>> 中国民兵 >> 2005年第5期 >> 卷首语
 

 

 

 
坚持求真务实落实民兵军事训练


王明琇


  近年来,我国民兵的军事训练经过调整改革,呈现出不断上升的好势头,特别是中央《关于加强和改进城市民兵工作的意见》下发后,各地着眼未来担负的任务需求,不断加大了民兵军事训练改革力度,使民兵军事训练质量整体上有了明显提高。但喜中有忧的是,一些单位对民兵军事训练的中心意识还没有牢固树立,训练低层次徘徊的状况没有从根本上改变,军事训练落实起来仍然比较困难。要适应形势和任务的变化,彻底解决民兵训练落实难题,不断加快民兵战斗力生成,就必须真抓实干,在求真务实中落实民兵军事训练。

  切实把军事训练作为民兵建设的中心任务。民兵建设是一个复杂的系统工程,需要组织、训练、装备、保障诸要素协调发展与整体提高。经过军地双方多年的努力,现阶段民兵建设的组织、装备、保障等方面问题得到了较好解决,而军事训练落实比较困难,成为制约民兵战斗力生成提高的一个瓶颈。因而,适应形势和任务需要,提高民兵建设质量,就要下大力补齐军事训练这块“短板”,使之与民兵建设其他方面协调发展。军地各有关方面要站在适应中国特色军事变革需要、扎实推进军事斗争准备的高度,切实认清民兵军事训练的地位与作用,自觉把民兵训练工作摆上中心位置,常抓常议。省军区系统要真正把民兵训练作为中心工作,党委统揽,“一把手”主抓。在各项工作任务较多的情况下,主要领导和机关应始终关注民兵训练,排除干扰,确保抓民兵训练的精力不散。各级军事部门筹划和组织民兵军事训练时,应主动与地方党委、政府协商并充分听取意见,争取他们的领导和支持。要妥善处理民兵军事训练与地方经济建设的关系,科学选择训练时机,尽量避免出现工训矛盾,按时、按质、按量完成年度民兵军事训练任务。

  切实加强党委对民兵军事训练的领导。当前,省军区系统正相继展开民兵春季军事训练,要确保民兵军事训练广泛扎实地开展起来,持久深入地坚持下去,各级党委加强对民兵军事训练的领导至关重要。一是充分调动民兵军事训练的积极性。各级党委要把思想教育和宣传发动贯穿于民兵军事训练的全过程,使广大民兵牢固树立抓紧练兵习武、随时准备参战支前的思想;要积极开展互学互教互帮活动和训法战法研究,激发民兵的主人翁意识和练兵热情;要充分发挥典型的激励示范作用,营造练兵有为、习武光荣的良好氛围。二是严格施训、依法治训。要采取多种手段对民兵军事训练各个环节实施有效监控,纠正训练中弄虚作假、报喜藏忧和偏训漏训现象;要坚持战斗力标准,克服随意改变训练计划、压缩训练时间、删减训练内容、降低训练标准的现象。要坚持从难从严从实战出发,把民兵战斗精神培育贯穿在军事训练中,培养民兵过硬的思想作风和严格的组织纪律。三是建立健全推进民兵军事训练的有效机制。要严格落实党委议训制度,认真分析民兵军事训练出现的新情况、新问题;要完善训练经费、装备、器材、场地和教学保障体系,最大限度地提高保障效益;要坚持按纲施考、逐人施考、从严施考,通过考核对训练质量加以科学评估。要采取训练实绩与单位和个人利益挂钩的办法,以激发民兵军事训练的热情、端正民兵军事训练的风气、优化民兵军事训练的环境。

  切实提高民兵军事训练的层次和水平。民兵军事训练要深化调整改革,必须改变过去训练对象单一、训练内容陈旧、训练方法和手段过时的状况,不断提高训练的层次和水平。一是要调整充实训练内容,实现从基础性课目为主向应用性课目为主的转变。必须本着“练为战”的原则,紧贴战时任务,科学设置训练内容。要视情压缩共同课目训练内容,突出实战应用训练;根据不同对象区分训练内容,民兵干部和骨干突出指挥协同演练与战法研究,民兵应急分队突出维稳训练内容,高技术分队突出“接口”和补差训练,专业技术分队突出以新“三打三防”等课目为重点的应用训练,提高民兵训练的针对性和水平。二是强化联合作战保障训练,实现从单一保障向合成保障转变。目前,一些城市着眼未来联合作战的需要,先后在航空、通信、工程机械和船舶修理等驻地高科技企业、高等院校和科研院所,组建了防空、电子对抗、防化救援、舰船修理等军兵种民兵保障分队。但训练中,往往采取单打独练的老办法,没有形成合力。因而,要注重采取分类施训、跨区联训、挂靠带训、演练合训等方法,努力提高他们的联合保障能力,实现由保障单一兵种作战向保障诸军兵种联合作战的方向发展。三是改革创新训练方式,积极探索提高训练质量和效益的新途径。可采取“部队带训、院校挂训、组建单位联训”等方法,落实民兵骨干和高技术专业分队的训练。四是要搞好各种训练保障,实现从企业保障为主向政府保障为主转变。要根据国家现有的国防法规,协调地方人大、政府制定配套的地方性法规,规范民兵训练保障体系。经费保障要以政府保障为主、其他保障为辅,将民兵训练经费纳入政府财政预算。要立足现有条件,积极挖掘潜力,增加基地建设经费和训练器材的投入,努力搞好各种保障,使民兵训练逐步走上基地化、规范化、专业化、模拟化的轨道。