>> 中国民兵 >> 2005年第12期 >> 专武干部之页
“工作在军队、吃饭在地方”，“使用在军队、提拔在地方”，这是时下一些人对专武干部“军地双管”模式的一种“戏说”。的确，专武干部“管用两层皮”老大难问题，在一些地方还没得到妥善解决。对于县（市、区）人武部来说，这种模式确实给他们带来了一些专武干部管理上的难度，并直接制约着基层武装工作开展的质量。可是，在山东省威海市环翠区人武部，专武干部的管理却不难。他们是怎样破解这一难题，使这支队伍充满生机和活力的呢？
强烈的事业心靠营造积极进取动力源来支撑
在环翠区人武部下辖的基层武装部中，既有镇和街道武装部，又有市属、省属和军工企业武装部，摊子大，隶属关系复杂。前些年，专武干部进出渠道不畅，严重影响了专武干部工作的积极性。一次，区人武部领导去一个企业武装部检查工作，一名专武干部因中午喝酒过量，致使检查无法进行。事后，人武部对这名干部进行了严肃批评教育，并将有关情况通报给了地方政府和基层武装部。事情虽然得到了处理，但部领导心里却沉甸甸的：专武干部爱岗敬业、进取意识淡化，问题虽然出在基层，根子却在机关。“干事与不干事的一样，长此以往，众人心寒。必须营造积极进取的良好氛围，才能促进基层武装工作的开展。”人武部党委“一班人”讨论后得出了这样一个结论。接下来，他们实施一系列整改措施，可谓新招迭出。
第一招叫“在位思责”。他们广泛在专武干部中开展了“三想三看”活动。即：想一想组织把这么重要岗位交给我，看奋发进取精神强不强；想一想国防建设的需要，看履行职责好不好；想一想是否严于律己，看自身形象、遵规守纪严不严。这一活动，对专武干部触动很大。许多专武干部说，以前老围着自己的“小圈子”打转转，没有站在国防建设的大局多想想。大家纷纷表示，只要在职干一天，就要尽到全部责任。
第二招是“畅通进出渠道”。对表现突出、工作能力强的专武干部，他们积极向地方党委领导和组织部门推荐，先后有17人提升为镇党委副书记、副局长或副镇长，5名副部长提升为部长；对8名年龄偏大的专武干部进行交流；将2名不称职的专武干部调离武装系统。此举，走活了专武干部的调整交流这盘“棋”，极大地调动了专武干部工作的积极性。
第三招是“典型引路”。温泉镇武装部长李晓宁爱岗敬业，工作突出，是上级机关连续多年表彰的先进。为此，他们把李晓宁的事迹作为对专武干部进行教育的好教材，在全区范围内进行宣扬，并请他在专武干部大会上谈经验，话体会，请专武干部们自觉对照典型找差距、定措施。
责任和现实的交织，使专武干部明白了一个理：有作为才能有地位，你能干出多大成绩，人武部就能搭起多高的台。这种认识并逐步在专武干部中间转化为积极进取干事创业的“动力源”，并源源辐射出能量，打造出了一支拉得出、过得硬的专武干部队伍。
良好的纪律观念靠建立长效管理机制作保证
去年4月15日深夜11时，环翠区正棋山突发森林大火。接到紧急灭火命令后，来自3个基层武装部的200多名民兵、10多台车辆仅用30分钟集合完毕，50分钟到达灭火现场。地方有关领导由衷地感叹：“没想到他们来得这样快，关键时刻真过硬。”
高度的服从意识和自觉的纪律观念必须依赖制度来保证。工作实践中，环翠区人武部党委深深地感到：必须建立专武干部管理的长效机制，才能谋求武装工作向高层次发展。为此，他们在充分调查研究的基础上，借鉴外单位好的做法，根据自身的实际，先后制定下发了《进一步做好武装工作纳入地方目标管理考核意见》、《环翠区专武干部管理若干规定》，对专武干部开展武装工作进行了细化、量化，把“软指标”变成“硬杠杠”。目标管理考核的实施，为专武干部开展武装工作注入了新的生机和活力，也进一步强化了各级党委、政府和企事业单位抓武装工作的责任感和紧迫感，促进了各项工作任务的有效落实，一些长期制约民兵工作深入开展的难点弱项得到了有效克服。专武干部说，目标管理考核，使工作职责更加明确，工作任务更加具体，一方面感到肩上担子更重了，另一方面抓落实有了“尚方宝剑”，腰杆子硬了，底气更足了。
针对基层武装部数量多、分布广，存有管理落实难的问题，他们按照属地区域划分成5个片区，每个片区选举思想素质好、业务精、经验丰富1名片长，负责本区域的武装工作落实，专武干部有什么建议意见，也通过各片区反馈到人武部。付诸实践，片区管理果然功效不凡。2003年12月21日，环翠区人武部召开年终工作总结表彰大会，会前因连续几天风雪交加，交通受阻，不少同志担心会议要延期举行，结果，与会的所有专武干部全部徒步踏雪按时参加了会议。
融洽的关系和凝聚力靠物质和精神双重滋养来浇灌
据统计，近几年来，环翠区人武部民兵训练、国防教育、民兵带建等多项工作先后13次受到济南军区和山东省军区表彰。专武干部和人武部之间的关系更是水乳交融，工作积极性年年递增。他们是怎么保持这种持久的动力的呢？这得益于人武部从精神和物质两个方面对专武干部进行无微不至的关心和爱护。
专武干部丛军的家属没有工作，年迈的父母多病，孩子又正在读高中，一家全靠他一个人每月1000多元钱的工资度日，生活非常困难。人武部领导得知后，逢年过节，部里都安排人到他家看望，并从专武干部互助基金拿出专款对他的家庭进行补贴。草苗子镇武装部长于华军，去年被派到辖区内一个比较乱的村进行帮扶，由于经验不足，工作一时无多大起色，正在下乡检查工作的人武部领导得知后，积极帮他出主意、想办法，帮助他从村委班子建设抓起，并手把手地向他传授经验，使该村在短短半年时间里村风村貌有了很大的改变。近年来，环翠区人武部先后拿出2万多元，对16名家庭困难的专武干部实施了补助；协商地方政府，为9名武装部长在市区安排了住房，帮助5名家属安排了工作。
关心和爱护，不仅仅是物质上的补贴，更需要精神上的滋养。每年利用年终总结，对各单位武装工作考核情况，按积分总和排列出名次，张榜公布；对评出的标兵武装部和先进专武干部，由区委、区政府、区人武部大张旗鼓地联合表彰。
真诚的关心和支持，使专武干部与人武部之间有了真挚的情感。去年6月，由于乡（镇）区划调整，环翠区人武部下属的5个基层武装部划归别的区域管理，10名专武干部到区人武部话别，难舍难分的场面至今十分令人感动。