青海省西宁警备区开局工作实打实
□ 杨志斌 本刊特约记者 边耀三

    今年是落实新的编制体制的第一年，新编制的运行，将会带来诸如“职责的明确、关系的理顺、素质的提高”等新情况新问题。为了尽快适应新编制，提高工作效率，警备区在党委扩大会议上提出由城西区人武部率先进行尝试，并总结出经验进行推广。为提高试点工作的质量，新年伊始，警备区领导便带领机关干部深入人武部现地办公，进行面对面检查指导和帮建。工作组和人武部经过调查论证，广泛听取群众意见后，依据条令条例和城西区人武部实际，制定了科务会、部务会、双防形势分析会、党委会和国防动员办公室、国防教育办公室会议及工作流程图，制定了《人武部正规化建设细则》等多项规章制度，使管理工作有了可量化的制度规范，为全区人武部机关在新的编制体制下开创工作新局面提供良好的管理“平台”。
    为确保新年度民兵、预备役部队按纲施训工作的顺利展开，警备区结合实际，坚持早计划、早安排、早部署，使得新年度军事训练的各项准备工作紧张有序地进行。警备区在研究筹划今年民兵、预备役建设规划时，把按纲施训摆在重中之重的位置。去年12月下旬，警备区利用10天时间，组织以现役干部为主的教练员队伍进行集训，警备区主要领导和集训队员同吃、同住、同学习。集训中，他们对基层民兵如何加强对训练的组织领导、保证军地各级按职负责；如何依法按纲施训，确保训练质量；如何深化科技练兵，创新出节约高效的训练方法等问题进行专题研究，并成立研讨小组，具体负责研究在训练中可能遇到的难点、重点问题。通过集训，使人武干部和民兵骨干认清了军事训练大纲的主要特点，解决了部分人员按纲施训法规不熟、标准不明、组训路子不清等问题，为全年军事训练打好了坚实的基础。

江西省铜鼓县人武部新年度开训起步不凡
□ 蒋小红  李 伟 

    1月4日上午，随着3颗红色信号弹腾空而起，江西省铜鼓县民兵专业技术分队实战背景下的演练正在进行。一时间，烟障弥漫，雷达旋转，马达轰鸣……这是铜鼓县人武部检验民兵专业技术分队遂行作战任务的一次实兵演练。
    近年来，铜鼓县人武部党委把依托当地科技资源，作为推动民兵科技练兵的突破口，并对军地通用的技术进行了分门别类的区分，按“资源共享、共管、共用”的思路，先后吸收了地方130多名有学历的科技人员、30多项高技术项目，组建了电力抢修维护分队、船舶维修分队和电子干扰分队等多个民兵高技术分队，使全县民兵分队的高科技含量有了质的提高。民兵科技兴训能不能兴起来，培训骨干是关键。目前，他们主动与地方政府、科委和信息产业等部门联系，从科研单位以及技术密集型企业聘请10多名专家，组建了“民兵科技兴训智囊组”，为民兵技术分队训练提供技术和信息服务。与此同时，他们把地方高科技资源嫁接到训练场，逐步提高了全县民兵的训练层次。县电力公司民兵抢修分队民兵，把生产线变为练兵场，在生产中学习高科技知识，在创造价值中学习打赢高技术战争的技能。在一次近似实战条件下的模拟演练中，该民兵抢修分队仅用了10分钟时间就成功地运用高技术手段完成了被炸断高压输电线路的接通任务。

江苏省赣榆县人武部紧扣战斗力标准不放松
□ 王之祥 郭光辉 陈维超

    日前，江苏省赣榆县人武部在规划2005年民兵、预备役工作时，决定根据地处沿海的特殊地位和战时可能担负的任务，紧紧围绕提高民兵、预备役部队战斗力，加强重点难点问题攻关，继续在海防管理、重点民兵分队训练等方面下功夫。
    以海防管理为突破口，突出本区域战备特色和重点。赣榆县地处海州湾腹地，海岸线长，且位于山东、江苏两省结合部。根据这一区位特点，县人武部从加强海防战备管理入手，通过沿海6个乡（镇）带动提高全县对海防建设重要地位的认识，增强全县专武干部和民兵、预备役人员对军事斗争准备的紧迫感和责任感。为巩固前两年省军区在本县召开的海防管理工作现场会成果，人武部今年又重新修改完善了在应急作战背景条件下海防建设、管理和军警民联防战备配套方案，将会同公安、边防、武警和地方海事部门共同商讨解决海防建设上的疑难问题。
    以抓好重点人员和重点民兵分队训练为着眼点，探求民兵战斗力新的增长点。当前，全军部队建设正处在由机械化向信息化过渡的“转型期”，人武工作人员也必须顺应新军事变革要求同步提升指挥素质和打赢能力。为此，人武部今年专门制定了机关人员、专武干部和民兵干部等“一揽子”训练计划，按照机关人员练头脑、专武干部精业务、民兵干部懂指挥的要求，有效落实按纲施训课目和演练内容，提高民兵、预备役工作质量。针对市场经济条件下民兵训练落实遇到的新情况、新问题，该人武部党委决定改变民兵训练思路，不搞“大呼隆”、“一锅煮”，按照形势任务要求抓好民兵军事训练的重点对象和重点人员，谋求民兵、预备役部队战斗力新的增长点和落脚点。

江苏省通州市人武部新年度工作早筹划
□ 尹家俭 盛启平

    2004年12月中旬，江苏省通州市送走最后一批新兵后，市人武部立即召开党委会，部署明年工作。
    针对以往工作中有“年底热”、“年头冷”的倾向，尤其是征兵工作结束后，少数干部、职工存有“冬闲休息”想法的实际，通州市人武部及早采取措施，努力做到理清思路起好步，及早筹划开好局，确定了来年将以提高执政能力为主线，以做好军事斗争准备为龙头，以建设过硬的人武干部队伍为目标，认清形势、集中精力、狠抓落实，做到年底热，年头也不冷。
    通州市人武部党委围绕科学执政、民主执政、依法执政的执政理念，以增强谋划打赢能力、改革创新能力、组织指挥能力、凝聚人心能力、抵御腐败能力来统领2005年工作，决定继续抓好党委集体理财等制度的落实，推动党委机关党风廉政建设；抓好人武、专武干部业务知识和高科技知识学习，着力提高干部业务水平和独当一面的能力；继续抓住春节返乡民兵在位率高、人员相对集中的有利时机，以《中国民兵》等报刊为基本教材，组织返乡民兵开展职能教育和形势战备教育；组成3个工作组，春节前对全市23个镇、1个开发区武装部，376个村、52个社区民兵营（连）的干部队伍建设、民兵军事训练、兵役登记及“青年民兵之家”建设等情况进行调研，努力掌握第一手资料；积极开展科技练兵，狠抓按纲施训，指导21家市直机关、企事业单位武装部的民兵应急分队、专业分队、对口专业分队建设；抓好恒兴民兵哨所建设，落实哨员编制，搞好滩涂开发，走以哨养哨之路，再创哨所新辉煌。

湖北省荆州军分区向基层官兵广泛征集新年度需办事项
□ 童克忠 刘念涛

    为更好地增进机关与基层官兵之间的沟通，真正体现士兵至上，从有利于塑造首长机关加强能力建设新形象、有利于增强机关工作透明度、有利于广大基层官兵更好地行使民主权利的角度出发，真正做到知民情、解民忧、办实事，湖北省荆州军分区党委“一班人”从2004年11月22日起至12月25日止，向军分区所属人武部、干休所和预备役团广泛征集新年度要办的实事。
    多年来，荆州军分区党委坚持每年为基层解决困扰部队建设和官兵生活的“挠头事”，取得了明显成效并得到了下级党委和基层官兵的认可，但每年要办的实事、解决的实际困难并未能广泛征求基层官兵意见，只是小范围磋商确定，没有充分体现基层官兵的心声。为提高广大官兵踊跃参与决策的意识，该军分区党委决定从2005年开始、结合年度工作总结、向基层官兵征集所要办的急事、难事，并以首长办公会纪要的形式将年终的这项工作建立专项制度。
    此次征集的内容主要涉及到军分区、人武部和预备役团，在新的编制体制实施后，人少事不减、工作标准还要提高，人员工作矛盾突出，还要加大基层建设正规化力度，特别是基层党委抓基层和指导基层全面建设的能力弱化、水平亟待提高所面临的新情况新问题。该军分区结合年终总结，通过下发意见书、问卷卡等形式进行调查摸底，所属单位也向广大民兵、预备役人员广泛征求了意见。基层收集的反馈信息汇总后，军分区再组成专门人员将所列事项进行筛选、分类，交由首长办公会讨论。尔后，将基本确定的拟办事项在基层进行公示，再次征求官兵意见。要办的事项确定后，再在军分区党委全会上以文件的形式向基层官兵下发公布。在具体办理这些事项过程中，军分区党委“一班人”将接受全会代表和广大基层官兵监督。年终，由司令员向军分区党委和全体官兵报告每件事情的办理情况。据悉，目前反映基层官兵洗澡难等急事、难事，已列入新度预算开支，建设澡堂、配发热水器的方案已经敲定。