>> 中国民兵 >> 2005年第11期 >> 机关与基层
 

 

 

 
“标兵基层武装部”为啥露了“马脚”?

——河南省潢川县人武部加强基层武装部建设的一段经历

孙明江 本刊特约记者 张国委


  去年10月,河南省信阳军分区组织县(区)领导、人武部主官现场观摩所属10个县(区)的乡(镇)、村民兵基层建设情况。当检查抽签抽到了潢川县仁和镇武装部时,潢川县人武部上下暗自欢喜。因为近几年来,仁和镇武装部先后夺得济南军区及省、市、县37块“金牌”,被河南省军区评为“标兵基层武装部”,该镇四里村“青年民兵之家”被济南军区评为“红旗民兵之家”、仁和村民兵营被河南省军区评为“先进民兵营”……这次抽查虽然带有一定的突然性,但内容并不复杂,仅是兄弟单位的领导来参观学习镇武装部软、硬件建设,对照先进找差距,促进本单位民兵基层建设迈上新台阶。可谁也没想到,就在这次现场观摩中,竟使赫赫有名的“标兵基层武装部”露了“马脚”。办公设施陈旧,房顶漏水发霉,资料存放杂乱,最可笑的是动员潜力统计还是两年前的数据。

  “标兵基层武装部”露了“马脚”的消息,一时传遍了全部上下,成了人武系统的新闻,令潢川县人武部党委感到吃惊。检查组走后,人武部领导马上派出工作组,就全县基层建设进行了一次深入调查,发现类似仁和镇武装部的情况,在许多乡(镇)武装部不同程度地存在着,很多武装部办公设施不配套,资料不规范;村民兵营的情况更糟,只有40%的能够基本达标。调查的结论:民兵外出打工多,少数民兵组织名存实亡;前几年阵地建设比较好的单位现有滑坡现象;有些单位建设落后、资料缺乏,很难适应未来战争的要求。

  为了尽快改变这种状况,一方面人武部党委积极向县委、县政府进行汇报,取得他们的重视和支持;另一方面深入各乡(镇)做工作,决心使基层建设有一个较快的发展。经反复论证后,部里下发了《潢川县民兵基层建设实施意见》,明确了乡(镇)武装部和村民兵营建设的具体标准,指导基层采取“新建与改建相结合,现有与补充相结合,环境与需求相结合”的方法,要求各单位达到有规范的牌子,有单独的办公场所,有配套的办公设施,墙上有健全的工作制度,柜内有完善的民兵资料,确保了基层设施整体规划的高起点。

  针对全县基层单位“点多、线长、摊子大”的特点,人武部在指导力量有限的情况下,部党委本着“积极探索、集中帮抓、固强补弱、全面提高”的整体思路,重点帮抓了城关镇、双柳镇的民兵“部、室、家”建设。在此基础上,人武部政工科经过反复探讨论证,对乡村两级的资料图版和办公设施等硬件进行了统一,对软件资料按基层武装部16类、村民兵营8类进行了规范。此后,县人武部在这两镇召开了现场观摩会,在全县推广了他们的经验做法。现场会的召开,对全县民兵基层建设触动很大,会议刚刚结束,江集、付店、彭店等乡(镇)迅速组织各村来实地参观,回去后马上落实。同时,人武部还实行党委成员分片承包责任制,加大跟踪检查的力度。

  据统计,去年10月以来,全县乡村两级共投入资金32万元用于民兵基层基础建设。通过帮抓,目前全县70%基层武装部达到两间以上办公室,都按标准制作了高质量的资料图板,更换了办公桌椅,添置了沙发和铁皮资料柜,70%的村民兵营达到了有单独的办公场所,制作了资料图板,资料比较规范。前不久,在信阳军分区召开的民兵基层建设会上,该县城关镇党委、江集镇武装部分别被评为基层建设先进党委、先进武装部,有2个村民兵营被评为基层建设先进民兵营,3名同志被评为基层建设先进个人。