费30多万元，并妥善解决武警、消防等驻军部英雄土地上的别样队官兵的伙食补贴、训练及装备建设经费。全市还投入科技拥军和花山国防训练中心等科技培训经费2000余万元，确保了军事斗争准备向纵深发展。
    “做好拥军工作重在解难题出实招”
      随着产业结构调整和国有企事业改制的不断深入、下岗工人增多，在就业再就业压力比较大的情况下，如何做好新形势下的拥军优属和转业干部、退伍士兵的安置工作，是徐惠中关注最多的问题之一。他常说：“做好拥军工作重在解难题出实招。”在徐惠中的倡导下，全市各级都把双拥工作纳入领导干部岗位责任考评，纳入全市经济社会发展总体规划，先后制定出台了《金坛市退伍士兵安置办法》、《金坛市拥军优属暂行办法》等一系列政策法规，使双拥工作走上了制度化、规范化轨道，确保了科技拥军、政策拥军、法律拥军落到实处。
      徐惠中常说，军队转业干部有着丰富的管理教育经验，同样是地方经济建设的宝贵财富，安置好他们的工作不仅是一项重要的政治任务，也是地方党委、政府应尽的义务和职责。尽管军转干部安置任务较重，但各级、各部门牢固树立大局意识，注重疏通和拓宽安置渠道，想方设法把安置工作落到实处。近年来，该市100多名军转干部均安排到党政机关及条件较好的事业单位，10多名团职干部均安置进了部委办局领导班子。
      为使金坛籍现役军人安心服役、建功军营，徐惠中一方面要求有关部门注意做好军人家庭的优抚工作，想方设法为他们排忧解难；另一方面注重做好入伍士兵的回访工作，每年都要安排人武部和民政部门，深入高原、边防哨卡，对金坛籍官兵进行走访慰问，将家乡亲人的嘱托和期望带到军营，将家乡党委、政府的关怀送到每一位边海防官兵的心中，鼓励他们立志军营、建功立业，为建设边疆、保卫边疆作出贡献。
      一石激起千层浪。近年来，金坛青年参军报国的热情空前高涨，形成了参军光荣的浓厚氛围，先后涌现出“孪生兄弟齐参军”、“企业老板送子参军进藏”等许多感人事迹。