5月下旬，一场检验民兵在高技术条件下实战能力的演练，在京西某训练基地进行得如火如荼。各民兵应急分队在炮火的掩护下，防“敌”空袭、网络攻防、救护伤员……一招一式练得有板有眼、打得难解难分，令现场观摩的军区机关训练专家、社会各界代表耳目一新，备感振奋！

　　这是北京市门头沟区人武部认真贯彻中央《关于加强和改进城市民兵工作的意见》精神，牢固树立“召之即来，来之能战”的思想，坚持从难从严提高民兵战斗力带来的可喜局面。他们连续4年被北京市、北京卫戍区评为民兵工作先进单位。

　　“庸兵一万，不如精锐三千。”面对新军事变革，民兵分队能否在科技强军的变革中有所作为？门头沟区人武部党委以与时俱进的精神搞好组织整顿——

　　瞄准军事变革 优化民兵组织

　　2004年，总部《关于进一步搞好民兵组织整顿工作的意见》出台后，门头沟区人武部军事科将民兵编组方案呈到部领导的办公案头。这份方案在党委会上被否定。原因是：片面求大求全，脱离实际，与军事变革的要求差距很大。部领导说出了自己的想法：“民兵组织调整必须围绕市场变化和未来战场需求进行，既要有利于组织领导、提高建设质量和遂行任务的能力，又要做到编为用、建为用、练为用……”

　　在未来的首都防空作战中，门头沟区作为西部屏障，主要担负着防空作战、疏散隐蔽等任务。但是，步兵分队多、防空分队少，一般专业技术分队多、高技术专业分队少等问题的存在，已经不能适应时代的需要，成为制约提高民兵战斗力的瓶颈。

　　优化民兵组织结构，时不我待！但如何优化？如何在全市范围内独占鳌头？人武部党委“一班人”深入辖区各行各业寻找答案。门头沟区地处首都郊区，有数十家高技术企业和科研单位，科技人才、军地通用的高技术器材和设施数量多、种类全、分布广。一旦这些科技资源用到“刀刃”上，民兵组织的战斗力将得到极大提高。掌握这些情况后，一场前所未有的民兵整组工作红红火火地开展起来了。

　　他们针对门头沟区经济结构调整、政府机构改革和企事业单位改制等实际，采取能够成建制的单独编，不能成建制的抽人联片编，打破单位与单位、企业与企业之间的界线；多编技术人员、少编行政管理和保障人员；多编在岗人员，少编在外流动人员；多编专业对口、从事科技含量高岗位的人员，少编从事一般工种或科技含量低岗位的人员等方法，坚持向“四个方面拓展”。

　　——向行业、系统拓展。在电信部门组建民兵通信保障分队，为战时通信联络保障储备人才；在供电部门组建民兵电力专业抢修分队，加强应急抢修和实战演练，研究对付以石墨炸弹等破坏电力设施的办法；在卫生部门组建民兵医疗救护分队，开展创伤烧伤、战场救护、战时卫生防疫等课题的演练；在建委部门组建民兵工程伪装分队，突出抓好战场伪装、道路桥梁抢修技术训练等等。

　　——向股份制、“三资”、民营企业拓展。在京港水泥厂组建民兵防化分队；在石龙工业区组建民兵防空导弹分队。

　　——向高新技术科研单位拓展。在区信息中心组建民兵信息对抗分队，重点研究网络攻防技术，探索网络战手段。

　　——向街道、社区拓展。在4个街道组建民兵应急分队，其民兵数量和质量都有提高。

　　通过一年的精心整组，该区民兵专业技术分队由原来的××个增加到××个，专业技术类型由×种增加到××种，专业技术兵占基干民兵的比例由13%增加到42%。形成了抗、反、防功能齐备的民兵防空作战群体，同时吸纳了20多名博士硕士人才加入到民兵行列，使民兵组织的科技含量和整体素质有了明显提高。

　　2004年5月，门头沟区代表北京市参加全国组织的民兵组织建设综合检查验收。民兵编组布局、专业构成实现技术密集型，民兵储备由数量规模型实现专家型、智力型，受到了参检领导的高度赞扬。

　　“要想马儿跑，就得备好草。”提高民兵军事训练的质量，依赖于现代科技作支撑，盘活优化训练资源，达到集约高效的目的。门头沟区人武部顺应潮流——

　　完善保障机制 打造坚实后盾

　　“这个民兵训练基地的硬件设施建设，再过10年也不落后；这里训练装备器材的现代化程度，有些可与现役部队相媲美。”最近，一位曾到许多部队调研过的军事专家考察了门头沟区民兵训练基地后给予这样的评价。

　　走进门头沟区人武部的民兵训练基地，多功能的综合训练场地，规范化的器材仓库，现代化的模拟训练室，配套的电化教学系统，让来访者处处感受到浓浓的现代气息。

　　民兵训练基地从无到有，民兵训练器材从少到多，保障手段从落后到先进。谈及这一转变过程，区人武部党委“一班人”感慨万千。5年前，门头沟区民兵训练装备陈旧老化、器材紧缺不足等“老大难”问题，造成了谁多训谁多负担、谁不训谁不负担等怪现象，直接影响了民兵的正常训练，制约着民兵战斗力的生成和巩固。

　　为什么应该有的训练保障老是到不了位？这里固然有缺少经费和场地等客观原因，但也要看到领导不重视等主观原因还不同程度地存在。人武部党委“一班人”在剖析原因时，深刻地认识到问题的严重性。“这难那难，领导重视就不难！”区人武部党委制定了一个“五年计划”，决心改变这一落后面貌。

　　他们按照“兵怎么练，训练就怎么保障”的工作思路，及时向地方党委、政府请示汇报，疏通保障渠道，争取到了区委、区政府的大力支持，并把民兵训练专项经费纳入每年区政府财政预算；分头到各编兵单位走访，保证各乡（镇、街道）兵员训练所需经费在开训前足额到位；充分利用辖区现役部队多的有利条件，主动与现役部队联系。部队共为民兵营、连提供训练场4个、器材132件、示范班47个、教员250多名。

　　与此同时，他们还充分利用地方军民兼容、平战通用的高新技术设备，改善民兵队伍科技练兵器材保障条件，在军工企业、医疗机构、电信、供电等部门组建技术保障分队，组织专业对口分队的训练主要依靠地方岗位平台进行训练保障，使地方的科技保障潜力转化为现实战斗力。

　　“仗怎么打，兵就怎么练。”民兵队伍能否在祖国和人民需要的时候“召之即来，来之能战”？面对时代的呼唤，门头沟区人武部扭住中心不放松——

　　立足打蠃目标 锤炼过硬本领

　　养兵千日，用兵一时。如何使民兵在祖国和人民需要的时候拉得出、打得蠃？人武部党委“一班人”常怀一种责任感和使命感，扭住军事训练这个中心不放松，坚持“仗怎么打，兵就怎么练”。他们勇于打破传统，在与时俱进的探索中谋求发展，推动民兵战斗力水平向新的高度跃升。

　　——科学区分训练内容。在保持训练规模和训练时间不变、保证基础课目训练质量的前提下，把军事高技术知识的学习作为重要课题列入训练计划，突出城市防空、科技支前、抢险救灾；在步兵分队和应急分队中加大应用训练、协同训练和综合演练，强化应急作战能力；对口专业分队以“补差”、“接口”训练为主，强化战场救护和支前保障训练。

　　——打破常规训练模式。组织民兵采取基地集中自训、与现役部队挂钩联训、野营驻训等方式，加大训练力度。在与现役部队挂钩联训期间，民兵干部与现役官兵岗位对岗位、专业对专业地跟班合训合练，从难从严提高作战指挥能力。无论是学习指挥理论知识、拟制战斗文书，还是召开作战部署会、下达战斗命令，民兵始终与现役部队一个标准。

　　——实战条件下练硬功。在带有实战背景下组织民兵训练，是该区人武部提升民兵战斗力的有力举措。针对个别单位组织民兵训练走过场、不较真的现象时有发生的情况，他们在组织训练中，对初训对象，侧重抓好共同课目基础训练。对复训人员，则设置各种战术课题，组织民兵在近似实战的背景下开展训练和综合演练，并采取每年上一个台阶的做法，逐年加大训练的深度和难度，不断提高训练质量。从难从严的军事训练，锻造了门头沟区民兵队伍过硬的军事素质。他们在维护门头沟区社会稳定中发挥了举足轻重的作用。与公安机关密切配合，在重点地区、重点部门成立了由民兵组成的治安联防队加强巡逻，在重大节日、重要会议活动期间实行战备值班。仅今年以来，全区民兵积极协助公安机关维护社会治安，抓获犯罪分子20多人，被当地群众称为“人民的保护神”。

　　（摄影/司儆 责任编辑/吴维满）