>> 中国民兵 >> 2005年第5期 >> 典型报道
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4月中旬,记者通过黑龙江省塔河县人武部国防动员潜力储备信息综合系统看到,鼠标轻点,全县国防动员潜力构成、分布、数量等情况就及时准确地跃然荧屏;借助该系统,仅30分钟就可完成国防动员信息收集、情况分析、命令下达、效果评估等任务……这对一个一直与先进无缘的人武部来说,变化实在太大了!干部、职工由衷地说:“这是部长张维银躬身践行共产党员先进性要求取得的又一新变化。” “单位与先进无缘,何谈保持先进性?” 曾在边境自卫反击中荣立战功的张维银,走马上任部长之初,塔河县人武部困难重重:营院破旧、设施简陋、经费超支、人心涣散,多年来一直与先进无缘…… 张维银如坐针毡。怎样使人武部建设走出低谷?打翻身仗的“头”怎么开?一串串问号在他的脑海里翻腾。 “单位与先进无缘,何谈保持先进性?本职岗位就是实践先进性要求的最大舞台!”面对困境,在剖析过去连年“剃光头”的原因时,张维银和部党委“一班人”几经“集体会诊”,深深感到:根子在基础差、底子薄、民兵工作滞后。 针对基础设施建设落后的实际,张维银坚持软件硬件建设“两手抓”,确立了“抓班子、强素质、塑形象,用软件硬件建设打造一流军事机关,靠一流业绩争当省军区先进”的工作思路。他先是多方筹资,带领全部人员全面展开营院整治,叫响“苦干不苦熬,苦中求作为”口号,利用双休日自己动手,拆围墙、挖沟渠、栽花种草,从改造装修人武部办公楼、民兵训练基地和新建民兵装备仓库入手,逐步完善了“六室”、“四库”和各项规章制度。针对当时人心不齐、作风松散的状况,张维银从“治散、治松、治软”入手,抓作风养成,抓机关办公秩序,修订完善了正规化建设、党委理财、干部能力素质量化标准等16项规章制度,使人武部“四个秩序”得到较好落实。历时1年,人武部就把破旧、简陋的“家”建成了设施配套、功能齐全的综合营院。 有兵无组织、有组织无兵……面对新形势下边境民兵工作出现的新情况、新问题,张维银不断优化民兵组织结构,摸索出了“以森林管护单位为基础、以木材深加工企业为主体、以社区个体工商户为补充”的适合林区、边境实际的民兵编组形式,并将民兵森林扑火分队、森林管护分队和应急分队“三队合一”,实行正规化管理,使全县基干民兵在位率由原来的48%提高到现在的87%,民兵集结速度、机动性和整体作战能力得到明显提高。针对地方机构改革、专武干部素质参差不齐的实际,他积极协调地方党委、政府制定出台了《全县党管武装实施规定》、《专武干部管理使用办法》等6个地方性法规文件,建立健全了培训、考核、述职、检查评比、诫免制度,使党管武装步入了法制化、规范化轨道。 营院环境改善了,各项关系理顺了,凝聚了人心,振奋了“兵”心。在张维银的带领下,经过1年的强自身、打基础,人武部当年底就一跃跨入了省军区先进行列。 “不谋新发展,何谈践行先进性?” 上任之初,张维银逐一到全县各乡(镇)开展调研活动。他在调查中发现,由于塔河县大多地处偏远林区、山区,自然条件恶劣,有三分之二的群众生活贫困,尤其是居住在边境地区的少数民族群众,人均年收入不足千元,导致边境地区武装工作滞后。一次调研,使张维银得出独到见解:“不谋新发展,何谈践行先进性?只有让边民尽快富起来,武装工作才有基础、才有发展。” 为尽快帮助村民走上致富路,张维银组织广大民兵带头“换脑子”,帮助他们“指路子、出点子”,靠好的基地影响、好的项目牵动、好的带头人引路带领边民致富奔小康。在农村开展了“乡(镇)武装部带头领办创办各类企业,民兵带头致富、带头扶贫帮困、带头退耕还林还草、带头开发新产业新产品”等五带头活动,并将工作的重点由过去单一的帮助边民解决生产、生活中遇到的难题,逐步向指导民兵带头学科技、用科技方面转化。依托民兵训练基地、“青年民兵之家”举办培训班,向边民传授无土栽培、食用菌栽培等种植养殖先进生产技术,推广20多项种植养殖新品种、新技术和新成果。率先在全县带领民兵建成了“民兵百亩绿色农产品种植示范田”,大胆尝试种植无公害经济作物,开发中草药培育项目。指导各乡(镇)武装部从当地实际出发,大棚蔬菜种植,鹿、狐、獭兔等动物养殖项目先后在边关兴起。同时,积极协调驻地工商、税务等部门,在县城黄金地段开辟了“绿色产品”销售专柜,为边民脱贫致富架起金桥。 张维银带领广大民兵带头致富、联户致富、联片致富,科技扶贫惠泽北疆人民。先后使50多户边民靠科技种植养殖率先跨入了小康行列,1个乡被省表彰为“为振兴龙江、建设小康作贡献”先进集体,边疆鄂伦春族群众人均收入由过去不足300元上升到1500多元,赢得了地方党委、政府和广大群众对武装工作的支持,使过去“编制难落实、人员难集中、经费难保障”等问题得到有效解决,全县武装工作呈现出良好发展势头。 “践行先进性,就要瞄准打赢勇创新!” 一次,上级首长带领工作人员到部里检查民兵整组工作,当问及全县有多少可供利用的高技术力量时,部里人员翻箱倒柜,花了1个多小时好不容易才从零散的资料中查出相关信息。尽管如此,可查出的数据还是不够全面准确。 如此现状怎能遂行作战任务?这件事对张维银触动很大,他深深感到:“人武部党员干部践行先进性,就要瞄准打赢勇创新!” 针对以往国防动员潜力调查中存在的管理手段落后等问题,张维银采取“全面调查、分类统计、逐项核对”的办法,在对全县的战略物资、生产企业、医疗卫生、电子通信等潜力的数质量、类型及分布情况等动员信息资源进行调查摸底、摸清全县高科技和专业技术人才的数质量情况的基础上,经过查数据找资料、外出学习取经,先后绘制出了30多张设计草图后,成功开发研制出了《塔河县战争潜力储备信息系统》。该系统内容全面、智能性高、数据容量大、统计功能强、便于操作使用,解决了图幅局限性与资料系统性、制图标图时段性与数据动态性、资料专属性与信息共享性矛盾;实现了动员潜力信息互联互通、资源共享,既能满足国防动员演练、做好军事斗争准备的需要,又能为地方抢险救灾、应付突发事件提供有力保障,具有良好的军事效益和经济效益,在“省军区信息化建设现场会”上,省军区领导观看后给予高度评价:“富有创新,加以推广。”目前,该项成果通过沈阳军区科技成果鉴定,已申报“全军科技进步三等奖”。 追求无限,超越无限。张维银把谋打赢作为神圣使命,凭着坚韧执著追求创新和敢为人先的精神,率先在人武系统建起了与各基层武装部和民兵应急分队联网的指挥中心和局域电话网。同时,还相继研制出了“XQY-语音报靶系统”、“高射机枪对空射击训练模拟器”等革新成果。 张维银带领全体干部、职工经过艰苦创业,不仅使一个从未沾先进边的人武部打了翻身仗,而且连续4年被省军区评为“先进人武部”。他本人先后被总参评为“全军军事训练优秀‘四会’教练员”,被沈阳军区评为“军事训练先进个人”、“科技练兵主官工程优秀奖”,被省军区评为“科技练兵技术革新能手”,荣立二等功1次、三等功6次。 (摄影/白云涛 责任编辑/吴维满) |
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