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创新发展谋打赢

——湖北省荆州军分区党委加强打赢能力建设纪实

童克忠 刘念涛 本刊特约记者 陆汉江 本刊记者 彭泽成


     前不久,湖北省荆州军分区研制开发的《岗位练兵在线》系统软件,通过专家评审和省内外多家用户鉴定,正式申报全军科技成果奖。这是荆州军分区党委加强打赢能力建设取得的又一成果。
      曾在’98抗洪立下赫赫战功、被誉为“水线铁班子”的荆州军分区党委,认真学习贯彻“三个代表”重要思想,用创新理论指导实践,不断提高党委班子打赢能力,各项工作取得了丰硕成果。近几年来,30多项工作受到军委、总部和广州军区、湖北省军区表彰,军分区党委被广州军区评为先进党委。最近,他们又在广州军区学习实践“三个代表”重要思想经验交流会上作了典型发言。
     “庆功会”开成“思进会”
      2000年7月,刚被中央军委记集体三等功的荆州军分区,又被广州军区评为先进党委。党委书记、政委詹才祥从广州领奖回来后,地方党委、政府一致认为:“水线铁班子”再创辉煌,为荆州争了光,应该给军分区开个隆重的庆功会。军分区机关及基层官兵也认为:“军分区的工作取得了辉煌的成绩,应该庆贺庆贺,高兴高兴,开个庆功会,值!”
      载誉归来,军分区党委“一班人”没有被喜悦冲昏头脑。在军分区常委会上,党委书记詹才祥凝思后深深感到,对照“三个代表”重要思想的根本要求和军事斗争准备的紧迫任务,我们这点成绩微不足道。在中国特色军事变革的挑战中和全面建设小康社会的征途上,故步自封就会落后。只有载誉思责、载誉思过、载誉思进,不断提高党委“一班人”创新发展谋打赢的能力,才能适应迅猛发展的军事变革时代浪潮。就在这次常委会上,他带领党委“一班人”坐下来认真学习“三个代表”重要思想及江泽民国防和军队建设思想,分析党委建设形势,查找工作中的不足,用创新理论统一了党委“一班人”的认识,“庆功会”因此开成了“思进会”。
      此后,党委“一班人”把荣誉放在一边,召集基层及机关干部座谈,“翻箱倒柜”给党委找问题,自下而上找不足,逐个登门请前几任军分区主官给常委“号脉诊病”,广开言路征求意见,形成共识,确立了“牢记职责谋打赢,与时俱进创一流”的工作思路。
      2001年以来,他们先后10多次请专家到荆州进行“打赢信息化战争”知识讲座、“三个代表”重要思想及江泽民国防和军队建设思想等专题辅导,在全区广泛开展了“我军根本职能教育”、“迎接新军事变革挑战”等活动,在全区叫响了“人人投身中国特色军事变革大潮有所为”的口号,把党委“牢记职责谋打赢,与时俱进创一流”的工作思路,变成了干部、战士、职工的自觉行动。
      瞄准前沿建打赢平台
      荆州军分区下辖11个县(市、区)人武部和1个预备役团,工作任务繁重。辖区内有长江、汉水及荆南四河,靠近三峡,防汛抗洪任务十分艰巨。指挥自动化是建设信息化军队的必由之路。几年前,个别同志认为,内地军分区要实现指挥自动化,一无计划,二无人才,三无资金,要建恐怕也要等到2010年以后。是坐等上级计划下来再筹划建设,还是抓住军事变革的机遇,先期建设到位?曾在’98抗洪中立下赫赫战功、被誉为“水线铁班子”的荆州军分区党委“一班人”,瞄准未来战场,围绕打赢信息化战争,抓军事斗争准备工作落实,以超凡的勇气和过人的胆识提出:指挥自动化建设是提高党委指挥能力的重要平台和关键环节,也是对党委打赢能力的一次检验。不等不靠,边学边干,集中财力物力,两年内啃下这块“硬骨头”。
      建设指挥自动化,在省军区系统没有具体标准可循,更没有可供借鉴的经验。党委“一班人”带领机关干部上总部,下广州,参观作战部队指挥自动化建设,邀请军地专家现场指导,组织人员集体攻关。网络机房建设用房不够,常委们腾出了自己的办公室,挤在一间房子里集体办公;建设经费不足,把年初预算维修楼房的经费,用于指挥自动化建设;技术力量跟不上,党委“一班人”带头学习高科技知识。2001年6月,他们率先在湖北省军区建立起了集作战、训练、国防动员、抗洪救灾等多功能为一体的师、团两级指挥自动化系统,利用这个信息平台,培养和提高了党委“一班人”指挥打赢信息化战争的能力,实现了指挥手段的“撑杆跳”。湖北省军区在荆州召开现场会,推广了他们的经验。
      “建设信息化军队,打赢信息化战争。”中国特色军事变革的宏伟目标,对能力建设提出了新的更高的要求。提高打赢能力关键要提高干部、战士、职工的业务技能,党委“一班人”深知这是积极投身中国特色军事变革的需要,也是每一名官兵的政治责任。常委议训会上,司令员喻自泉提出“人人在岗人人练,在什么部门就要精通什么业务,在什么岗位就要具备什么能力”的练兵目标。常委们亲自主持编写了5本介绍新知识、新技能、新装备、新战法的“四新”教材,举办了多期“四新”知识、参谋新“六会”培训,一大批技术能手、训练标兵脱颖而出。近年来,荆州军分区共有4名机关干部考取研究生;在参加省军区的各类考核中,有26个单位和86名个人取得前3名;8人被抽调到军以上机关工作,6名干部走上了师职领导岗位、37名干部被提拔为团职干部,130人立功受奖。
      创新发展向打赢聚焦
      面对世界新军事变革的挑战,荆州军分区党委“一班人”在实践中体会到:在中国特色军事变革中,民兵、预备役部队建设领域是一片非常广阔的天地,只要有时不我待的强烈责任感和事业心,不怕困难,敢于实践,运用创新理论指导工作创新发展,不断瞄准未来战争前沿,就会大有作为。
      民兵、预备役部队的军事训练,由于专业人员分散、训练教材器材缺乏、训练经费有限、教学骨干较少等原因,一直在一个低层次、低效益上徘徊,已不能适应军事斗争准备的需要。他们经过反复调查论证,在常委议训会上提出:改革民兵、预备役部队组训的方式方法,按照“小兵种大集中,大兵种小集中”的思路,突出专业技术训练,实行民兵、预备役专业技术分队跨县(市、区)分片集中联训。思路一变天地宽,这一改革不仅使全区有限的人才、器材、场地等实现了资源共享,而且训练质量也得到了明显提高。他们着眼战时可能担负的任务以及未来战争科技含量高的特点,对民兵组织进行调整改革,不断拓展民兵组织建设领域。他们依托地方人才、技术、场地、设施等资源优势,在技术密集的大型厂矿、高等院校、科研院所等单位,分别建立了通信、防化、网络等民兵专业技术分队,并定点组织了多期训练,效益大大提高。2004年夏,省军区司令员苑世军考察荆州民兵组训改革时指出,荆州这一思路大胆超前,与战时可能担负的任务及当地实际联系紧密,为省军区民兵、预备役训练工作闯出了一条新路,提供了一个很好的改革模式。省军区政委刘勋发检查率先在全省民营企业建立民兵组织的蓝特公司,称赞其是“全省民营企业民兵组织建设的一面旗帜”。
      如何为战时国防动员提供强有力的人才、管理、组织、指挥支持。荆州军分区党委着眼战时快速动员参战支前的任务,针对一度存在的预备役军官队伍国防观念淡化、军事素质退化、管理工作弱化的问题,将眼光盯在二类预备役军官教育管理与分类动员这一课题。他们先后带领由军地联合组成的36个工作组,20多批次深入乡村、街道、社区、厂矿,逐人逐户调查登记,5次派人到北京、南京、武汉等地请教专家,组织科学论证。经过3年努力,建成了荆州市二类预备役军官人才库,规范了预备役军官登记统计、选拔、储备、培训、管理、征召等办法,解决了5个重大课题,探索出了“分散登记、分层管理、分业培训、分类动员”的路子。经军事科学院、南京陆军指挥学院等单位专家教授鉴定,被评为优秀创新成果,填补了我国国防动员建设中的一项空白。广州军区、总政治部先后在荆州召开现场会,推广了他们的成果。他们研究的服预备役退伍士兵的管理教育和应急动员的课题,其成果在全军推广。
      他们按照“着眼战场服务市场,拓宽基层工作领域,增强基层工作活力”的思路,找准“战场”与“市场”结合点,广泛开展了“率百部、带百连、建百家、增百元”的科技率带活动。到2002年底,98%的乡(镇)武装部、预备役营和95%的民兵、预备役连建设达标。一批在“两场”建设中的先进典型也应运而生。所属预备役团被广州军区评为基层建设先进旅团,天门市渔薪镇武装部被总部评为全国民兵预备役建设先进单位。他们持之以恒抓基层建设的经验被省军区推广。
      2004年秋,省军区政委刘勋发在参加荆州军分区党委常委民主生活时,称赞荆州军分区党委是一个责任心强、敬业精神强、勇于实践、大胆改革、能够运用创新理论指导工作创新发展的强班子、好班子。