>> 中国民兵 >> 2006年第01期 >> 一线指挥部
去年初秋的一天，艳阳高照，金菊绽放。河南省通许县人武部院内彩旗飘扬，迎来了参加“开封市人武部建设现场观摩会”的10个县（区）的书记、县长和人武部的主官。河南省军区袁家新司令员专门前来参加会议，并兴奋地说：“全省各人武部的建设能够达到通许县人武部的水平就行了！”
近年来，通许县人武部以科学发展观指导各项建设，面对新形势、新任务、新要求，把过去取得的成绩作为建设的新起点，瞄准打赢信息化战争的职能使命求创新、谋发展，使人武部整体建设跃上了一个新台阶。
“武装事业只有不断进步的新起点，没有止步的终点”
去年初，该人武部新一届党委班子组成时，就面临营院搬迁的新情况，一提到搬迁，干部职工议论纷纷，看法不一。有的说，现在这个营院和办公楼等基本设施在整个军分区也算很可以的了，还曾受到过济南军区的通报表彰，再迁入新营区费力劳神吃苦头，不如现在这样安安稳稳过日子，舒舒服服正常运转；也有的说，现在这个营院处在县城喧闹的中心区域，四周被商铺、居民楼包围着，影响部队机动训练，况且办公楼年久老化，渗水漏雨，综合功能适应不了新形势新任务的要求。
对待搬迁的两种不同态度，折射出干部职工对待人武部建设的不同心态。对此，部党委召开了专题会议，分析了大家的思想，统一了认识：“武装工作是一项必须适应打赢未来信息化战争要求的事业，只有不断进步的新起点，没有止步的终点，求安逸图享受、平平稳稳过日子的思想不能有，要把搬迁看成是提高人武部正规化建设水平的一次难得的机遇，用科学的发展观指导人武部各项建设，夯实可持续发展的思想根基。”
站在新营院，看到空空荡荡的办公大楼，面对脚下坑洼不平的境况，全体干部职工在部长方玉刚、政委王国振的带领下，甩开膀子大干起来。他们晴天一身灰，雨天两腿泥，用辛勤的双手和汗水奋战2个月，先后平整院落2600立方米，硬化地面2000多平方米，绿化营院5000平方米，使各种花木草地与楼房相映和谐，景色靓丽。
紧接着，他们对办公楼将要承担的功能进行统一规划，按照正规化建设要求，建成了战备训练中心、可视电话会议中心、自动化指挥中心和网络征兵系统，统一配置了微机、桌椅和空调等办公设施，一座集办公、训练、教育、会议、征兵于一体的多功能综合楼终于呈现在人们眼前。
“完成职能使命不是空喊口号，而是人武部创新发展的硬任务”
去冬征兵繁忙时节，通许县人武部运用网络征兵、自动体检系统尝到了甜头。网络征兵手续简便、宣传深入，报名进站比例明显高于其他地区，政审医检人员省去了许多烦恼，避免了人情干扰，信息化建设的成绩使该人武部工作效能大大提高。
说起信息化建设的情况，方玉刚部长讲起了他们谋求跨越式发展的难忘经历。
2003年10月，黄河兰考段滩区生产堤发生大决口，人武部按照抗洪抢险命令，4个小时组织了600多名民兵奔赴抗洪抢险第一线。人上去了，奋战5个多小时，天也黑了下来，又饥又困的民兵衣着单薄，食宿无着，后勤保障需要的帐篷、被褥、食品还没有运送到位。面对滚滚洪流和锐减的战斗力，通许县人武部的干部职工们心里沉甸甸的，动员手段的落后，造成的可怕后果始终铭刻在他们心里。
其实，该人武部早在2002年就在全市10个县（区）人武部中第一家建起了武装工作局域网。迁入新营院后，部党委就提出信息化建设要再上新层次，努力实现跨越式发展。部里个别同志有不同看法：“原来的局域网已经很先进了，没必要再花钱下功夫。”“完成职能使命不是空喊口号，而是人武部创新发展的硬任务。人武部平时信息化建设欠账太多，距离完成职能使命的差距太大，潜力调查和动员用老办法，指挥手段远远滞后。”党委用这一观点统一了大家的认识。道理明白后，大家目标一致，朝着信息化建设的目标迈进。他们筹措10多万元，在内部局域网的基础上，与地方行政网、公安户籍网和学籍管理网进行连接，联通民兵装备仓库和所属16个基层武装部，建成通许县武装工作信息网，达到了资源共享、文电直传、同步监控。网络建成后，他们请来军地院校的网络专家对全县的人武、专武干部进行集中培训，提高了大家的网络操作技能。与此同时，他们继续探索研究，建立了通许县国防动员潜力数据库，涵盖了武装力量、国民经济、人民防空、交通战备、科技人才5个部分40多项内容，制定了相应的网络管理措施，形成了管用协调运行机制。
“以人为本，把人才建设作为实现跨越式发展的基点”
新的体制编制运行后，人武部编制员额少与建设发展任务重的矛盾日益突出。怎么办？是消极应付，还是开拓进取？通许县人武部党委达成共识：“以人为本，把人才建设作为实现跨越式发展的基点。”他们在营造拴心留人环境、加快提高人的能力素质上做起了文章，提出了“小机关、高效能、大作为”的工作思路，运用选送院校培养、军政后交叉锻炼等形式，全面提高机关干部、职工的业务素质和工作能力。
该县民兵装备仓库四周是荒郊野岭，库管人员日常工作单调，生活枯燥，部领导带领大家绿化美化营院，开垦荒地发展农副业生产，种植花木改善环境，为仓库安装了锅炉、太阳能热水器和空调等生活设施，使库管人员的工作生活条件得到了很大改善。为培养一专多能、几副重担一肩挑的人才，以适应职能任务的需要，他们逐人量身定做岗位成才细则，明确标准要求和考核时限，加大新知识、新技能、新理论的学习和实践，长期开展岗位成才活动。与此同时，他们特别重视传帮带工作，每开展一项工作，交待一项任务，部领导都要坚持讲思路、重督导、勤总结，经常开展小比武竞赛活动、短时间换岗练兵活动等，多措并举，加快了干部能力素质的跃升。现在，年轻干部都能独当多面。正排职干部王芝国履行政工科长职责有板有眼；戴上少校军衔不到一年的干部李佳佳，在独立承担民兵装备仓库主任重任基础上还成为军事工作、政治教育的好帮手。部里有8人的职工队伍，他们大都有工作热情，有一技之长。通过列入地方党员干部、人武专武干部培训计划，列入机关岗位练兵计划，以老带新，互帮互学等形式，使职工队伍的能力素质上了一个新台阶。高能力素质的人才队伍，为通许县人武部跨越式发展奠定了坚实的基础。
（摄影/耿广礼 本栏责任编辑/吴维满）