16年扶贫真情暖民心

□ 刘立新 王成均

    2004年10月12日，一份反映湖南省军区16年如一日在革命老区桑植县扶贫的内参摆在国务院副总理回良玉的案头。回良玉副总理阅完这份内参，当即批示：湖南省军区的扶贫做法和经验很好，值得我们认真学习、总结和推广。
    16年来，湖南省军区真情扶贫的件件实事都深深印记在桑植的每一寸土地上，久久温暖着桑植43万老区人民的心。
    潺潺幸福水
    1988年10月的一天，时任湖南省军区司令员蒋金鎏在桑植考察，了解到该县人均收入不到300元，不少人还在吃红薯、住茅棚，一种深深的军民鱼水情油然而生。“桑植老区人民不脱贫，我们省军区一天不撤点。”蒋司令员主动向省委、省政府请缨，要求将桑植县作为省军区的扶贫点。
    省军区把扶贫的重点定在了桑植县利福塔镇，并委派江秀章参谋担任省军区在该县第1任挂职扶贫副县长。江秀章来到利福塔镇做的第一件事，就是解决长年困扰群众的人畜饮水问题。江秀章积极发动民兵，并亲自同县水利局的同志一起寻找水源。他们几乎走遍了全镇的每一个山头。直到有一天，他们在一个105米深的天坑处，找到了泉水。然而，要把105米深处的水引上来，需要150万元。为此，省军区一年又一年，从办公经费中挤资金，找有关部门求助，硬是用3年时间把105米深处的泉水引进了利福塔镇的家家户户。“喝着幸福水，泪水哗哗流，军民鱼水情，天长共地久。”利福塔镇人民用山歌表达最纯朴的感激。
    浓浓水果香
    1991年5月的一天，省军区第3任挂职扶贫副县长李仲文到利福塔镇调查，看到一片片荒山杂草丛生，心情格外沉重。他坐在山坡的一块石头上，一手攥着鲜嫩的绿草，一手捻着潮湿的泥土，思忖着：“靠山吃山，靠水吃水。没人管的杂草年年茂盛，有人管的林木一定能活！”李仲文来了精神，决心让这里的穷山僻壤变成花果山，让这里的人民过上好日子。
    李仲文请来省、市农科专家对利福塔镇的土地“会诊”，得知可以栽种果树。于是，他带领村民开荒山，栽种果树500亩。3年后，村民栽种的果树亩产收入竟达2000多元。利福塔镇人一下看到了希望，到1996年，全镇发展果树1800亩，果树种植专业户达138户。
    “穷山一片又一片，脱贫致富难上难，自从军区来扶贫，才知荒山是金碗。”读着水果专业户所写的对省军区扶贫的赞歌，我们感受到了老区人民精神上的变化。
    暖暖爱民路
    在洪家关白族乡有一条长12公里的通村水泥路，村民们亲切地称它是爱民路。这是得到省军区工作组筹资200万元修建的。说起从前这12公里路，群众总是打趣地说：“天晴一身灰，下雨一身泥。”2004年5月，省委常委、省军区司令员郑治栋到三屋洛村检查扶贫工作，了解到群众有修路的要求，当即决定帮助当地群众修通水泥公路。修路期间，第16任挂职扶贫副县长罗峰、工作组成员张迎飞冒着酷暑，亲临第一线指挥工程。3个月后，一条长l2公里、宽3.5米的水泥路竣工了。这是洪家关、芙蓉桥两个乡9个村1万多群众企盼了几十年的路。
    16年来，省军区在桑植修通了3条16公里的标准公路和贯穿23个村寨36公里入村主干公路。一条条公路，像一根根感情的纽带，把省军区和老区人民紧紧地连在一起。
    深深助学情
    每学期开学，就读于广西师范大学的朱海玉都会如期收到一张特别的汇款。这是湖南省军区原司令员张德仁寄给她的助学金。接到汇款单，朱海玉总是不忘给张爷爷写信汇报自己的学习情况。一年又一年，将军们帮扶桑植特困生的真情故事就在军人和学生之间这样延续着。
    1989年，得知桑植每年有许多孩子因家庭困难面临失学，省军区动员团以上干部460多人先后与600多名失学儿童结成助学对子，共捐助160多万元。每到新学期，省军区司令员、政委总是准时把助学捐款交给挂职扶贫副县长，委托他们转送给受助学生。一年又一年，16任挂职扶贫副县长是600多名受助学生的爱心传递者，将省军区托交的助学捐款送到受助学生手中，帮助完成学业。省军区原司令员张德仁与朱海玉结成对子以来，从朱海玉进小学、入初中、升高中、读师范，张德仁一扶就是12年。省军区原副司令员朱森泉退休后，得知所资助的学生舒成清升入高中，专程从广州到桑植看望她，并送来2000元学费。在省军区的帮扶下，600多名受助学生，76名考上大中专院校，有187名学生升入初高中，还有350名学生正读小学……

坚持三个结合保证帮扶工作持续发展
□ 山东省临沂市河东区人武部 毛立志 吴庆明

    做好新形势下的帮扶工作，是人武系统实践“三个代表”重要思想最具体的行动，也是密切军政军民关系的良好平台。县（市、区）人武部作为同级班子之一，具有双重身份，带领群众发展经济也是职责所系。如何把帮扶工作推向深入，需要认真研究。在具体工作中，我们的体会是帮扶工作持续发展，应当坚持好三个结合。
    一、坚持授鱼与授渔相结合，保持帮扶工作的发展后劲。
    俗话说，授人以鱼，可充一餐之饥，授人以渔，方可终生受益。开展帮扶工作，为解决群众的燃眉之急，帮助做些具体的工作，效果立竿见影，这是非常必要的。但从长远看，仅靠这种“喂养式”的做法，工作没有长久力。具体说来，如果把给群众做点具体的事比作“授人以鱼”，那么帮助他们解放思想、树立先进的生产理念则是“授人以渔”。在开展帮扶工作中，应该把两者有机结合起来，才能使帮扶工作既有成效，又能持续开展。实践证明，只有实心地给“鱼”，诚心地授“渔”，帮扶工作才有生命力和发展的后劲。
    二、坚持帮穷与帮富相结合，保持帮扶工作的内在活力。
    开展帮扶工作的目的，就是脱贫致富，让多数群众受益。然而，由于受到行业和能力的限制，人武部开展帮扶工作，不可能面面俱到，每家每户地帮扶。所以，必须多管齐下，突出重点，以富带穷，帮穷人想出路，达到共同致富的目的。
    帮助那些情况特殊、家庭贫困的人，让他们有基本的生产和生活条件，是开展帮扶工作必须落实的问题。我们的帮扶村里有3位孤寡老人，生活清苦，无人照顾。为了让他们能安度晚年，每逢过节，我们都会组织人员前去看望，送去一些生活用品；每到春耕秋收时，我们都会给他们送去购买农具的资金。
    虽然我们帮扶的初衷是最终实现共同富裕，但实际情况却是穷富差距较大。这就要求我们在工作中充分发挥富人的作用，鼓励他们在当地经济发展中当领头雁。事实已经证明，这是一条非常实用和有效的工作捷径。做好这方面的工作，付出少收效多，激活的是集体，受益的是群众。
    三、坚持自己动手与争取支持相结合，不断开阔帮扶工作的思路。
    做好帮扶工作，既要立足于自己动手，力所能及地帮群众办实事，又要善于争取支持，充分借助相关部门的力量。人武部在地方经济建设中没有资金来源，但要想从根本上扶持经济发展，就要充分发挥协调功能，积极争取各方面支持。首先，要扑下身子，以自身的行为感召别人。近几年来，我们的帮扶工作之所以赢得了各级各部门强有力地配合支持，主要的原因是我们真心实意为民做事的行为感动了他们。其次，要放下架子，真心地为民着想。县（市、区）人武部作为同级班子之一，在职权范围内的事有绝对的威权，但在其他方面还得靠协调。让别人给予帮助时，要放下架子，善于协调。借风行船式的工作方法虽是老套路，但我们还是颇有得益。

心系群众 真情奉献
□ 陈风华   靳 超

    在新疆维吾尔自治区尼勒克县境内有一片风光旖旎、富饶美丽的唐布拉大草原，县人武部以草原为故乡、心系驻地群众、真情奉献的故事被当地群众久久传唱。
    经济建设挑重担
    “展示形象、有所作为”，是尼勒克县人武部党委为民服务的指导思想。近年来，他们积极主动地组织人武干部、民兵和预备役人员参加地方经济建设，在当地群众心中树起了一座爱民丰碑。去年地方搞绿化，人武部出动人员1800多人次，车辆50多台次，清挖土石8000余立方米，平整道路8公里，挖供水管道3公里，播种绿化带10公里……这一个又一个具体的数字，温暖了当地群众的心。尼勒克县决定开挖排洪渠，人武部主动承担了最难挖的30米戈壁地段，最终圆满完成了任务。与此同时，县人武部还积极参加每年的驻地防沙治沙活动。2003年，他们组织出动民兵和专武干部1000多人次，在该县克令乡黑山头村养殖基地义务种植防护林3公里，在喀拉苏乡植树2万余株。
    维护稳定打头阵
    尼勒克县曾有一段时间社会治安环境比较混乱。对此，县人武部建议县委、县政府并积极协调驻军单位召开维稳联席会议，分析社情，制定了有效可行的社会治安防范措施。近年来，县人武部积极配合公安部门，组织民兵应急分队参与执勤巡逻，使尼勒克县的社会治安环境明显好转。同时，县人武部还高度重视加强民兵信息网工作，注重培养信息员，对重要乡（镇）进行布控，积极向有关单位提供信息。去年，他们收集的信息先后有13条被有关单位采纳。每年牧民转场常常出现牛羊丢失的现象。针对这一情况，县人武部组织民兵护送牧民转场，积极配合公安机关严厉打击盗窃牲畜犯罪，将犯罪分子绳之以法，并为农牧民追回马21匹、牛35头、羊146只，受到了群众的称赞。
    抢险救灾当尖兵
    2003年6月5日，尼勒克县突降暴雨，雨中夹杂着乒乓球大小的冰雹，因气温较高冰雪融化迅速，导致百年不遇的特大山洪暴发。洪水冲毁了道路、桥梁、农田、房屋。县人武部当即组织民兵赶赴现场。面对肆虐的洪水，政委江跃军第一个跳入激流。应急分队民兵刘斌在抢救群众财产时，头部被房檐的砖块砸开4厘米长的口子，顿时血流满面，却全然不顾。官兵们奋战一天一夜，从濒临倒塌房屋中解救群众437人，抢救各种物资1300余件。灾情过后，人武部又组织人员投入灾后重建，为灾民捐款捐物，把党的温暖送到群众的心坎上。
    扶贫帮困倾真情
    这几年尼勒克县经济虽有较大发展，但人民生活仍然比较贫困，主要靠国家财政吃饭。尼勒克县人武部在积极做好本职工作的同时，大力开展扶贫助困活动。近年来，他们先后多次为城镇下岗职工、残疾人等捐款捐物，并发挥民兵的带头作用，带动各族群众学科技以致富，促进当地经济的发展和社会稳定。