海上民兵以海为伴、以船为家的特点，从一定程度上说是制约民兵政治教育落实的一个难点。结合近年来的工作实践，笔者认为，搞好海上民兵政治教育，只有改变“以我为主”的教育模式，依据行船规律订计划，适应海上民兵特点搞教育，变“拉过来”为“靠上去”，才能取得主动，提高海上民兵政治教育的质量和效果。

　　针对流动性大的特点，搞好跟踪教育。海上民兵主要由符合条件的渔民、商人和打工人员组成，长期生活在海上，常常是渔船随着鱼群走，哪里有鱼哪里去；运输随着货源走，哪里有货哪里靠；作业区域不定，流动性很大。对此，要使教育能紧跟海上民兵，就必须采用跟踪教育，使海上民兵走到哪里，教育就跟到哪里，做到“船在海上走、教育伴船行”。一是进行委托施教。民兵出海以后，靠军分区或人武部亲自抓教育往往是鞭长莫及。船长或船主既是船员的组织者，又是民兵骨干，可以把民兵在海上的教育委托给他们进行，军分区或人武部通过抓好出海前的教育准备工作和上岸后的检查工作的“抓两头促中间”，抓好教育落实。二是进行遥控施教。民兵海上作业，常常出海一年半载不靠岸，在这期间，如何把亟需进行的教育部署给海上民兵是个难题。据调查，渔业公司与渔船之间主要是通过海上指挥控制中心进行沟通的。军分区、人武部也同样可以利用这一方式，对海上民兵进行政治教育。比如：伊拉克战争期间，威海市有10家渔业公司的80余条船只在海外进行捕捞作业。对此，军分区通过海上指挥控制中心，及时把我国关于伊拉克问题的立场通报给各船，使各船把思想统一到党和国家的决策上来。三是进行辅助施教。据了解，民兵远行出海，在途中航行一个月甚至几个月期间，他们基本上无事可做，生活极其乏味单调。我们认为这也是对海上民兵实施教育的难得机遇。为此，我们给每个民兵连订阅了《解放军报》、《中国国防报》、《中国民兵》等报刊。同时，在每条船上设置了流动书箱，配备了VCD，添置了图书和光盘等，极大地解除了他们远航途中精神食粮短缺的问题，既消除了寂寞又受到了教育。归航后，由各基层武装部组织对资料进行轮换，并对教育落实情况进行检查。

　　针对季节性强的特点，搞好随机教育。由于船只受气候等自然因素影响大，民兵海上作业季节性较强。对此，应紧紧抓住海上民兵工作季节性强的特点，选准有利时机进行教育。其一，利用休渔期进行教育。休渔期间，渔民一律不准出海打鱼。这是民兵离船上岸且相对集中比较长的时间。威海的休渔期是每年的6月中旬至9月中旬。我们在制订教育计划时，把一些大项的专题教育都安排在这个阶段，由基层武装部组织实施，并通过组织开展各种形式的教育配合活动提升教育效果。其二，利用组织整顿期间进行教育。整组期间，是海上民兵人员最齐、最集中的时期。为了充分利用好这次机会，使教育能打下烙印，我们每次都进行认真的选题、精心筹备资料并备课授课。比如：在进行加入世贸组织教育时，我们就大家比较关心的加入世贸组织对渔民有什么影响、如何遵守和利用好国际法规等问题，上了生动的一课，使大家很受启发。其三，利用船只上坞维修和避风靠港等时机进行教育。船只维修和避风靠港具有时间不固定、人员小集中的特点，根据实际情况，可由基层单位进行时事政策、形势战备等相关内容的教育。

　　针对人员变化快的特点，搞好重点教育。据对威海市8个渔业公司的300名船员调查，他们中有35%的属打工人员，所占比例较大。打工人员受经济利益影响明显，条件好就干，条件不好就走人。针对这种情况，我们感到，必须抓住主要环节，搞好重点教育。首先要始终抓住海上民兵骨干不放松。海上民兵骨干一般是船长或船主，是船上最为稳定的一个群体。要采取各种方式，突出搞好对海上民兵骨干的教育。通过打牢他们的思想根基，带动整条船教育工作的落实。对因工作原因离任的民兵骨干，要及时做好调整补缺工作，使每条船能始终保持1~2名民兵骨干。其次要始终抓住“入门”教育不放松。“入门”教育是一项基础教育，烙印较深，至关重要。我们规定，船员民兵轮换必须进行“入门”教育。轮换人员少，教育由基层民兵连组织进行；轮换人员多，则由基层武装部统一组织实施，人武部或军分区派人参加。通过教育，切实使新入选的船员民兵认识到民兵工作的重大意义，明确自己肩负的责任和义务，增强责任感和荣誉感。再次要始终抓住利益观教育不放松。据了解，一名新手成长为一名合格的船员民兵，达到思想觉悟较高、业务能力较强的标准，至少也要一年的时间。因此，保持船员民兵的相对稳定，对于遂行各种任务和做好军事斗争准备具有十分重要的意义。而船员民兵的离岗转产除部分是受政策调整影响外，较大部分还是为了追求经济利益。因此，要在船员民兵中广泛开展大局观、利益观教育，教育引导他们从长远利益着眼，从国家的长治久安着眼，正确处理大家与小家的关系。同时，可以协调地方有关部门通过提升船员民兵的福利待遇、改善他们的物质生活条件等，增强船员民兵干好本职工作的坚定性。

　　（本栏责任编辑/吴维满）