醒世恒言

　　一个个365天，对河南省西峡县青年民兵邓氏兄弟来说，什么都可以忘记，唯有那次意气用事造成掘坟风波的违法行为，以及此后武装部对自己的教育帮助、当事人的宽恕原谅不能忘记。

　　2001年11月11日，城郊某村民兵排长贾某按照村委会要求，将父坟从耕地中央迁往上级统一规划的集体公用坟地。贾父新坟迁建完毕后，同村邓氏兄弟找到贾某，提出：新迁坟地与其父坟地相距太近，破坏了周边环境，要求贾某将坟迁走。贾某不同意，双方发生了争执。两天后，邓氏兄弟不顾后果，领着亲戚将贾父的坟墓墓碑放倒，棺材扒出……如不是县乡武装部门及时出面做工作，将引起两姓家族的殴斗冲突。后来，贾某依法行事将邓氏兄弟告上法庭。邓氏兄弟经武装部派来的法律工作者宣传法律后知道，根据我国《民法通则》第七条“民事活动应当尊重社会公德，不得损害社会公共利益，破坏国家经济计划，扰乱社会经济秩序”；第一百一十七条“损坏国家的、集体的或者他人财产的，应当恢复原状或者折价赔偿”等规定，法院审理结果肯定输官司还将受到惩戒。因为邓氏兄弟采取强行扒坟手段，将原告父亲棺材扒出，属违法行为，必须赔偿原告迁坟所支出的费用。同时，扒坟行为给原告的精神造成了较大的痛苦，被告理应赔付精神损失费。武装部和法律工作者认为，法庭至少将依法判令邓氏兄弟立即停止侵害，公开向贾某赔礼道歉，将所掘坟墓恢复原状，并赔偿原告精神抚慰金……经过宣传做工作，邓氏兄弟幡然醒悟，后悔不已。遂主动找到贾某一家赔礼道歉，承担相应赔偿，出资出工安葬贾父棺木，求得贾某庭外和解撤诉。贾某在邓氏兄弟的诚意面前接受了道歉和赔偿，宽恕了对方，作了撤诉处理。

特约点评：

和谐社会要文明守法

□ 侯山松 陈中华

　　敬祖尽孝是中国人的传统，邓氏兄弟对他人迁葬有意见而掘坟扒棺的行为很不道德，是伤害他人感情的违法行为；如果导致严重后果无疑将承担法律责任。建立和谐社会，每一个公民都需要懂法守法和讲究文明与宽容。在这里，民兵干部贾某做得不错，邓氏兄弟的幡然醒悟、知错就改也值得庆幸。

法律顾问

被赖的租金可以收回吗？

编辑同志：

　　某部空余营房出租时，双方签订了合同，因承办人员转业疏忽，合同一直未上报军队房地产管理部门审查批准。最近，承租方以该合同未经批准而无效为由，拒付租金。请问对方可能赖掉租金吗？有何办法使合同生效避免部队损失？

新疆巴音郭楞 唐万建 王林峰

唐万建、王林峰同志：

　　按照军队有关规定，军队空余房地产出租，必须签订《军队房地产租赁合同》，合同经双方签章并报军队房地产管理部门审批后生效。这属于军事法规明文规定。而《合同法》第42条第2款规定：“法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。”换言之，上述出租合同未经军队房地产管理部门审查批准，是不具法律效力的。对方正是利用此规定和工作中的漏洞拒付租金。不过该部还有一招：最高人民法院《关于适用〈合同法〉若干问题的解释》第9条规定：“法律、行政法规规定合同应当办理批准等手续才生效，在一审法庭辩论终结前当事人仍未办理批准手续的，法院应当认定该合同未生效。”也就是说，只要部队在一审法庭辩论终结前补办了批准手续，该合同便会立即生效，协助法院收回被赖的租金。                               军分区政治部主任 李克战

今年维稳
趋向与重点

　　本刊消息 最近召开的中央社会治安综合治理委员会全委会上，公安部负责人披露，2005年，全国公安机关将通过抓好五方面工作维护社会稳定。

　　一是进一步加大打击力度，始终保持对刑事犯罪活动的高压态势。公安机关将以深入开展侦破命案专项行动为龙头，以打黑除恶为重点，加大对爆炸、杀人、绑架、强奸等严重暴力犯罪的打击力度，有效地震慑犯罪。开展好打击“两抢一盗”专项斗争，坚决遏制多发性侵财案件上升势头，不断增强群众的安全感。坚决摧毁隐藏较深的黑恶势力，不让其坐大成势。二是加大重点治乱工作力度。切实扭转治安混乱村区旧貌，打击与整治有机结合，深入排查找出、找准问题，因地制宜地开展重点整治和专项治理，实行挂牌督办，限期解决问题。三是进一步加大防范力度，深入推进社会治安防控体系建设。大力实施社区警务战略，优化警力配置，逐步建立新型社区管理和警备工作机制，警民相融，最大限度地预防和减少犯罪。四是加大公安基层基础工作力度，筑牢维护社会治安的第一道防线。五是切实提高公安机关正规化建设水平。

（杨华 易思保 本刊记者）　　

法律参谋

打官司避免四误区

□ 程远景 叶火平 马俊英

　　用法律武器维权是社会的进步，打官司都希望胜诉。而有的公民尤其民兵、预备役人员和优抚对象耗费大量精力财力也打不赢官司，有的打赢了官司却得不到希望的经济补偿。河南省方城县人武部协助人民法院通过大量案例分析，发现许多当事人打官司存在四种误区，应注意避免。

　　一、当事人夸大事实，希图获得高额赔偿，事与愿违。这类案例中，以农村的人身损害赔偿案件居多。有的邻里冲突，一方受伤就执意夸大事实起诉，以获较多赔偿，结果事与愿违。某镇田某诉李某人身损害赔偿案中，田某背部仅轻微受伤，但他却照片、B超……几乎从头到脚全面检查，花费1500多元。而田某只能拿出背部受伤系李某击伤的证据，法庭据此判李某仅赔付田某背部伤检查医疗费的70％，其余费用自理。田某白耗上千元。

　　二、精神损害赔偿要价太高，得不偿失。根据我国《民法通则》有关规定，当事人可以请求精神抚慰金，但精神抚慰金的适用条件严格，赔偿数额根据侵权过错和侵害手段、场合、行为方式及侵害后果以及侵权人承担责任的经济能力等具体情况确定。村民牛某父亲矿难中丧生，其家人以矿主未尽到安全责任为由，起诉矿主要求支付丧葬费、抚养赡养费外，对4亲属每人支付4万元精神抚慰金。法院除按标准判决被告支付丧葬费、生活补助费外，对16万元精神抚慰金仅支持2万元。原告却为此支付了相应的高额诉讼费。

　　三、诉讼风险估计不足，造成损失。目前，各地法院推行诉讼风险告知制度，告知当事人打官司可能承担胜诉了也得不到实际利益的风险。有的人对此诉讼风险估计不足，结果吃亏。如肖某贸然借给朋友15万元做一笔风险较大的生意，对方经营失败血本无归。肖某对诉讼风险考虑不足，起诉后赢了官司，被告却无可供执行的财产，而肖某的诉讼费用已付出大笔。

　　四、相信个别代理人乱拍胸口，大包大揽。诉讼代理人队伍总体不错，但也有个别律师为取得案件代理权，迎合当事人告状心理，大包大揽拍胸口，乱表态，结果是“庸医误人”。某中学生杨某放学途中游泳淹亡，其父情绪激动欲状告学校索赔。咨询某律师时，该律师表态官司定赢，让其交纳5000元代理费后代理其诉讼。结果，该案一审败诉，上诉又被维持原判，事主花了1万多元冤枉钱。

以事明理

娶妻违约 红娘告状

□ 陈 中 王晓兵 王洪金

　　通过婚姻介绍所娶到了媳妇，但没有按约支付介绍费，结果被推上了被告席。日前，江苏省海安县人民法院依法审结了这起合同纠纷案件。经法院依法裁定，被告代某向某婚姻介绍所支付所欠介绍费1400元。

　　去年4月，代某前往该县某婚姻介绍所登记求偶，并签订合同。约定：代某请求婚介所征30岁以下山东籍女性为妻，并向婚介所缴纳费用800元，合同期限为1年。此后，婚介所为代某征集多名鲁籍女友，但因种种原因未能如愿。合同期满后，该婚介所仍继续为代某提供婚介服务。2004年7月，经介绍，代某与山东烟台女子廖某相识恋爱。代某遂与婚姻介绍所订立书面协议，约定：如果其与廖某相处一段时间后结婚，则缴纳中介费1200元、广告费1000元，扣除已经缴纳的800元，余下1400元在领取结婚证后1个月内付清。2004年12月，代某与廖某办理了结婚登记。但是，代某以一些婚介乱收费为由，不按约支付尚欠的中介费，被婚姻介绍所告上了法庭，被判令代某如数付款，给其新婚燕尔的好心情蒙上一层阴影。

特约点评：

履约要讲诚信

□ 傅小平 陶有胜

　　一些非法婚介无证照经营，乱收费，出现坑蒙拐骗等违法违规行为，在社会上影响不好，使一些合法婚介机构的正常经营也受到影响。但是，对违法婚介机构的整顿打击，并不影响法律对合法经营的婚介机构的保护，被非法婚介机构拐骗过，却不能骗赖于任何合法协议合同。否则，这种不诚信守法的行为是要碰壁的。

警世钟

“不怕代价”的代价

□ 王宏魁 付 锦 田 辉

　　春节期间，华北某监狱，来自内蒙古自治区磴口县的服刑人员刘三丰，面对政府特许前来探监的白发苍苍的老父亲，声泪俱下，悔不当初……

　　刘三丰，男，24岁。从山东来内蒙做买卖亏本后留滞在磴口县沙全苏木一带。刘三丰自幼聪明，却怕苦怕累，整天琢磨着以“小代价发大财”过上好日子。一天，他从电视上看到一条揭露贩卖文物犯罪的新闻，“茅塞顿开”：他想，离村子十几公里有一片墓地，据说是古代戍边军人的墓，里面很可能有文物。盗墓卖文物，这可是不花成本发大财的无本万利的好事！他还认为：“内蒙古不像在山东，这里地处偏僻地区，天高皇帝远，没人愿意管。”发财的念头像毒蛇吞噬着大脑，让兴奋的他把法律后果等通通置之脑后。于是，他经过一番勘察后，三天两头去挖无人管的古墓，挖到第11座时，果然从中找到几个绘着彩纹的“罐子”。他将东西卖给文物贩子，得赃款4200元。不料，此事被同村民兵董某某发现，邀约几个民兵报了案。文物贩子被公安部门人赃俱获后，供出了刘三丰。经专家鉴定，刘三丰贩卖的文物是汉代的3件釉陶，1件陶仓，均属于国家2~3级文物。刘三丰因退赃和认罪态度较好，被法院以贩卖文物和盗劫罪判处有期徒刑3年。其母闻讯大受剌激，突发脑血栓瘫痪在床。刘三丰每天面对铁窗高墙，为自己的贪婪无知和漠视法律而痛悔不已。

　　读稿感言：无论心存侥幸还是肆无忌惮，只要是无视法律的尊严，往往是“减少成本”的成本更高，“不怕代价”的代价最大。靠走邪路发横财，永远是险招一个，危途一条！

（杨富秀 邓广顺）

后悔药店

邻里小事动干戈
赔钱判刑两俱伤

□ 占 芳 晓 光

　　李丽和苏晓惠都是黑龙江省齐齐哈尔市的下岗女工，在绒融毛线城各租了一节柜台售毛线，两节柜台相邻，两人年龄相仿，生活经历也相似，有时相互帮助招呼一下生意。

　　一天，苏晓惠把一纸箱放在距李丽柜台较近的位置，稍微有点挡道。那几天正巧李的生意不太好，心情烦燥的李便把纸箱踢了回去。苏那几天也与丈夫呕气，见姐们给脸色看，也赌气推了过去。李又踢了回去，如此几个回合，两人边骂娘边厮打起来。李在气头上，气粗力大，竟将苏的左下颌部打成骨折，门牙也被打掉1颗。经法医鉴定，苏晓惠所受损伤，已构成等级伤残。事后，齐齐哈尔市龙沙区人民法院依照《刑法》第234条和第72条的规定，判决被告人李丽犯故意伤害罪，判处拘役6个月，缓刑1年，赔付苏晓惠医药费、营养费1万元。李丽万万没想到后果如此严重。如今，两个政府照顾再就业的下岗职工，一个因伤回家，一个服刑撤柜。双双离开了商城。两人都非常后悔当初的莽撞和冲动。

　　编后：两个下岗职工，本应相互帮助体谅共度难关，但如今结局实在遗憾。生活中从同事、邻居到亲人抑或生人，难免磕磕碰碰。遇此情况，切记“退一步海阔天空”。谦让宽容是中国人的传统美德，构建和谐社会，更要光大这一传统，增强这种素养。

护法英雄榜

黎明喋血破要案

□ 卫清涛 杜可效 付廷兵

　　近日，山东省评选出的2004年度“社会治安见义勇为先进个人”荣誉称号名单里，深夜勇斗7个歹徒，协助公安机关破获连串大案的临朐县预备役军人、基干民兵衣全海榜上有名。

　　去年2月16日凌晨2时许，出租车司机衣全海驾车行至临朐县城东郡村一巷口时，发现一伙人正在实施集团偷盗作案。为了国家和集体财物不受损失，虽是夜深人静、只身一人，但公民的责任感让衣全海毫不犹豫地大喊“抓小偷！”破坏了盗贼的偷盗企图。盗贼看到对方只有一个人，便手持砍刀、斧头向衣全海扑来。当兵出身的衣全海一边记住歹徒特征一边操起木棍，奋起反击，将前边一名歹徒击倒。搏斗中，衣全海左臂、右肩、头部7处被砍伤，晕倒在地。醒来后，他以顽强的毅力，用手机向公安机关报了案。当地警方根据衣全海提供的线索，迅速出击，一举将7个歹徒全部抓获，破获了一连串特大盗窃、抢劫、杀人案件。衣全海见义勇为斗歹徒协助警方破要案的事迹引起很大反响，市、县党政军领导分别到医院看望衣全海。中共临朐县委、县政府、县人武部联合作出向他学习的决定，并颁发奖金1万元。衣全海同时获得潍坊市“见义勇为十佳公民”称号。

（本栏责任编辑/梁 峰）

骗局揭密

借“熟人”麻痹 诈结货款

□ 王卫民 余 洋 国 举

　　2003年9月，湖北来京务工人员王某某从一家铸品公司辞职后，仍“一如既往”地以销售部业务员的身份“奔忙”着，为公司结算货款，但其并非真正在为原公司忙活，而是将结来的货款打入了自己与人合开的公司的银行账户。王某某曾在铸品公司销售部担任业务经理，负责代表公司签合同及结算货款，后于2003年9月辞职。但他隐瞒已离开原公司的事实，利用与各客户多年交道、因为“熟人”产生的麻痹心理，在2003年9月至2004年12月长达1年多的时间里，仍以铸品公司业务员身份前往5家客户处共计结走17.4万余元货款。不久前，北京市第二中级人民法院终审裁定维持一审判决：以诈骗罪判处王某某有期徒刑6年，处罚金6000元；继续追缴其犯罪所得17.4万余元退还原告。

特约点评：

“祸当应得”

□ 王卫民 朱宝松

　　本文这种不应该出现的疏忽麻痹居然出现，着实不应该。而被骗单位受到的损失，笔者非但不同情反而有“祸当应得”之感。因为这样的诈骗不是因为诈骗者贪婪高明，而是因为“受害者”麻痹愚蠢。其实，公司更换业务员后，只要及时告知购货方一下；而付款单位财会人员发现供货方更换付款账号，只要电话核实一下等等，问题就都可以避免。这起案例启示我们：“熟人”比“生人”好骗，制度不严、有法不依是诱惑犯罪光临的温床。 　　

法制短波三则：

妇女维权可拨12338

　　3月2日，全国妇联法律帮助中心正式启动，全国妇联妇女维权公益服务热线“12338”和全国妇联反家暴热线“16838198”同时开通。据介绍，该中心主要为妇女儿童提供法律服务和帮助，维护其合法权益；同时提供法律政策、心理、婚姻家庭等内容的咨询服务；今后将形成覆盖全国的妇女维权公益服务热线网络，为妇女提供专业、规范和权威的服务。   （张强 王毅）

广东敦促赌徒自首

　　广东警方近日发出《关于开展集中打击赌博违法犯罪活动专项行动的通告》，敦促赌博违法犯罪人员限期投案自首，争取从轻处理，否则将依法严惩。近年来，广东地区利用“六合彩”赌博、赌球、赌马 活动比较突出。通告希望广大群众自觉抵制赌博违法犯罪活动，积极检举和配合公安机关查处赌博犯罪。举报有功的，警方将给予奖励。   （李建辉 吴治平）

河北立法保护见义勇为者

　　河北省人大常委会近日审议通过了《河北省奖励和保护见义勇为人员条例》。《条例》全面规范了见义勇为行为的确认、奖励、保护、经费来源及政府相关部门的职责。   （刘兵辉）