前一时期，北京市顺义区的武装工作处于相对滞后状态，好几年与先进无缘。自2002年初，夏占义担任区人武部党委第一书记以来，他带领部党委“一班人”转变观念、开拓创新，连续投入专项资金狠抓国防后备力量建设。2004年首次被评为“全国双拥模范区”，区人武部也在沉寂了几年后再次被北京市评为“先进人武部”、“征兵工作先进单位”、“随军家属协调安置工作先进单位”，夏占义也被北京军区评为“忠诚党的武装事业新闻人物”。

　　认真学习，致力做一个“懂”武装的第一责任人。“管武装必须懂武装，只有做武装工作的明白人，才能当好武装工作的带头人。”夏占义在第一次参加区人武部行政例会时说，“我刚参加武装工作，还不算武装工作的‘明白人’，今后凡是有关国防后备力量建设的文件、资料，你们都要及时拿给我看。”为掌握武装工作的特点和规律，他注重把学习用到工作实践中，无论多忙，都坚持每月抽出半天时间参加人武部的行政例会，与党委“一班人”共同分析全区武装工作形势，研究部署下一步工作。为增强各部门领导武装工作知识面，他要求为区委、区政府和各镇主要领导订阅了《中国民兵》、《中国国防报》等国防报刊。

　　牢记使命，认真做好“管”武装的第一责任人。“党管武装首先要强班子、抓队伍”，这是夏占义党管武装的工作思路之一。3年来，他坚持一手抓民兵基础设施建设，一手抓班子队伍建设，使全区武装工作迅速走上了正轨。在他的提议下，顺义区把人武部党委班子建设纳入了全区领导班子建设总体规划，做到“重大学习同步组织、集中教育同步安排”，先后安排了原副部长席洪亮脱产参加了区处级领导干部学习、政委徐传孝参加了高级政工师学习。为解决现役干部的后顾之忧，他提议把人武部干部转业视同区直机关调整交流，对处级干部实行“平职安排、实职使用”。区人武部原副部长席洪亮转业后，安排到了水资源局任副局长，其他转业的3名同志，也都安排到了行政事业单位。为加强专武干部队伍管理，夏占义亲自审定出台了《顺义区专武干部考核实施细则》，规定区人武部和区委组织部每年对专武干部进行一次考察。2004年底，顺义区根据考察结果，免去了3名不能胜任本职工作的武装部长，从武装部长中选拔了1名副镇长，提拔了4名武装干事到了部长岗位。从而打破了专武干部“进不去、出不来”的局面，激发了广大专武干部献身武装事业的积极性。

　　排忧解难，为武装工作尽职尽责。“重视不重视双拥工作，是衡量一级党委班子政治上是否成熟的重要标志，管得好管不好双拥工作则是检验第一书记素质上是否过硬的具体体现。”3年来，夏占义坚持以此作为检验自己的工作标准，在为武装工作和驻顺部队办实事、办好事上做到了“三个纳入”：一是将民兵基础设施建设纳入地方城市规划。顺义区原民兵训练设施较为落后，夏占义召集有关部门对民兵训练基地是“修”还是“建”的问题进行研讨。“修”，投入资金较少，勉强还能维持；“建”，无疑需要大量资金。从国防后备力量建设长远考虑，夏占义说服大家决定“建”。2003年，顺义区投资修建了占地200多亩、建设面积21000多平方米的大型现代化民兵训练基地，北京卫戍区已决定在顺义区民兵训练基地召开现场会，向全市推广他们的经验。二是将随军家属和退役军人安置工作纳入法制轨道。为做好随军家属和退役士兵安置工作，出台了《顺义区随军家属就业安置暂行办法》和《顺义区退役义务兵和转业士官安置暂行办法》，规定用人单位每接收安置一名随军家属，区政府给予经费补助，凡自谋职业的随军家属、退役义务兵和转业士官每人给予启动资金补助。2004年，顺义区125名随军家属已全部得到安置，区人武部被北京卫戍区评为“随军家属协调安置工作先进单位”。三是将解决驻顺部队实际困难纳入地方政府重点工程。夏占义始终坚持把驻顺部队的困难当成地方党委、政府的困难，肯下大力，舍得投入。2003年，顺义区召开议军会，决定用3年时间投资解决驻顺部队行路难、用电难、吃水难、看电视难等问题，并开展智力拥军活动，为驻顺部队士兵提供学历教育和智能培训，力争使每名士兵退役时都能达到中专以上学历或学会一门专业技能。北京卫戍区对这次议军会给予了高度评价，在全区范围内转发了这次议军会会议纪要。

（本栏责任编辑/吴维满）