今年10月,新疆维吾尔自治区将迎来成立50周年庆典。2001年6月,胡锦涛总书记在视察新疆生产建设兵团时提出了“兵团官兵要增强处置突发事件的能力,确保在关键时刻拉得出、干得好”的指示。作为新疆生产建设兵团军事工作部门的兵团军事部广大官兵始终牢记胡锦涛同志的重要指示,自觉把维护国家安全的最高利益和中华民族的根本利益作为衡量工作的最高标准,在加强党管武装建设,为确保“拉得出、干得好”奠定坚实的思想组织基础的同时,狠抓了民兵物资装备建设和军事训练,使兵团民兵整体遂行任务、处置突发事件和戍边维稳能力有了较大提高。
加强民兵物资装备建设,为确保“拉得出、干得好”奠定坚实的物质基础
新疆地处祖国西部边陲,兵团担负着屯垦戍边的双重使命,在反恐维稳斗争中,兵团民兵随时都将遂行应急处突任务。新疆又是一个洪灾、震灾、雹灾等自然灾害较多的地区,一旦发生灾害,兵团民兵必将首当其冲,投入抗灾抢险。针对新疆地域广、交通条件差,居民分散、执行任务时保障难度大,灾害发生突然、抢险救灾危险多等现实情况,兵团军事部以临战的姿态、实战的标准,切实加强民兵物资装备建设,不断增强民兵应急分队的快速机动能力、通信联络能力和后勤保障能力。一是组建兵团民兵应急指挥车辆保障分队。为进一步提高兵团民兵处置突发事件和抵御各种自然灾害能力,去年底,新疆生产建设兵团组建了民兵应急指挥车辆保障分队。在兵团首长机关的大力支持和亲切关怀下,兵团军事部经过半年多的努力工作,通过购买和改造,目前已拥有综合指挥车、应急通信车、特种照明车、火力突击车、多功能运水车、主副食加工车等数十辆应急保障车辆,并抽调数十名官兵组建了兵团应急指挥保障分队。二是兵团各个重点民兵应急营基础设施完善、装备齐全。建立了民兵营(连)部、物资装备库、作战指挥室等,购买了指挥车、运兵车、野战炊事车、通信设备等,解决了民兵在遂行任务中的走、打、吃、住、联和指挥等问题,提高了民兵快速机动能力。三是建立科学合理的战备物资储备体系。兵团军事部组织人力物力,广泛调查人武部驻地的粮食、肉类、煤炭、蔬菜、油气和机电产品等21种物资市场,详细掌握驻地的供应能力,并登记造册,与供应商建立联系制度,形成了以石河子等多个城市和几十个小城镇为依托的强大的后勤物资储备体系,使物资储备达到了规模适度、结构合理、军民兼容、适时更新的要求,配套完善的装备保障机制确保了遇到突发情况能够发挥出强大的保障作用。
多种形式抓训练,不断提高官兵打赢能力
为提高民兵军事训练质量,军事部制订完善了《兵团民兵军事训练暂行规定》、《民兵军事训练目标责任制》、《民兵军事训练考核标准》等法规制度,规范了民兵训练奖惩等制度措施,并对训练实施跟踪督导、全程问效。在此基础上,他们针对开展民兵军事训练缺少场地、器材、教材、教员等问题,采取加强民兵训练基地建设,依靠部队开展“挂靠训练”、赴边“联防联训”等活动,有力促进了兵团民兵反恐维稳、护边联防、参战支前、抢险救灾4种力量体系建设。一是突出抓好兵团军事部及所属人武部首长机关训练。为加强“一线指挥部”建设,军事部集中组织两级机关干部进行“岗位练兵、岗位成才”比武竞赛和参谋业务集训,围绕反恐安边的使命任务,认真组织战役理论学习,修订完善各类行动预案,并实施机关带民兵应急营进行紧急拉动演练,使“一线指挥部”的组织指挥能力大大提高。二是突出抓好民兵应急营基地化训练。在上级军事机关和兵团的大力关心支持下,兵团军事部筹措资金,经过4年的努力,建成了兵团军事训练中心、南北疆民兵训练基地等18个民兵训练基地,并完善了教学、训练和保障设施,初步实现了民兵应急分队训练基地化、规范化和科学化。三是依靠驻地部队实施“挂靠训练”。兵团所属民兵高炮分队、防化分队、通信分队分别与驻地高炮部队、空军防化分队和通信某团建立了“挂靠训练”关系,借助部队教员经验丰富、器材教材齐全等优势“借梯上楼”,并通过“请进来教”、“走进军营学”、“合起来练”等形式,快速提高民兵技术分队的应急处突能力。四是组织民兵与边防部队开展“联防联训”。兵团军事部以兵团几十个边境一线团场为主、以“一队三员”(民兵支边应急分队和专职护边员、民兵哨所哨员、抵边生产信息员)为重点,每年元旦、春节都组织民兵与边防部队开展“联防联训”活动,弥补了边防部队新老兵交替时节执勤兵员不足问题,增强了边境管控力量。此举不仅提高了边境地区民兵训练层次,培养了一批民兵训练骨干,而且增强了民兵训练的针对性,提高了民兵队伍管边控边能力。
以“干得好”为标准,在完成各种急难险重任务中锤炼民兵
兵团军事部以“干得好”为标准,充分发挥民兵在维护社会稳定中的“拳头”作用、在维护边境秩序中的“卫士”作用、在发展壮大兵团中的“骨干”作用,在抢险救灾中的“突击”作用和精神文明建设中的“示范”作用。近几年来,兵团组织边境师、团多个民兵应急营参加了一系列反恐维稳演练,积极探索在边境军事斗争中配合部队封边控边和执行支边作战任务的组织指挥与基本战术,锻炼了民兵队伍,提高了处突能力。2002年8月,农十三师黄田农场民兵应急分队配合公安部门一举抓获了3名被公安部通缉的恐怖分裂骨干分子,荣立集体三等功。兵团铁路护路民兵常年奔波在南北疆的铁道线上,守护着310个涵洞、28座桥梁,保证了南北疆铁路大动脉的安全畅通。兵团民兵防雹分队每年发射炮弹10万多发,驱雹化雨,挽回大量经济损失,为农业发展作出了巨大贡献。2003年2月、12月和2004年1月,在巴楚、昭苏发生强烈地震和农六师八一水库发生决堤时,兵团军事部立即启动动员预案,农三师、农四师、农六师的民兵应急分队在最短的时间内赶到受灾现场,参加抗震抗洪救灾。由于动员预案完善、组织严密、日常训练有素,兵团民兵都能快速集结起来,第一个赶到受灾现场,在遂行各项急难险重任务中挑重担。近年来,兵团军事部及所属人武部率领民兵应急分队先后出动12万人次,完成抢险救灾等急难险重任务1800余次,挽回经济损失5亿多元,促进了地方经济发展和社会稳定。