>> 中国民兵 >> 2005年第2期 >> 典型报道
 

 

 

 
使命至上勇为先

—— 安徽省安庆军分区党委攻坚破难推进部队建设发展纪实

□ 潘玉柱 苗仕润 本刊特约记者 伍杰


      安徽省安庆军分区党委“一班人”,坚持以科学发展观为指导,以强烈的责任意识和使命意识,认真研究制约单位发展的问题和根源。近年来,他们以大无畏的勇气,解决了一个又一个的重点难点问题,扎实地推进了机关和民兵、预备役部队的建设。
      不久前,南京军区领导在考察该军分区工作后给予了这样评价:军分区党委班子是个团结的班子,是个干事业、谋发展的好班子。

勇破私心杂念
匡正风气求合拍

      团结出战斗力,团结出政绩。安庆军分区党委“一班人”充分汲取有的班子不够团结协调、影响了集体领导作用的发挥、制约了单位建设发展的教训,坚持把团结共事作为加强党委班子建设的核心问题来抓,用主官的团结带动班子的团结,用上级班子的团结带动下级班子的团结,用班子的团结带动单位的团结。
      班子成员坚持有事无事常来往,大事小事多商量,关起门来畅所欲言,走出门去步调一致。2004年2月,在酝酿干部调整配备时,考虑到有名部长上任两年多了,表现和成绩均突出,从激励干部的角度出发,原政委刘加莹建议将该同志从较偏远地区的人武部调整到离市区近一点的人武部任职。然而,司令员孙学顺有自己的想法。这位部长所在的人武部原来基础较差,这两年有了长足进步,正呈向上发展的势头,如果此时将部长调离岗位,加之该部政委任职时间不长,可能会引起单位建设滑坡,因此主张他留在原位。刘加莹经过思考,觉得孙学顺的想法更有利于人武部建设,于是,就主动到孙司令员办公室,坦诚地说:“你来军分区任职时间长,人武部的具体情况比我熟悉,我赞成你的观点。”
      “我们的想法都是从部队建设的大局出发的,你的观点也很有必要,这件事具体怎么办,我们还是听听其他几位常委的意见吧。”坦诚的交心,使两位主官心贴得更紧了。
      2004年初,《军队党委工作条例》颁布实施后,他们组织班子成员进行认真学习,修订完善了《常委会议事规则》、《加强班子和部队建设需要注意解决的几个问题》,规范党委议事、决策程序。为克服常委议事的随意性、盲目性,防止和避免决策失误,他们坚持做到“五个不上会”,即临时动议的议题不上会、正副书记没有交心通气的问题不上会、属于首长办公会解决的问题不上会、常委成员没有充分酝酿的问题不上会、常委成员不足三分之二的不上会。
      针对一些干部对用人反映较多的问题,军分区党委把解决用人上的不正之风作为风气建设的重点来抓。为了端正选人用人导向,增强选人用人透明度,在确定后备干部中,认真落实“五公开”制度,召开了公开考核选拔后备干部大会,组织预选对象述职,军分区党委全体委员和机关干部参加测评推荐,上下普遍反映较好。去年上半年,他们制订出台了《军分区系统干部考评激励实施意见》,在全面考评的基础上,结合调整补缺,实施了激励鞭策措施。他们对5名考评为优秀的干部,根据本人意愿推荐调整到合肥和安庆市区任职;2名业绩特别突出的提前进行晋职;2名考评为一般的干部调离原单位或作转业处理。真奖真罚的严格措施,在干部、职工中引起强烈的反响。一个“争当优秀干部、争创先进科室”的良好风气在军分区、人武部两级机关中日渐浓厚起来。

力求大作为
痛下决心求突破

      “军分区系统缺装备、缺教材、缺人才,在军事斗争准备上难以有作为。”面对众多感慨和无奈,军分区党委决定强化培育战斗精神,勇克制约军事斗争准备中障碍物,致力谋求大作为。
      近年来,民兵专业技术分队编组比例不断增大,由于缺乏训练装备、器材和专业教员,民兵对口业务训练难以开展,偏训、漏训现象较严重,造成了民兵专业训练年年抓、年年提高不大的局面。
      军分区党委痛下决心,决定改变民兵专业分队训练现状。通过深入的调查研究,他们采取“整合资源抓训练”的方法:集中现有专业装备、专业器材和专业教员,决定投资建设军分区教导队,实施民兵专业训练基地化、教学电教化。
      然而,由于教导队年久失修,需要投入大量的资金用于整修和加强教学、生活设施建设。有些人对此颇有看法:民兵训练条件本身就差,训成啥样就啥样。花这样的钱,不如改善一下福利待遇。党委“一班人”统一思想后,毅然一次性投资80余万元,对军分区教导队进行彻底整修,添置计算机、投影机等电教设备,将教导队建成容300余人吃、住、训、教等多功能的现代化训练基地。他们利用训练基地这一平台,组织全区民兵专业技术分队分批分类进驻轮训。去年以来,全区分批组织了民兵高炮(机)、防化消洗、道桥抢修、伪装防护等多个民兵专业技术分队的训练,取得了令人满意的效果。一个长期困扰民兵专业训练的难题,就这样得到了较圆满的解决。
      军分区党委抓军事训练手不软,不走样。他们严格对照《军分区训练与考核大纲》要求,扎扎实实抓好训练内容落实。2004年春节刚一结束,党委“一班人”就打着背包,带领全区干部,开展军分区、人武部两级首长机关集训。党委成员坚持以普通一兵的身份,和干部们一起练体能、学业务、练信息化指挥,圆满完成了20天阶段性训练。
      按计划安排,军分区于2004年7月份上、中旬继续组织两级首长机关第二阶段内容集训。时值盛夏,烈日炎炎,有时气温高达39℃。关于集训的通知下达后,在两级机关中引来不少的议论:“我们又不是作战部队,训练没有必要抓得这样紧”,“这样的做法就是出风头”。有的打电话给军分区领导,建议将训练往后推一推,等天气转凉再组织。面对阵阵议论和怨言,党委“一班人”坚持按计划进行。
      班子成员每天和大家一样,严格按照作息时间,出操、上课,认真组织大家进行战法研究、沙盘推演、实兵演练。半个月时间集训中,党委“一班人”以身作则,极大地调动了机关干部的训练积极性,大家苦练信息指挥技能,开展战法研究讨论,取得了理想的训练成效。
      使实招,用实劲,动真格,凭着一股“谋求军事斗争准备大作为”的强烈意识,军分区党委正视和解决了一道道训练中难题,有力地推动了军分区、人武部军事斗争准备工作向纵深进展。

敢啃硬骨头
披荆斩棘筑坦途

      军分区招待所租赁问题、办公楼迁址新建土地问题、教导队土地权属纠纷……军分区新一届班子上任不久,在2003年8月份的一次办公会上,孙司令员一口气罗列了军分区建设面临的一堆棘手问题。
      军分区党委“一班人”经过进一步的了解发现:这些历史遗留的棘手问题是多少届班子都没有能够解决的,有的已拖了几十年,影响了广大官兵的工作积极性,损害了党委班子的威信,成了制约军分区建设发展的一个又一个障碍。
      新一届党委班子有没有勇气去面对和攻克这些难题,军分区上下正拭目以待。与广大官兵、职工和家属不断交谈,深入各县(市、区)人武部调查研究,广泛征求地方有关领导的意见后,新一届党委班子成员一致认为,不解决这些问题,就难以调动广大官兵的积极性,难以树立党委班子的威望,难以走出全面建设在低层次上循环怪圈。
      当时也有人劝说:“新官不理旧事,这些事都是以往的老问题,人家几届班子,几十年都过来了,你们何必自找麻烦得罪人,处理得不好,限于被动就更不好收拾了。”
      但新的党委“一班人”态度非常坚决:解决历史遗留问题也是政绩。作为一届班子,搞建设谋发展就要敢于正视问题,勇于啃硬骨头,立足于本届班子解决各种棘手问题,不让问题长“胡子”,不向后任甩“包袱”,否则我们就愧对自己肩负的责任,愧对广大官兵的期盼。
      军分区在市郊的教导队有一处空余营房,10多年前,由军分区出让厂房、一地方承包商投资,共同经营开办一家复合肥生产厂。军委作出部队不准从事生产经营活动后,军分区立即退出经营活动。但对方承包商以部队违约为借口,拒不退让厂房。10多年来,一直占用营房,连营房维修经费也一分不交,营房被弄得破旧不堪。军分区几任领导与其交涉,对方置之不理。
      “这一至关军分区声誉和形象问题,可不能再这样无期地拖下去了,再硬的骨头也要啃!”党委“一班人”统一思想后下决心解决此事。他们轮流同对方进行协商,说明军分区的意见。然而对方不是避而不见,就是嗤之以鼻。他们被迫依照法律手段来解决这一问题,一纸将对方送上法庭。在法律面前败诉后,那位老板气急败坏地打电话给军分区领导,进行恐吓威胁。军分区领导们毫无惧色给予回斥。最后,对方无计可施,退出营房。2004年4月,军分区与本市一单位签订合同,使这处营房得到较好地维修和看护。
      不到一年的时间里,在上级领导机关和地方有关方面的关心支持下,军分区党委“一班人”以大无畏的勇气,使历史遗留的棘手问题一个个迎刃而解,军分区招待所租赁、办公楼迁址新建土地问题、教导队土地权属证明问题等都得到圆满解决。
      这些遗留问题的逐步解决,为推进军分区的建设和发展减轻了包袱,凝聚了人心,使新一届党委班子在广大官兵心目中树立了崇高的威望。(责任编辑/吴维满)