在中国革命战争中，广大民兵与正规军配合作战，形成了许多具有鲜明特色的传统战法，如地雷战、地道战、麻雀战、破袭战、围困战、伏击战等。这些传统战法在革命战争中得到了成功运用，对赢得战争胜利发挥了巨大作用。然而，从战争发展史来看，作战方法从来都不是一成不变的，战法必须随着战争的发展而发展，民兵战法也不例外。在信息化条件下，战争的特点和规律发生了深刻变化，民兵战法必须在继承传统的基础上大胆创新，这既是打赢未来局部战争、履行民兵职能使命的必然要求，同时也可对民兵建设起到重要的理论牵引作用。
    一、信息化条件下民兵战法创新的基本要求
    从以往成功的经验来看，民兵战法的发展与创新，必须以马克思主义军事理论为指导，坚持实事求是的思想路线。其中，时代条件的变化是民兵战法创新最重要的实践基础。在信息化条件下民兵战法的创新也必须以新的实践为基础，把握好以下三个重要环节。
    （一）适应信息化条件下局部战争的特点与规律。信息化条件下的局部战争是在战争形态转型的大背景下进行的，呈现出许多与机械化战争不同的新特点，如战争节奏加快、空间扩大、战场透明、体系对抗、精确打击，等等。从民兵作战与运用的角度看，以下四个方面尤其值得关注。
    一是战争爆发突然，节奏加快，战争持续时间相对短促。这一特点，要求民兵必须具备很强的快速动员能力和较高的专业训练水平，以往那种在战争进程中“边组边练”的方式，将难以适应战争的节奏和进程。同样道理，在军事斗争准备中，就要对战法进行深入研究和演练，在平时的训练中积聚作战的“势能”，这样才能在短促而激烈的战争中发挥民兵应有的作用。
    二是战场直接交战空间有限，而相关空间急剧扩大，空中、太空及信息领域的对抗空前激烈。这一特点，既给民兵直接参战提出了严峻挑战，同时也给民兵发挥作用提供了新的空间。从未来我们可能面临的军事斗争来看，虽然民兵直接参与大规模地面战的可能性在减小，但在防空作战、城市防卫作战、信息作战等领域，民兵仍大有用武之地，这些领域也是民兵战法创新的重点所在。
    三是一体化联合作战成为基本作战形式，各种作战力量的一体化行动能力成为体系对抗的关键。从近几场局部战争来看，体系对抗已经成为战场较量的显著特点。民兵作为重要的参战力量，其行动也是在一体化的统一指挥下进行的，即使是后方地域的非线式作战，也不是以往意义上的“人自为战”，而是在一体化信息系统支持下的现代特种作战。因此，民兵战法的创新必须在一体化联合作战的大思路下进行。
    四是远程精确打击成为基本作战手段，对重要政治、经济目标的打击与防护成为战场较量的焦点。这一特点，对民兵的作战运用提出了新的要求。一方面，民兵传统的近战优势、人力优势在一定程度上无法发挥，缺乏远战兵器将成为制约民兵作战效能的重要因素。但另一方面，民兵对重要目标的防护、伪装和消除袭击后果等仍可发挥特有的优势，具有不可替代的作用。如果战法运用得当，可以极大地抵消敌精确打击效果，粉碎敌战略企图。
    （二）着眼于信息化条件下民兵可能担负的作战任务。民兵战法的创新，将主要围绕未来可能担负的作战任务来进行。在信息化条件下的局部战争中，民兵主要担负着配合正规军作战、支援保障、自卫维稳等重要战略任务。其中，民兵可能直接担负的作战任务大致有以下几项。
    一是防空作战。在未来维护祖国统一的局部战争中，敌可能对我战区甚至国土纵深的重要政治、经济目标进行战略空袭，防空作战对赢得战争胜利至关重要。在防空作战中，民兵专业防空分队可以遂行直接火力抗击、防空情报保障、伪装、消除空袭后果等作战任务。
    二是特种作战。在近几场局部战争中，特种作战的地位日益凸显，其中民兵成为特种作战的重要角色。民兵在遂行城市防卫等任务时，不但可以进行信息化条件下的“游击战”，与入侵之敌周旋，而且也是挫败敌方特种作战的重要力量，可以担负反机降、反袭击、反渗透等特种作战任务。
    三是反恐作战。民兵在反恐作战中，可以担负封锁、清剿、宣传瓦解等任务，对军队和武警起到重要配合作用。
    四是信息作战。在信息化条件下的局部战争中，信息作战将贯穿于战争全程，并体现在陆、海、空、天等各个战场，目的是为了夺取己方的信息优势。在这一过程中，民兵的专业信息战分队将发挥重要作用，特别是在网络攻防、电磁干扰与佯动以及心理战等领域，将大有可为。
    （三）立足于当前民兵队伍的装备与训练实际。毋庸置疑，战法研究要有一定的超前性，但这种超前性必须以民兵装备可能的发展为依据。民兵战法，既要起到适度的理论牵引作用，但也不能完全脱离实际，使战法演练成为“纸上谈兵”。从当前民兵建设的现状来看，由于经费、人员等种种客观条件限制，现有装备不但与实战要求有相当大的差距，就是连装备的满编有的也未能落实。同样，一些理论上可行的战法，民兵的训练水平可能无法达到。在这种情况下，民兵战法的创新必须兼顾需要与可能的关系，战法不但要理论上可行，而且实践中也要可练，至少一部分民兵尖子分队能够掌握和运用，并能够随着装备的改善逐渐推广。
    二、信息化条件下局部战争中民兵的主要战法
    （一）防空作战
    1.火力抗击战法。民兵专业防空分队，以防空导弹、高炮、高射机枪等武器装备为主，组成远中近、高中低密切协同的多层火力抗击网，在防空指挥中心统一指挥下，对来袭的敌机、巡航导弹等进行火力抗击的战法。在具体实施中，可以采取灵活多样的办法。一是根据准确的空情预警信息，与主力部队相配合，对敌空袭兵器进行火力拦截和打击，防卫重要的战略目标；二是以防空兵器进行机动作战，高炮可通过设置多个预备阵地，高机可以采取车载射击的方式，在抗击敌空袭的同时，提高防空兵器的生存能力。科索沃战争中，南联盟每支防空部队都建有4~5个预备阵地，相隔至少1000米以上；部队每3~4小时变换一次位置，开火后立即转移阵地，使得敌方难以发现和定位；三是充分发挥民兵肩射导弹分队机动灵活的特点，以小分队前出、设伏等方式，对敌武装直升机、特种作战飞机等，进行突然猛烈的打击。在上个世纪80年代苏军入侵阿富汗的战争中，阿富汗游击队用美制“毒刺”式便携式导弹，击落了400多架苏军飞机，显示出惊人的作战效能。
    2.情报保障战法。以民兵的相关专业分队组成空情侦察网，并与广大群众的对空观察哨相结合，为主力部队及民兵防空兵器提供空情预警和报知的战法。掌握敌空袭兵器来袭的时间和方位，是防空作战取胜的关键，所以空情侦察是至关重要的，而这正是发挥我人民战争优势的重要领域。民兵对空观察哨应主要设在前沿地带、敌机主要来袭方向和地面雷达盲区，采取目力观察与光学观察相结合、专职与兼职相结合的方法，以无线或有线接力等方式传递信息。在实施中，必须注意两点：一是要充分利用地方的专业技术力量和战区内民用通信网络，如移动通信网、广播电视网等。伊拉克战争中，美军第101空降师的“阿帕奇”武装直升机曾遭到准确而猛烈的火力抗击，就是因为伊拉克的抵抗力量利用手机成功地传递了敌情信息。二是要把民兵的空情侦察网与主力部队、预备役的空情信息网络互联互通，以便及时传递重要空情信息，做到一处有空情，处处都知道。
    3.伪装掩护战法。就是以民兵的专业技术力量，广泛运用仿真、电子、光学等技术，通过人工遮障、迷彩变形、烟幕迷盲、以假乱真等措施对要害目标进行严密伪装，以隐蔽我真实目标和行动企图，降低敌侦察效果和毁伤概率。从战争实践来看，伪装在防空作战中具有相当重要的地位。在科索沃战争中，南联盟军队通过伪装和设置假目标等方式，保存了绝大部分有生力量。据南军报道，各种假目标曾吸引了敌人80%的火力，在北约击中的目标里，30%是假目标。但是也要看到，对大型战略目标的伪装和掩护则相对困难，南联盟100%的炼油厂、70%的桥梁被摧毁，这也是导致其失败的重要原因。所以，民兵相关专业分队，应充分发挥地方科研技术力量，依托大型工矿企业和科研院所，加强对大型目标伪装防护的战法研究。
    当前，研究和演练民兵防空作战的战法，关键是要树立信心，克服“恐高症”。有人认为，民兵的防空兵器性能落后，胳膊短，恐怕难以胜任防空作战任务。其实，防空作战也是体系与体系的对抗，民兵的防空力量与主力部队相互补充，各有所长，只要战法得当，都能充分发挥作用。近期美军在伊拉克损失了大量直升机，多数都是被伊拉克抵抗力量用火箭筒和便携式导弹击落的。科索沃战争中，美军最怕的是南军一种30毫米口径的三联装高炮，因其不靠雷达引导，不怕电子干扰，靠目视射击，美军飞行员感到比地空导弹更可怕。所以，通过战法创新和严格训练，即使在现有装备的基础上，民兵防空作战也能发挥重要的作用。
    （二）特种作战
    1.游击战战法。就是以民兵游击武装为主，实施分散的袭击、伏击等行动，以袭扰、疲惫、持久地消耗瓦解敌人，以扭转战争局势、配合正规军作战为目的的作战方法。游击战曾是我国广大民兵的拿手好戏，很多传统的民兵战法都出自于游击战的实践。在信息化条件下实施游击战，必须适应战争的新特点。一是要树立一体化联合作战中的游击战新观念。游击战的参战力量，是整个作战体系的重要组成部分，其行动既要服从统一的指挥控制，同时还要服从于战略需要。如对袭击目标的选择、行动时机的选择，要服从全局的需要，各种行动要紧密配合，以取得最佳的军事和政治效果。二是要充分发挥传统战法的长处。如伏击、袭击等游击战传统战法仍大有用武之地，其特点是兵力的迅速集中与分散，行动的进攻性与速战速决，能够在短时间内形成局部兵力和火力，打敌措手不及。民兵在这种作战形式中，可以充分利用民用通信工具和车辆等实施通信联络和机动，发挥熟悉地形的优势，迅速集中以打击敌人，完成任务后迅速分散隐蔽自己。这些战术在伊拉克战争中也被伊抵抗武装所采用。三是要掌握游击战战法所要求的技术战术。在未来局部战争中，城市战将占有重要地位，而开展城市游击战，参战人员必须具备良好的射击、爆破、通信等技术战术。从近期伊拉克境内武装人员袭击美军的作战情况可以看出，虽然抵抗组织的袭击活动有不少战果，但也付出了相当的人员代价。比如在与美军狙击手的单兵较量中，伊拉克抵抗人员往往处于下风，这一方面是由于武装性能上的差距，另一方面则是由于伊方人员未掌握必要的狙击战术。从这一点来看，我们传统的民兵训练课目，如步兵分队的射击训练，只能加强而不能削弱。同时，还要针对战争的新特点，培养专门的狙击手、爆破手等。
    2.反空降、反袭击、反渗透战法。在我未来可能面临的局部战争中，敌方大规模兵力入侵的可能性并不大，而以小股特种部队对我重要城市、港口以及重要的政治经济目标实施袭击的可能性则相对要大得多，其目的是对我作战体系内的重要节点进行打击与破坏，在民众中制造恐慌，为空袭指示目标等，其方式是利用机降或伞降，采取兵力袭击和零散人员渗透等方法。在对付敌人的这些特种作战时，民兵可以发挥重要的作用。一是在敌人可能的空降区域设置观察、警戒哨，及时发现敌情并发出警报；二是以民兵步兵应急作战分队为主，以便携式防空导弹分队相配合，组成反空降专业分队，配合主力部队对空降之敌进行围歼；三是配合军队和武警，对重要目标进行警卫，对重要的桥梁、道路进行保卫，挫败敌人可能的袭击；四是发挥熟悉地形、民情的优势，及时筛查和发现渗透进来的敌方特种作战人员，并协助军警进行封锁和围捕。
    从某种意义上讲，信息化条件下的特种作战，是民兵发挥自身“寓军于民”特色的最好舞台。伊拉克战争中，民兵成为伊战场上的一支重要力量，创造了一系列有效的游击战方法，取得了一定的战场效果。尽管伊民兵没有统一的组织和指挥，与正规部队缺乏配合，整体抗击效果不理想，但也在一定程度上阻挡了美英联军的进攻势头，并在战后成为美英联军颇感头疼的抵抗力量。所以，深入研究和探讨信息化条件下民兵的特种作战战法，是极为必要和大有潜力可挖的。