近年来，山东省德州军分区立足发展社会主义市场经济的大环境，用足用活民兵政治教育现有阵地和教材，使民兵政治教育在阻力增大、困难增多的情况下开展得积极活跃，教育的内容、时间、效果都得到较好落实。他们每年利用民兵整组、征兵、训练、执行急难险重任务等时机，坚持对民兵进行集中授课教育，利用各种培训班搞好民兵的集中教育，使上级规定的教育内容全部落实，民兵受教育面达到85%。近几年来，在经费紧张、缺口较大的情况下，本着有所为有所不为的原则，坚持按规定订阅“两报”、“两刊”，保证每个民兵连都有民兵刊授教材，使民兵的学习教育有教材、有依据。通过多种形式的教育活动，为民兵完成急难险重任务、参与地方重点工程建设、抢险救灾、维护社会稳定等提供了可靠的政治保障。

上  篇：

    当前民兵政治教育存在的主要问题及原因
    随着改革的不断深化和社会主义市场经济的加快发展，民兵政治教育的开展和落实，遇到了一些突出问题和困难。从调查情况看，主要有三个方面：一是民兵政治教育缺乏经常性。民兵集中教育往往都是结合每年的整组、征兵、训练等时机进行，而经常性教育缺少“抓手”，难以组织，常常是挂在嘴上、停留在纸上。二是民兵政治教育缺乏系统性。由于种种原因，民兵政治教育是多年老一套，民兵的思想反映更是难了解、难把握。在民兵集中授课教育中，授课内容往往随意性很大，想讲什么就讲什么，缺乏针对性、系统性。三是民兵政治教育缺乏普及性。企事业单位和经济发展好的乡村，基层组织坚强，民兵组织健全，基干民兵“四课”教育落实比较好；而经济落后，基层组织功能弱化的村、乡、街道，基干民兵教育则落实不好。从整个民兵教育来看，多数是基干民兵教育抓得紧，普通民兵教育抓得松，普通民兵特别是农村普通民兵的集中授课教育基本上没有落实。
    分析民兵政治教育存在的上述问题，原因主要有以下几点：一是城乡改革和社会主义市场经济的发展对民兵组织建设造成了冲击，影响了民兵政治教育的组织和实施。“人员难组织、活动难开展、经费难筹措”的“三难”问题，直接制约着民兵政治教育的开展。就农村来说，许多青年民兵长年外出打工，在家的一些民兵有的则因生产劳动任务重，没有时间参加集体活动，这就使集中教育难以组织。从城镇来看，随着改革的深入，一些企业破产、改制、重组，对民兵组织建设冲击较大。不少基干民兵和普通民兵下岗，再就业后脱离了民兵组织。对这部分民兵的集中政治教育无法实施。二是对民兵政治教育缺乏强有力的领导。从总体上说，对民兵政治教育有原则要求，各级每年也都制定相应的实施意见，但抓落实的力度不够。就军分区和县（市、区）人武部来说，辖区民兵一般都在3万人以上，且分布面很广，直接抓这些民兵的政治教育显然力不从心，主要依靠地方各级党委、政府的支持，靠基层武装部、民兵连的配合。但地方少数单位和领导对民兵政治教育重要性认识不高，因而影响了基层抓民兵政治教育的积极性和主动性，影响了民兵政治教育的落实。三是缺少系统的民兵政治教育教材。军委和总部在《关于加强民兵基层建设的意见》中，对民兵政治教育的内容作了明确规定，但除《中国民兵》和《黄河民兵》杂志以刊授形式登载民兵政治教育授课提纲外，还没有一套权威、规范的教材或读本，致使基层在组织民兵政治教育中没有依据，影响了教育的实施和质量。

下  篇：

    提高民兵政治教育针对性的设想和建议
    在新的历史条件和经济社会环境下，民兵政治教育是一个大课题。挑战与机遇并存，困难与希望同在。要抓好民兵政治教育的针对性，既需要在政策的宏观导向上进一步完善，也需要在具体实施方法上不断探索。只有善抓机遇，趋利避害，民兵政治教育才能走出困境，取得成效。
    必须走开运用社会大课堂进行大教育的路子。民兵的教育，不可能像作战部队的连队一样，按部就班地进行，必须适应散多聚少的特点，运用好社会大课堂，全方位、多途径、多形式地进行远程教育。一是充分运用新闻媒体开展教育。比如在电台、电视台开办民兵教育专题节目，在报刊开辟民兵教育专栏，把政治性与娱乐性、知识性与趣味性有机地结合起来，以扩大教育的覆盖面和增强其吸引力。从德州来看，自1996年开始，《德州日报》开辟了民兵、预备役专版，德州广播电台设立了军事节目，集中报道民兵、预备役工作信息，宣传民兵先进典型，传播民兵教育的成功经验和有关民兵工作的知识，吸引了广大民兵收听、阅读，成为开展民兵政治教育的重要阵地。二是建立民兵政治教育网站。互联网不仅进入各级党政机关、企事业单位，而且已进入普通百姓家庭。网上宣传和网上教育正在迅猛发展，民兵政治教育也应该在互联网上占有一席之地。从大中学校教育、函授教育等网上信息看，网上教育和宣传效果好、内容新，人们便于接触和接受，民兵教育网站一定能为民兵政治教育开拓出一片新天地。建立民兵政治教育网站，可由总部统一部署，省军区、军分区系统具体实施，集中力量，共同攻关。三是开展活动配合政治教育。增强吸引力是民兵政治教育生命力和落实的重要因素。在当今社会环境下，开展民兵政治教育要力求灵活，不拘形式，如知识竞赛、征文、演讲等，都能吸引广大民兵参与进来，使民兵在参与中接受教育。实践证明，有奖竞赛和群众喜闻乐见的文体活动都具有一定的吸引力，只要把民兵政治教育的有关内容融入其中，就能寓教于活动中、寓教于娱乐中。
    必须注意做好结合的文章。在当前民兵政治教育难组织的情况下，基干民兵“四课”、普通民兵“两课”集中教育，单独组织不仅困难，而且效果也不一定好，必须做好结合的文章，以求达到事半功倍的效果。从近年来德州军分区民兵工作的实际看，主要有5个时机比较便于对民兵进行集中教育。一是结合民兵整组进行集中政治教育。每年民兵整组，民兵相对集中，各级比较重视，民兵到点率一般都在90%以上，是组织民兵学习教育比较好的时机。二是结合兵役登记和征兵工作进行集中政治教育。兵役登记和征兵期间，青年民兵思想活跃，对有关军队、国防和军事方面的活动比较关心，兴致较高，便于组织集体活动。三是结合民兵训练进行集中政治教育。民兵基层组织调整改革后，每年各单位对民兵特别是应急分队的训练抓得比较紧，在时间和人员上落实得也比较好。在集中训练阶段，专门拿出时间或利用训练间隙组织民兵学习有关文件，请军地领导讲课都是比较便于实施的。四是结合接收退伍战士和预备役登记进行集中政治教育。退伍战士刚刚由部队回到地方，组织纪律观念比较强，听招呼，守规矩，便于集中。因此，借此时机对即将编入民兵组织的退伍战士进行职能教育、民兵常识教育等都是比较好的时机。五是结合举办各种民兵学科技培训班进行集中政治教育。近几年，为配合地方发展民营经济，德州军分区所属各级人武部门大力培养民兵个体经济带头人。为做好这项工作，各县（市、区）人武部和基层武装部，先后开办了多期民兵实用技术培训班，吸引了广大民兵积极参加。在传授致富技能的同时，对民兵进行思想教育，不但培养了大批发展经济的带头人，而且使他们增强了职责意识和国防观念。
    必须建立监督制约机制。千招万招，不落实责任制都是虚招，民兵政治教育也不例外。如果民兵政治教育只停留在一般号召和原则要求上，是难以落实的，教育的质量也很难保障。要抓好民兵政治教育，增强各级各单位的责任感和压力感，就要建立和完善监督制约机制。一是要明确民兵政治教育的评估标准。作为上级军事机关和主管部门，对民兵政治教育是否落实，落实的怎么样，应当制定一个衡量标准，明确具体要求。有了标准，基层才便于操作，教育才能有目标、有步骤地进行。因此，这一点至关重要。二是要形成对民兵政治教育的考核制度。从目前看，民兵政治教育往往是有布置、没检查，究竟抓得怎么样，多数是雾里看花，凭想当然作判断。为了更准确地了解掌握民兵政治教育的开展情况，更好地督促各级各单位抓落实，每年应定期对民兵政治教育情况组织考核验收，或普考，或抽考，至少基干民兵的教育要进行考核。三是开展民兵政治教育评选表彰活动。民兵政治教育要同其他各项工作一样，好差有别，不能干好干坏一个样。要建立科学完整的激励措施，进行必要的奖优罚劣。每年结合考核验收，对民兵政治教育好的单位进行表彰，以此调动各级各单位抓民兵政治教育的积极性。