送“戏”下乡 送“法”进厂 送“画”入校

　　赣州市征兵宣传“三送”活动效果好

　　“革命前辈驰骋疆场献青春，当代青年参军报国多神气，好男儿快快报名当兵去！当兵去！”近日，笔者在江西省会昌县麻州镇集市中心看到，两名身穿军装、手拿竹板的女演员边唱山歌边跳舞，吸引了众多赶集群众前来观看，这是江西省赣州市在开展“三送”征兵宣传活动中送“戏”下乡的一个场景。

　　为了让在厂矿企业的打工青年能够及时了解到征兵的信息和相关政策规定，该市还深入开展了送“法”进厂的活动。他们把《兵役法》、《国防法》、《征兵工作条例》等相关政策法规打印成宣传单，由各地征兵办公室专门派人送到各厂矿企业，并在现场为打工青年解难释疑，登记报名，为打工青年报名参军创造了有利条件，受到打工青年的欢迎。

　　他们还在高校举办“国防知识挂图展”，上百幅展示我军现代化武器装备、新军事变革成果的图片吸引了众多青年大学生目光，尤其是其中的“神六”飞船发射升空的图片，更加激发了大学生们驻足观看。

　　“三送”活动有效地激发了该市适龄青年的参军报国热情。据统计，目前，全市有3万多人报名参军，其中初检合格的应征青年有近万人，高中以上文化程度的有2100多名。（罗华）

　　兵役登记不留死角  拆迁户赶回家登记

　　连日来，河南省新乡市红旗区各个兵役登记站迎来了一批批从“外地”赶来进行兵役登记的适龄青年。

　　在今年的兵役登记工作中，新乡市红旗区人武部根据老城改建拆迁户多、人员居住分散多、兵役登记困难多等特点，加大了工作力度。他们首先到辖区派出所调出适龄青年的名单，再深入各街道、居委会进行调查摸底，其结果是，800余户居民因住房拆迁住址不详，这部分人的兵役登记怎么办？这一现象立即引起了人武部领导的重视。“多方位搞好宣传教育，多层次搞好兵役登记，决不漏掉一个拆迁户”，掷地有声的话语，折射出党委“一班人”的信心和决心。进入9月份以来，他们与市教育局相配合，利用市教育电视台，开辟了兵役登记工作专栏，每周播出一次。《新乡日报》每周进行一次兵役登记工作通报。他们还开辟了兵役登记工作热线，电话号码向全市公布，热情回答每一位适龄青年及家长的咨询。全方位的宣传教育，多层次的兵役登记，增强了辖区居民的国防观念和依法服兵役的意识。全区出现了积极报名应征、踊跃参军报国的良好势头。今年，全区95%的适龄青年已参加了兵役登记；住在其他辖区，甚至是远在效区的本辖区拆迁户纷纷携带相关证件到各兵役登记站进行登记，登记率达到了98%。

　　（张贵勇 刘建国）

　　廉洁不廉洁 群众当评判

　　襄阳区人武部多种形式夯实廉洁征兵的基石

　　湖北省襄樊市襄阳区人武部紧紧围绕“廉洁不廉洁，群众当评判”的标准，在征兵工作中建立了廉洁征兵宣传教育、征兵工作各类保障和人员及程序监督检查机制，有效地促进了廉洁征兵工作的落实。

　　自今年征兵工作起动以来，区人武部牢固树立以“廉洁征兵”为重点的指导思想，努力树立兵役机关良好形象，确保为部队输送合格兵员。工作中加大了对广大适龄青年及家长和征兵工作人员的思想政治、作风纪律教育力度，在全区叫响了“当兵不花一分钱”的口号。他们集中组织征接兵工作人员学习征兵相关纪律，协调电信部门以短信的形式对相关人员进行经常性警示教育。区、镇两级政府加大对征兵工作的倾斜力度，在车辆使用上实行征兵工作人员“首要制”，确保征兵工作及时、高效；经费保障实行“百加一”，即保障经费在往年的基础上，每100个征兵名额征兵经费增加1万元，由专人负责督促经费及时、全额到位。同时，他们以电视公告的形式向社会公开征兵工作程序和标准，并开设举报专线电话；依照程序及时向社会公开征兵进站体检人员、双合格人员和预定新兵名单，在“五方”定兵的基础上，邀请群众代表参加定兵会议，以接受社会监督；由区纪委牵头，与相关人员协同深入一线办公，不定期在群众中开展调查摸底，向全区每个适龄青年及家长发放“廉洁征兵问卷”，调查当地群众对征兵工作的满意程度，并对反馈的不廉洁行为进行严厉打击，确保年度征兵工作的顺利开展。

　　（张立国 江建平）

人行千里不失控  通知征召按时回

江宁区征兵办对预征对象进行跟踪管理

　　国庆刚过，江苏省南京市江宁区传来喜讯：43名适龄青年利用国庆回家之机报名应征，其中有6名是在校大学生。这是南京市江宁区征兵办公室对预征对象进行跟踪管理，确保人行千里不失控、通知征召按时回取得的成果。

　　江宁区征兵办公室针对多数预征对象外出频繁、在校大学生长年在外、跟踪管理难度大的实际，实施网络化管理。他们落实了区到街（镇）、街（镇）到社区（村）、社区（村）到户的按级负责责任制。建立了全方位、多层次的通信联系网络，以及预征对象档案库和个人跟踪卡，定期与预征对象和家庭取得联系，突出抓好外出务工和流动预征对象的管理，做到对预征对象的单位、家庭和个人情况“三清楚”，准确掌握他们的政治表现和身体状况。与此同时，该区征兵办公室还结合实际加强预征对象的思想教育。在农村或“参军热情”不高的地方进行爱国主义、当兵成才和“一人当兵、全家光荣”等内容的教育；在城镇或“参军热”的地方进行政策法规和“一颗红心、两种准备”的教育，并结合“第五个全民国防教育日”，尽可能多地组织预征对象进行集中教育。这一系列举措，极大地增强了预征对象的国防观念，激发了他们参军报国的热情。土桥镇适龄青年施小军在广州一家电子公司打工，月薪2000多元，接到镇武装部的通知后，利用国庆单位放假的机会报名应征。百家湖街适龄青年张志强在南京市河海大学读大二，当他得知今冬征兵工作已进入报名登记阶段时，利用国庆学校放假的时机在街道报了名。（王吉华 刘豪）

父亲“暗箱操作”阻拦儿子当兵　人武部晓之以理使其知错即改

　　“宋科长，报告一个好消息，我父亲今天亲自领我到镇武装部报名参军了，他表态，如果体检政审合格，全家人将全力支持我参军报国。”10月10日，山东省郓城县人武部政工科宋剑峰科长接到张营镇应征青年刘军从乡下打来的电话。

　　9月底，刘军的父亲刘晓旺急匆匆地来到县人武部政工科，为儿子当兵的事“走后门”，想让人武部的熟人在今年的征兵体检中做做手脚把儿子“刷”下来。原来刘晓旺在驻地开办了加工厂，年收入不菲。儿子刘军是厂子里的顶梁柱，最近他一个劲儿地找镇武装部打听今年征兵的有关事项，在家闲聊时，时不时流露出要当兵的想法。父亲通过打听刘军的同学，知道刘军已经铁了心想去当兵，非常生气：放着家里好好的生意不做，非要去当哪门子兵？但他也知道儿子的“犟脾气”，硬顶肯定不行。自认为经历过大市面的刘老板，想出了一个阻拦儿子当兵的“歪招”———背着儿子到人武部找关系不让其参军。

　　听完刘晓旺的介绍，宋科长没有着急，为他倒了一杯水，与他慢慢聊起来。首先向他详细讲解了《兵役法》、《国防法》的有关规定，使他明白依法服兵役是每个公民应尽义务的道理，自己的所做所为已经触犯了法律。宋科长还结合驻地一大批在部队锻炼成长起来的成功人士典型事例，摆明了孩子今后在部队的发展前途和“大家”与“小家”的关系，使他懂得了部队是一个大熔炉，是好“钢”经过大熔炉的“淬火”会越炼越精。最后刘晓旺惭愧地说：“原来只顾个人小家庭的眼前利益，没有考虑到国家大局，看来我的私心真不浅啊！宋科长讲的道理，使我豁然开朗。回去后一定动员家人支持儿子报名参军！”（闫金旺 宋剑峰）

　　多管齐下做好征兵宣传工作

　　进入兵役登记阶段以来，湖北省当阳市兵役机关和宣传部门采取多种措施，加大征兵宣传工作力度，极大地激发了适龄青年报名参军、献身国防的自觉性和积极性。

　　当阳市兵员历来比较充足，但近年来由于适龄青年外出务工多、流动性大、难召回等原因，兵员呈现逐年下降趋势，“征集难”的问题开始凸现。如何激发适龄青年应征积极性？市征兵办公室迎难而上，认真研究新问题，寻求征兵宣传发动的新办法。市国防教育委员会结合纪念抗日战争暨世界反法西斯战争胜利60周年，坚持以爱国主义精神为核心开展国防教育活动，增强了全民国防观念。市征兵办公室充分发挥本市信息产业资源优势，灵活运用电视、广播、网络、移动通信等现代传媒手段，深入系统地宣传《兵役法》和征兵政策规定。征兵工作展开以后，市征兵办公室已给适龄青年及家长发送短信1万余条，传单1000余份，书信800余封，在电视台滚动播出征兵宣传字幕600余次，市党政网上的征兵宣传帖子点击率急剧上升。主管征兵工作的市政府领导发表了电视讲话，兵役机关出动征兵宣传车下乡巡回宣传，行程400公里。全市形成了“一人参军，全家光荣，全社会尊重”的良好风尚。（毛明球）　　

　　三季准备 严把七关

　　分宜县选送好兵有良策

　　江西省分宜县各级坚持做到“一季征兵三季准备，一人入伍严把七关”，先后为部队输送兵员上万名，实现连续40年无退兵。近日，江西省征兵办公室总结推广了他们的经验做法。

　　一季征兵三季准备。针对适龄青年就业形式多样化、择业观念多元化和外出务工经商、人户分离现象突出等情况，他们不断改进工作方法，由过去突击式抓征兵改为向平时准备要质量、要效率。该县人武部与有关部门把征兵宣传工作贯穿全年，对兵役登记早计划，早安排。针对适龄青年的现实表现难掌握的新情况，他们提前进行兵役登记，对确定的预征对象，立足平时有目的地把思想、文化、身体等方面素质较高的青年作为苗子，建立卡片，定向培养，并优先安排到乡村企业工作，优先进职业中学就读，优先列为年度参训民兵，以提高在位率。对外出打工经商的，分工专人重点进行动态管理。同时，他们深入乡村和企业事业单位，摸清预征对象的年龄、文化、专业特长、身体素质、现实表现等情况，严把身体、政审、文化关，县、乡、村三级层层签订责任书，一人入伍严把七关———严把应征公民选定关。由基层单位组织调查、目测和初检，建立健康状况、平时表现等档案资料；严把预征对象选定关。县征兵办公室运用平时征集准备的成果，设站对选送的预征对象进行严格初检、初审和筛选，并按征集任务1:3的比例确定预征对象；严把体格检查关。坚持体检医生与参检对象双签字、编号、人像对照、凭准检证进站参检、单科淘汰、新兵起运前复查等制度，做到谁检查、谁签字、谁负责；严把政治审查关。坚持“三级五方联审”、“交叉会审”、“集中目审”、“网上审查”、“外调函审”等方法，以保证把思想进步、政治可靠的优秀青年送到部队；严把文化质量关。由教育部门会同公安机关对应征青年学历进行全面复查，并组织文化考试，对手续不全或弄虚作假的一律取消应征资格；严把跟踪管理关。对“双合格”对象和定兵后新兵分工到人负责教育管理，确保其始终处于组织管理之中，做到行为不失控；严把审批定兵关。坚持“集体定兵、择优定兵、公开定兵”的原则，一项不合格即被淘汰。（林光荣 凌志明）

　　切勿漠视“个人跑政审材料”现象

　　□ 湖北省汉川市人武部  陈  勇

　　征兵工作是国防和军队建设的一项基础性工作，事关国家的安全稳定和长治久安。长期以来，党和政府都十分关注和重视兵员质量。为了真正把优秀青年送到部队，把好兵员“政审关”便成为各级兵役机关重中之重的大事。

　　众所周知，征兵政审工作是确保兵员政治合格和兵员质量的一项非常严肃而艰巨的政治任务，在《征兵工作条例》等兵役法规中都有明确的规定。但据笔者所知，近年来，一些地方存在应征青年“个人跑政审材料”的现象，而且有愈演愈烈之势，这不能不引起大家的注意。

　　的确，伴随着社会生活的多样化和人际关系的复杂化，对应征青年的政治审查遇到了许多新情况、新问题，要准确掌握应征青年的现实表现、社会关系、家庭状况、文化程度和真实年龄的难度越来越大。但不管政审工作有多难，兵役机关和政审工作人员都不能为了“减负”、“避难”而放弃责任，随意改变政审工作中的角色定位，由作为审查对象的应征青年去“自审”，个人跑材料。这里面的潜在危害是显而易见的：其一，淡化了政审工作的严肃性。由应征青年自己跑政审材料，无形中让人觉得政审是件很随意的事，只不过是一项不得不履行的手续而已。其二，弱化了政审内容的真实性。尽管我们不能否定绝大多数政审材料的真实性，但让应征青年自己跑材料，难免不出现真正有问题的青年会弄虚作假，也为“人情材料”、“关系材料”的出现提供了可乘之机。从近年来各地通报的政治责任退兵情况看，基本上都是因为政审走了形式，由“个人跑政审材料”而埋下的祸患。其三，增添了应征青年的负担。许多本来通过组织出面只需一个电话或一份传真就能了解到的情况，由应征青年本人去跑，则不得不长途奔波，既费时，又费力，更费财。其四，助长了政审中的不正之风。由应征青年和家人自己去跑政审材料，为了盖个章子有的也免不了要破费“有所表示”。其五，拦住了不少原本优秀的青年。笔者就曾遇到过几名应征青年从外地打工匆匆赶回应征，却因要其本人出具打工期间所在地的证明材料，而被迫放弃了到军营的美好愿望。

　　其实，各级兵役机关对政审工作历来都非常重视，不仅组建有政审工作班子，而且还有专项经费保障，更有相关的政策法规作后盾，尽管政审工作面临的难题越来越多，但解决的办法的现代手段也同样越来越先进。比如，在解决远程审查方面可以采用电话查寻、网上查寻、发传真、发电子邮件、发函、发电报等方式；近处的也大都能以车代步直接查访。关键在于从事政审工作的同志是否有为党、为国家、为军队、为人民高度负责的精神，是否有对应征青年、对许许多多普通家庭负责的公仆意识。说到底，让应征青年本人或家人去跑政审材料，就是部分政审人员对兵员质量不负责任的表现。这种现象理应引起各级重视，并采取有力措施予以制止和纠正。否则，就难免“带病”青年被征集到部队的问题时有发生。

赤城县建立健全征兵体检长效机制

“体检纠察”让依法征兵更加明朗

　　日前，在河北省赤城县有11名应征青年，因在乡（镇）体检中弄虚作假，致使一些体检项目的结果与《预备应征青年健康档案》记录情况不一致而受到了批评和教育，并进行了重新体检。这是该县依法征兵、建立健全征兵体检长效机制后出现的新情况。当地人们把这种《预备应征青年健康档案》称作“体检纠察”。

　　近年来，这个县征兵办公室的同志们在征兵体检中发现，不少看上去身体很好的应征青年，却因视力、听力等达不到要求被亮“红牌”。征兵工作人员在调查中发现了其中的“猫腻”，原来是由于近年来退役士兵安置难等一系列问题，让适龄青年产生了当兵畏难情绪，一部分青年不愿意当兵，为了逃避服兵役，有意在体检过程中做手脚。针对这一情况，这个县加大了依法征兵力度，建立了征兵体检长效机制。他们对所有九年义务教育和普通中学（含普通高中、职中、中专技校）的毕业学生，从毕业当年参加毕业和升学考试体检开始建立健康档案，把毕业生毕业升学考试体检档案作为第一健康档案。而后，每年免费对他们进行一次全面体检（对于考上大学的学生除本人同意外，一般只保留第一健康档案），并建立了电子履历档案，只要某项体检结果与上次不符电子档案就会提示，这一档案直到被建档人年满21周岁止。“体检纠察”的出现，不仅让有意在体检过程中做手脚逃避兵役的青年无可乘之机，也给那些身体、学历等不符合者以及登记漏网青年设立了一道“防火墙”，使征兵体检、政审等工作更加明朗化。为了防止有人在第一健康档案以后的体检过程中做手脚，这个县还成立了由主抓卫生工作的副县长、人武部部长、卫生局局长等主要领导任正副组长的领导小组，制定了严格的责任制和奖惩措施，有效地保证了征兵体检长效机制的正常运行。这一机制自2003年建立以来，为3.209万人建立了健康档案，对8323名适龄青年进行了应征纠察，无一适龄青年漏检，更无一不符合条件者入伍，从源头抓好了兵员质量。（张志军）

征兵宣传要增强针对性

□ 重庆市渝北区人武部部长  朱正舟

　　动员足够数量适龄青年报名应征，是保证完成征兵任务的前提条件。在当前适龄青年应征热情有所下降，特别是农村“征集难”的问题日益突出的情况下，更要重视征兵的宣传发动工作，增强征兵宣传工作的针对性，提高征兵宣传工作的有效性。

　　一是要针对社会上部分群众国防观念有所淡化，一些适龄青年依法服兵役意识不强的实际，由宣传部门牵头，整合工、青、妇等群众团体和新闻媒体的宣传教育资源，在征兵期间，集中开展大规模、全方位的国防法规和征兵宣传教育活动，增强全民国防观念，提高适龄青年依法服兵役的积极性和自觉性。要利用报刊、电视、广播等大众媒体，大力宣扬依法服兵役的好人好事，培育“一人当兵、全家光荣”的社会风尚。要认真开展征兵执法检查和优抚安置政策执行情况检查，坚决纠正存在的问题，营造全社会关心国防建设和支持征兵工作的良好氛围。

　　二是针对农村外出务工多的实际，采取写信、发函、打电话等方法，做好外出务工适龄青年依法服兵役的宣传教育工作，督促适龄青年按时返乡应征。同时，要发挥村、社干部和民兵连、排长的作用，深入适龄青年家中，做好家长、亲友的宣传发动工作，争取他们对自己子女报名参军的积极支持。

　　三是针对城市少数青年入伍后适应不了部队纪律约束和艰苦训练的实际，做好拟定新兵的思想工作，开展英雄主义教育，讲清逃服兵役的危害，讲明部队管理、训练、生活等方面的真实情况，使新兵在思想上有所准备，防止入伍后不愿干，发生思想退兵的问题。

　　（本栏责任编辑/吴维满）