2004年9月20日，胡锦涛主席在中央军委扩大会议上指出，要全面落实中央提出的加强党的执政能力建设的战略部署和各项要求，大力加强军队各级党组织的能力建设，不断提高“四种本领”。作为军分区、人武部党委，如何适应新形势新任务，把党的十六届四中全会精神和胡主席指示落到实处，着力解决突出问题是一条基本的有效途径。实践证明，只有着眼于军分区、人武部建设的特点规律，从研究解决存在的突出问题着手，在解决问题中积累经验，在破解矛盾中增长本领，在推进发展中提高能力，才能不断加强党委班子的能力建设。

　　在理论学习方面要注重解决学用不够紧密的问题，努力提高运用理论成果指导实践的能力。运用理论指导实践是加强部队思想政治建设和提升党委班子能力建设的基石。当前，军分区、人武部党委对理论学习是高度重视的，但也不同程度地存在着重集体学习轻个人自学、重读书学习轻联系实际、重进入工作轻进入思想等问题，必须加以解决。理论只有联系实际才能发挥真理的力量。要把理论学习与端正工作指导思想联系起来，坚持在揭露矛盾解决问题中求发展，深入查找解决部队建设特别是军事斗争准备中存在的问题和不足，切实通过解决问题推进发展。要把理论学习与提高工作质量联系起来，认真学习党的创新理论，学习《政工条例》、《党委工作条例》等法规制度，下功夫提高党委班子把关定向、集体决策、协调共事等开展党委工作的能力；要善于综合运用调查研究、专家咨询、群众听证、公开公示等多种手段，确保党委决策的科学性。要把理论学习与加强人品官德党性修养联系起来，防止和克服“到了人武部安家又落户”的模糊认识，牢固确立“到了人武部事业才起步”的进取意识，自觉振奋精神，艰苦创业。

　　在军事训练方面要注重解决训战不够一致的问题，努力提高领导军事斗争准备的谋划能力。党委班子的能力建设，只有围绕中心、紧贴打赢来展开，才能得到真正的提高和加强。当前，要突出抓好以下三个问题：一是按纲施训求规范。要严格落实新颁发的军事训练大纲，狠抓训练计划、考勤考核、奖惩激励等制度的落实，着力解决组训不科学、施训不正规的问题。要围绕使命课题，突出首长机关训练、民兵专业技术分队训练、首批兵员动员对象编组训练和应急分队训练等四个重点，扎实打牢训练基础。二是民兵整组求实效。要注意纠正民兵编组不科学、重点不突出、分布不合理等问题，努力实现“四个转变”：在工作指导上坚持“编为用、建为战”的原则，实现由务虚向务实转变；在力量编成上坚持突出重点，实现由一线平推到突出各类专业技术分队编组的转变；在工作标准上坚持着眼实战、紧贴实际，实现由“闭门造册”向适应“两场”平战结合的转变；在组织领导上坚持军地协调、形成合力，实现由军事机关单独组织到与地方党委、政府共同负责的转变，不断提高民兵编组的质量和效益。三是重点课题求突破。要把加强对军事训练的重点难点问题的研究攻关，作为提高军事斗争准备的质量和实效的关键环节来抓。坚持实战实用的原则，采取定人员、定时限、定标准、定责任的办法，组织开展实战演练，充实完善方案预案，以重点难点的突破带动和促进军事斗争准备的全面发展。

　　在适应双重领导方面要注重解决主动沟通不经常的问题，努力提高积极争取地方党委、政府关心支持的协调能力。军分区、人武部作为地方同级党委的军事部和政府的兵役机关，要自觉接受双重领导，搭建联络平台，切实掌握双重领导工作体制的主动权。一是强化党管武装制度。要协调地方党委、政府严格落实议军会、武委会、人武部党委第一书记述职和地方领导到军事机关现场办公等一系列党管武装制度规定，把武装工作纳入地方党委、政府的年度考核目标，充分调动地方党委和政府管武装、抓武装的积极性和自觉性。二是搞好活动牵引。充分发挥军分区、人武部的职能作用，组织驻军广泛开展扶贫帮困、爱心助学、整治环境等活动，不断密切军政军民关系。三是大力发挥参建作用。要关心关注地方经济和社会发展，在支持配合驻地中心工作中，积极为地方党委、政府出谋划策、分忧解难。要组织民兵投身经济建设主战场，在科技兴业、勤劳致富上带好头；组织民兵积极投身平安工程建设，主动担负起调解纠纷、治安巡逻、抢险救灾、处置突发事件等任务，为维护社会稳定作贡献；组织民兵积极投身地方精神文明建设，带头遵守社会公德、职业道德和家庭美德，带头崇尚科学、破除迷信，在弘扬社会美德、促进社会和谐发展上发挥模范作用。

（本栏责任编辑/吴维满）