善抓协调的“军事常委” ——记山东省聊城市东昌府区区委常委、区人武部政委张晓平 杜同光 于泽保
山东省聊城市东昌府区区委常委、区人武部政委张晓平,自觉发挥桥梁纽带作用,最大限度地做好军地协调工作,理顺各方关系,优化工作环境,促进了武装工作的全面发展,和部党委“一班人”一道将一个多年与先进无缘的人武部带入了军分区先进行列。 “参加地方党委常委,决不是个人的待遇和荣誉,而是党管武装工作具体责任的协调者和落实者。当好‘军事常委’既不能一味依附在位置上当摆设,也不能游离中心片面强调自己分管工作的重要。摆正位置是搞好协调的基础。”这是张晓平在实践中的深刻体会,也是他当好“军事常委”的主要经验之谈。2002年2月担任区人武部政委并参加区委常委的张晓平,任职时间虽然不长,却先后配合了两届区委班子做好党管武装工作。3年来,他自觉把自己置于地方党委领导之下,对地方党委安排的分管工作,总是带头做好宣传,创造性地抓好落实。同时,他坚持定期给区有关领导送阅武装工作文件材料,经常听取地方领导的意见,适时建议召开有关会议研究民兵、预备役工作,督促落实党管武装工作的各项制度。2003年初,地方党委班子调整,他和部长主动登门向新任领导介绍有关工作情况,使新领导在交接工作的同时,了解武装工作,实施不间断的领导。在争取地方主要领导支持武装工作的同时,张晓平主动为地方党委、政府分忧解难。2003年底,该区某镇的计划生育工作在18个乡(镇)中排在末位,被列为重点帮扶单位。张晓平主动向区委请缨,把自己的工作联系点定在该镇,先后10多次下到该镇的乡村调查研究,指导基层找差距、理思路,制定规章制度,充分发挥党团员和广大民兵在计划生育中的带头作用。经过1年多的艰苦努力,使该镇的计生工作落后局面基本得到扭转。 “搞协调不能仅仅让地方为国防后备力量建设多出钱物,而要更多地协调有利于地方的发展、稳定和部队整体建设及武装工作长远发展的事情。”这是张晓平当“军事常委”又一条重要的经验。2004年初,城市民兵组织调整改革,上级只赋予东昌府区2个城市民兵应急分队的组建任务。张晓平考虑到东昌府区是市委、市政府所在地,是全市政治、经济、文化中心,京九铁路、济馆高速公路在此通过,又有重点化工企业和大型发电厂,社会维稳任务重,需要保护的目标多,就在部党委会上提出了在4个街道各组建1支50人的民兵应急分队和在24个社区各组建1支30人的民兵应急分队的设想,得到大家一致赞同。但有些基层党政领导开始对此认识不足,认为既然上级没有硬性要求,能不能不搞;也有的怕麻烦,怕花钱,怕抽人搞训练。为了做好这项工作,张晓平和部长李松立带领干部分头下到各单位,进行了广泛的宣传发动,讲清意义,消除疑虑,逐个街道、逐个社区、逐个企业抓落实。同时多方协调,筹措资金,解决了民兵应急分队的服装和装备,组织了有针对性的训练和演练。2005年2月22日14时14分,他和部长接到上级紧急抽调200名民兵应急分队维护社会秩序的命令后,按预案边向基层下达集结命令、边向区委报告。70分钟后,210名人武、专武干部和民兵着装整齐,手持警棍、盾牌到达执勤地点。在近两天的执勤中,广大民兵精神饱满、纪律严明、服从命令,起到了应急维稳的作用,受到市、区两级领导的高度赞扬。 “搞协调是一门学问,只有热情不够;要想达到事半功倍的效果,关键在于提高‘军事常委’的自身素质。”这是张晓平参加区委常委后在实践中得出的一条深刻体会。他经常说打铁先要自身硬,自身的素质不高,“参谋”不到点子上,说话就没有分量。作为区委常委和区委班子里的“军代表”,张晓平处处注重“参与”的质量,敏言慎行,不乱放炮。对于分工之外的问题和一些不熟悉的工作,尽量虚心听取他人意见,自觉维护党委分工。对于民兵和预备役建设、双拥工作、退伍军人安置等问题,他都能够在广泛调研、征求意见的基础上,拿出成熟的意见来。善于把握时机、讲究领导艺术是张晓平抓协调工作的突出特点。专武干部调整交流是协调工作中的“重头戏”。为了走活专武干部调整交流这盘“棋”,每次地方机构改革和班子换届前,他都会同区组织和人事部门对专武干部进行专门考察摸底,及时向区委提出调整交流意见。2002年以来,全区共调整交流专武干部25名,18名现任基层武装部长平均年龄30岁,全部为大专以上学历。 积极有效的协调工作,密切了军政军民关系,为东昌府区的武装事业的发展创造了良好的氛围。他上任后仅1年多时间,区人武部就由一个比较落后的单位,于2003年被省军区评为“管理工作先进单位”。2004年又被省军区评为“帮扶工作先进单位”,区委书记蔡同民被省委、省军区联合表彰为“党管武装好书记”,人武部党委被省军区党委评为“团级先进党委”。
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