近几年来，天津警备区认真贯彻中央《关于加强和改进城市民兵工作的意见》精神，积极投身中国特色军事变革，按照军事斗争准备的要求，坚持信息主导、需求牵引、体系配套、综合集成的指导原则，加强对国防后备力量信息化建设的探索研究，在理论和实践上都取得了长足进展，初步构建起作战训练、国防动员、装备管理、政治工作、城市防空、后勤保障等方面的信息化建设平台。

信息主导——
优化顶层设计 突出人才培训

      在天津警备区信息化领导小组和信息化办公室领导下，警备区紧贴国防后备力量在军事斗争准备中担负的作战任务，坚持走平战结合、军民结合、寓军于民、军民兼容的道路，确立了信息化建设总体目标。
      以建设信息化军队、打赢信息化战争为目标，教育官兵认清信息化建设的重大意义。去年以来，他们先后请国防大学等院校的专家教授为首长机关作专题辅导，及时了解我军信息化建设方面的最新理论成果，密切跟踪近年来局部战争中的信息技术装备运用，从世界新军事变革潮流中认请我军信息化建设的必然趋势，破除陈旧的思想观念束缚，统一思想，深化认识；专题召开了“信息化建设理论研讨会”，认真总结了前几年信息化建设的实践经验，系统研讨了信息化“建什么”、“怎么建”的问题。
      搞信息化建设，人才是关键。天津警备区充分发挥天津科技发达、信息技术先进的优势，军地联合，共育人才。2003年，天津警备区党委与天津大学联合签署为警备区所属部队培养40名工程硕士的人才战略工程正式启动。这标志着警备区信息化人才培养机制已由过去单打一模式向多元化轨道发展，进一步拓宽了人才培养的渠道。在具体工作中，警备区结合每年的民兵整组，有重点地对计算机、自动控制、现代通信、电子干扰、气象、航空航天等高技术人才和装备进行潜力普查，建立数据库，列入人才储备计划和预编对象。在做好人才编组工作的同时，他们坚持依托地方定向训，借助地方院校、科研院所、高技术企业，采取岗位练兵的方法，进行基本军事素质“补差”和与军事专业技术“接口”训练；注重接轨挂钩训，对技术性较强的专业，采取集中自训与现役部队、军事院校对口联训相结合的方法进行，加强民兵与作战部队的配合，有重点地组织民兵专业分队与部队进行挂钩训练；结合任务用中训，针对民兵、预备役部队编组的信息人员大都在科研生产的第一线，工训矛盾较为突出的实际，坚持军事训练与从事各项生产活动和完成重大任务结合起来，强化针对性训练，以达到“以用促训”的目的。

需求牵引——
分类搞建设 协调求发展

      在国防后备力量信息化建设上，天津警备区坚持以需要为依据、分类搞建设、协调求发展的原则，使全区信息化建设逐步得以发展。
      ——按照“以作战需求为牵引，与现有装备相适应，在现行大纲基础上调整创新发展”的原则，警备区指导新组建的民兵、预备役分队，根据研发的装备的战术技术性能研究编写由单兵、分队、系统3个模块组成的民兵军事训练大纲；
      ——依托“国防综合信息网”，组织首长机关开展网上战术作业、网上对抗训练。在训练方式上，突出一体化训练的研究探索，按照城市防空作战的构想，就组织战役特别是战术层次的信息一体化训练进行探索；
      ——根据警备区系统的特殊地位和担负的任务，建设平战一体化的指挥控制系统。从未来可能担负的防空作战任务出发，下大力进行了作战指挥中心信息化建设，完善了平战一体的指挥自动化系统；
      ——科学构建数字化战场。依据可能担负的防空作战任务，筹划建设完整配套的光缆网，重点发展机动式、便携式的通信及指控装备，并充分考虑数字化战场建设对未来可能参战部队的军事需求，在预设的指挥所、阵地附近预留通信接口，确保一旦有事，即可启用；
      ——针对现代战争作战重心转向信息对抗，探索组织民兵进行信息对抗的途径和方法。在通信产业发达的地区组建民兵电子对抗分队，他们自行研制的应急通信车具有较强的野战应急通信能力；
      ——针对天津城市防空作战的特点，军地合力攻关，在广泛调查研究和反复试验论证的基础上，成功研制了“低空目标空情数字化预警探测网络系统”。该系统具有科技含量高、实用性强、操作简便的特点。

体系配套——
横向一体 互联互通

      按照“平战结合，军民结合”的原则，着眼提高信息自动化建设水平，从2002年初开始，在市委、市政府的大力支持下，警备区仅用了一年时间就建成了覆盖所属团以上单位的光缆通信网。该国防综合信息网，集程控电话、计算机网络、电视电话会议于一体，具有较高的通用性，实现了民兵和预备役部队、人防系统的数字程控电话网、计算机宽带网和电视电话会议网的“三网”互相联通，可视战场情况进行实时传输和智能化处理。在2004年天津城市人民防空研究性演练中，成功实现了“上下联动、异地同步，实时指挥、一体行动”，受到上级机关的高度评价。
      ——强化信息对抗能力。他们在摸清底数的基础上，按照结构耦合、系统集成的要求，狠抓了民兵通信分队、通信和雷达对抗分队、光电对抗分队等信息攻防力量的综合集成，深入探讨了民兵信息对抗分队的使用时机、运用原则、对抗手段、主要战法，在区、县编组了各类民兵信息对抗分队，组织开展了攻防演练，摸索总结了经验，储备技术人才。
       ——借装练兵，借技兴训。在邮电、电子、光电通信等高科技行业的主要聚集地，依托其高技术人才和装备，编组了民兵电子对抗分队，并狠抓了对口专业分队的“接口”训练，有针对性地组织电子侦察与反侦察、电子干扰与反干扰、电子欺骗与反欺骗训练，摸索了多层次部署、多频谱兼备、多手段并用、多用途并举的电子进攻战法和“藏”、“扰”结合的电子防护战法，有效提高了民兵专业分队的信息攻防能力。

综合集成——
实现现有信息资源1+1>2

      天津警备区为提高信息化条件下整体作战效能，突出抓好作战体系综合集成，重点抓了“三项建设”：硬件平台标准化改造、构建野战化网络平台和应用软件通用化整合。突出“四个步骤”：第一步是单件武器装备数字化改造，采取“硬件嵌入、硬件置换、软件升级”等方法，构建系统互联的基本平台；第二步是单类作战要素子系统集成，依托改造的数字化武器平台，采取“功能整合、装备链接、接口改造”等方法，对各类作战要素子系统进行链接，使各类子系统内部初步实现了互联互通，具备一定的信息共享功能；第三步是战斗群模块化集成，依据该区担负的主要作战任务，按照几个构想，将力量编成内的各要素进行系统集成；第四步是城市防空作战体系系统集成。
      ——根据未来城市防空一体化联合作战的特点，在重点完成固定指挥系统信息化基础建设的基础上，把野战信息系统作为作战体系综合集成的“神经”干线，对作战体系综合集成进行规划设计，力求做到“对上能联，对下能通”。
      ——加强了军用信息资源的存储与管理，先后完成作战指挥、部队管理、国防动员、政治工作综合、后勤工作综合、装备工作综合等标准统一的军用信息资源数据库建设。
      ……
      回顾天津警备区大力推进国防后备力量信息化建设的实践，给我们以启示。
      启示之一：变革先要变观念，改革先要改思想。天津警备区积极投身中国特色军事变革，深入开展信息化理论研究，对国防后备力量信息化建设的重要性及紧迫性认识高，领导机关筹划全区信息化建设的起步早、力度大、广度深、科学性强，坚持以理论研究为先导，并贯穿信息化建设的始终，以理论研究的突破带动建设实践的发展。
      启示之二：信息化建设是一项复杂的系统工程，涉及部队建设的各个领域。由于天津警备区在突出基础建设的同时，加强了各基本要素的同步建设，实现了信息化建设的协调发展。
      启示之三：平战结合，军民结合。积极引进信息技术，开发民用信息资源，不断促进信息资源向部队战斗力的转化。

（摄影/田剑侠 责任编辑/吴维满）