□ 牛庆怀 姚龙彪 杨继涛 本刊特约记者 卢   军
      2004年1月15日，山东省省委、省军区隆重表彰了全省首批“党管武装好书记”。当郯城县县委书记、县人武部党委第一书记祖卫东从省领导手里接过金灿灿的奖牌时，台下响起了雷鸣般的掌声。 熟悉他的人都知道，这奖牌和掌声是对他关心支持国防建设的肯定和褒奖。
      “人武部体谅县委、县政府的难处，事关武装工作的问题我们要想在前头。”
      出身军人世家的祖卫东，对部队、国防有着特殊的感情。上任之初，就给各级领导“约法三章”：涉及到国防建设的事坚持急事急办、特事特办；涉及到国防建设的重大活动坚持每场必到。一次，他带领分管武装工作的副书记、副县长和各部委办局的负责人，到人武部现场办公时，看到民兵训练基地基础设施简陋、训练器材陈旧，他不无歉意地对人武部领导说：“人武部体谅县委、县政府的难处，事关武装工作的问题我们要想在前头。”在祖卫东的建议下，县财政很快就下拨专款对民兵训练基地进行维修。
      这次现场办公对祖卫东触动很大。他感到，落实党管武装工作不能靠感情，只能靠制度，靠制度方能管长远。基于这一思想，他在全县推行了武装工作目标管理责任制，把国防后备力量建设纳入党政领导干部考核内容，把基层民兵工作纳入全县“三级联创活动”之中，作为“五个好”乡（镇）党委和“五个好”村党支部的考评内容；进一步完善了党委议军会、国防动员委员会例会、现场办公等制度；以县委常委议军会的形式，确定了把国防教育经费、国防工程维护管理经费、城市民兵训练经费等，列入县财政预算。
      “我是人武部党委第一书记，哪有到自己单位还提前通知的道理？”
      2003年10月1日下午，祖卫东没打任何招呼就来到人武部。当他看到人武部战备值班人员在位、秩序井然、值班的民兵应急分队严阵以待、干部和职工节日的生活安排丰富多彩后，十分满意地对县人武部部长黄旭泽说：“军事机关就应该这个样！”他还特意嘱咐黄部长，下次要安排他参加战备值班。
      “突然袭击”是祖卫东到人武部、下基层检查武装工作的一贯做法。对此，他的解释是：“我是人武部党委第一书记，哪有到自己单位还提前通知的道理？”有时到了吃饭时间，人武部领导想请他出去吃顿饭，他总是婉拒：“看来你们还是把我当‘外人’，要吃到民兵装备仓库和大家一起吃。”
      郯城县地处鲁苏两省交界处，与7个县市接壤，地理位置特殊，社会环境复杂。到郯城上任后，祖卫东深知，要想维护本地的安定环境，民兵是一支不可忽视的力量。他带领机关人员到各乡（镇）进行工作调研，都要求各乡（镇）党委书记、民兵营教导员汇报武装工作和民兵基层建设情况。一次，他到离县城近40公里处的褚墩镇调研工作结束时已近深夜，突然对在场的镇武装部部长梁绍峰说：“走，咱们到村里看一看民兵执勤情况。”在梁绍峰的陪同下，他们先后到几个村子察看了民兵执勤情况后，便带工作组离开了褚墩镇。在离县城不到5公里路的时候，他让司机调转车头，直奔刚才检查过的碑住肆村。他要杀个“回马枪”，真正检验一下这支民兵队伍。当看到村子里的民兵还像刚才来检查执勤的情景一样时，他才放心地乘车回到了县城。
      “把优抚对象和军转干部安置好，不仅是个感情问题，更是个政治问题。”
      郯城县是革命老区，优抚和军转安置任务较重，个别单位讲困难、提条件。对此，祖卫东十分严肃地指出：“军人执行命令时讲过什么困难？提过什么条件？把优抚对象和军转干部安置好，不仅是个感情问题，更是个政治问题。咱这是老区，应该做得更好。”
      县里有位年近90岁的老红军，名叫常万福。祖卫东到郯城工作后，经常去常老家里，问他想什么、有啥困难。有时工作脱不开身，他就安排县委办公室的工作人员前去看望。在祖卫东的协调下，县里补助专款帮他建起了宽敞明亮的住房，添置了崭新的家具。农村税费改革后，优抚工作出现了新情况。祖卫东责成有关部门制定了《优抚对象优待办法》，让优抚对象吃上了“定心丸”。2003年“八一”前夕，祖卫东主持召开了书记办公会，专题研究转业干部安置问题。当他得知有位在酒泉卫星发射基地服役的副团职干部需要安置时，当即提出：“对在边海防和艰苦地区服役的军转干部，要最大限度地给予照顾，尽量安排实职。”在祖卫东的关照下，这位军转干部被安置到交通局任工会主席。
      祖卫东不仅要求把军转干部安置好，而且还一直牵挂着军转干部的生活。根据他的意见，县委、县政府、人武部组成联合工作组，分别在“八一”和春节前夕，逐家逐户上门走访慰问有生活困难的军转干部。2004年1月24日，祖卫东又专门召开座谈会，倾听他们的意见和心声。会上，他郑重表态：“你们有困难就找县委、找我，只要政策允许我们就办！”话音刚落，会场里就响起了掌声。
      “做好拥军优属工作，不能只停留在口头上，关键要看实际行动。”2004年2月19日，得知某集团军机关营区绿化需要银杏树苗，祖卫东随临沂军分区政委钱道书、副市长蔺景和等一行6人，风尘仆仆赶到潍坊，与这个集团军领导一起，就如何搞好机关营区绿化进行了座谈，并作了实地考察，表示部队需要多少银杏树苗他们就送多少，并派技术人员指导官兵种植，力争成活率达到100％。3月4日下午，带着郯城干部、群众拥军深情的价值42万元的420棵银杏树苗，如期送至军营。