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发挥民兵在维护祖国统一中的战略作用
军事科学院军队政治工作研究所 《中国民兵》编辑部
江泽民同志指出：“爱国主义是动员和鼓舞中国人民团结奋斗的一面旗帜，是推动我国社会历史前进的巨大力量，是各族人民共同的精神支柱。”民兵作为中华民族优秀儿女中的一个特殊群体，作为中国特色社会主义事
一、深刻理解爱国主义的科学内涵
（一）爱国主义的含义。什么是爱国主义？革命导师列宁曾经下过一个简明而经典的定义：“爱国主义就是千百年来巩固起来的对自己的祖国的一种最深厚的感情。”这种感情集中地表现为民族自尊心和民族自信心，表现为人们为争取自己的祖国的独立和富强而英勇献身的精神。可以说，爱国主义是在一个国家的历史上默默形成的一种民族的内在力量，即自尊、自信、自强的心理意识。这种意识总是在一定的历史范围内永不间歇地外化为人们的行为，成为衡量和评价一个社会中人们的道德情感的重要准则，也作为调整个人同国家、民族之间关系的重要道德规范。爱国主义是一种伟大的凝聚力和向心力，是推动国家和民族向前发展的稳定而持久的精神力量。
（二）爱国主义的特征。一般认为，爱国主义具有三个鲜明的特征，即时代性、阶级性、多样性。
一是时代性。爱国主义是一个历史范畴，在社会发展的不同阶段、不同时期具有不同的具体内涵。毛泽东同志曾指出：“爱国主义的具体内容，看在什么样的历史之下来决定。”江泽民同志也指出：“我们所讲的爱国主义，作为一种体现人民群众对自己祖国深厚感情的崇高精神，是同促进历史发展密切联系在一起的。在新民主主义革命时期，爱国主义主要表现为致力于推翻帝国主义、封建主义和官僚资本主义反动统治的斗争，把黑暗的旧中国改造成为光明的新中国。而在现阶段，爱国主义主要表现为献身于建设和保卫社会主义现代化的事业，献身于促进祖国统一的事业。”从毛泽东和江泽民同志的深刻阐述中可以看出，爱国主义的内涵不是一成不变的，而是随着历史和时代的发展而发生变化，具有明显的历史烙印和鲜明的时代特征。
二是阶级性。说到底，爱国主义也是一种意识形态。意识形态的阶级属性不可避免地在爱国主义上体现出来。剥削阶级的爱国主义，既有进步性，也有局限性。当某一剥削阶级背负着推翻旧制度、建立和巩固新制度的历史使命时，它的爱国主义一般说是积极的进步的；但当某一剥削阶级随着地位的改变，其革命性被保守性、反动性取代时，它的爱国主义就变成狭隘的自私的民族主义、保守倒退的国粹主义、侵略扩张的沙文主义。工人阶级是人类历史上最进步的阶级，它与最先进的生产力相联系，代表了先进文化的前进方向，它的利益与最广大人民群众的利益是完全一致的。因此，工人阶级的爱国主义是与少数人的私利根本对立的，是直接维护本国、本民族、本阶级最广大人民群众的根本利益的，是建立在同世界各国人民友好合作、互相支援、共同进步和发展的基础上的。因此，工人阶级的爱国主义是同社会主义完全统一的，与国际主义完全统一的，具有无可比拟的历史进步性。
三是多样性。应该指出，爱国主义的表现形式是多种多样的。即使在一个国家和社会的相同的历史时期内，爱国主义的表现也是多种多样的，并不是简单的一种模式、一种形态。比如，在近代中国历史上，民族独立地位丧失，国家主权备受凌辱，是阻碍中国发展和进步的最大障碍。要想挽救中华民族的危亡，打开社会前进的通道，就必须推翻帝国主义、封建主义、官僚资本主义的反动统治。但是，也有一些人，如近代那些主张“教育救国”、“实业救国”的人们，虽然并未参加甚至并不赞同革命运动，却同样抱着一腔爱国热情，兢兢业业、埋头苦干地振兴教育事业，发展民族经济，为中国社会的进步作出自己的历史贡献。对于他们的爱国情怀，同样应该给予积极的历史评价。再如，在今天的加快社会主义建设步伐、实现民族伟大复兴的历史进程中，热爱并满腔热情地献身于中国特色社会主义事业应该成为爱国主义的主旋律，但是我们应该把先进性的要求和广泛的群众性的要求结合起来，对于那些在社会变革中新出现的社会阶层，只要他们以自己的诚实劳动为祖国富强贡献力量，只要他们拥护祖国统一，就应该承认他们是爱国的，对他们的爱国情怀同样应该给以热情的鼓励和积极的评价。
二、充分认清加强爱国主义教育的重大意义
当今世界，无论是社会主义国家还是资本主义国家，无论是发展中国家还是发达国家，对爱国主义教育无一例外都高度重视。对于正在努力推进建设中国特色社会主义伟大实践，致力于实现中华民族伟大复兴的我国来说，加强爱国主义教育更具有特殊重要的现实意义和深远的历史意义。
（一）爱国主义是中华民族繁衍不息的思想基础。几千年来，尤其是近代以来，我们国家之所以能够饱经沧桑而不衰，历经磨难而不亡，一个根本原因就在于，中华民族具有源远流长、历久弥新的民族精神。这一伟大的民族精神，是以爱国主义为核心的。爱国主义以其特有的凝聚力、感召力和其他精神力量无可比拟的广泛性、群众性，为祖国的发展和社会的进步作出了积极的贡献，成为中华民族发展进步、生生不息的强大精神支柱。一方面，爱国主义是一种抗击风险的坚强精神保障。每当中原板荡、国家分裂、民族危亡的重大历史关头，中华民族的爱国主义精神总是迸发出了夺目的光彩，展示了磅礴的力量。正是凭着对国家和民族的深厚感情，依靠在爱国主义旗帜下熔铸而成的凝聚力和向心力，中国人民和中华民族才得以度过危机和难关，一直保持坚强的团结和旺盛的生机。另一方面，爱国主义是一种创造文明的伟大思想动力。在爱国主义的激励下，我国人民以自己的勤劳和智慧，创造了光辉灿烂的中华文明，使我们的祖国成为世界的四大文明古国之一，对东方以至全世界的文化产生了深刻的影响。
（二）爱国主义是实现中华民族复兴的精神动力。江泽民同志在党的十六大提出了全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面的历史任务，强调我们党必须坚定地站在时代潮流的前头，团结和带领全国各族人民，实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务，在中国特色社会主义道路上实现中华民族的伟大复兴。这既是历史和时代赋予我们党的庄严使命，也是现阶段爱国主义的历史主题。纵观古今中外，人们对祖国的挚爱，最根本的还是体现在对国家的安全和主权的维护上，体现在对国家的繁荣富强和人民的普遍幸福的殷切期望和不懈奋斗上。这是因为，如果一个国家的安全和主权没有了，或者经济长期得不到发展，那么，国家的富强、社会的进步、文明的提高、人民的幸福，都是不可能实现的，民族的独立也是不巩固的。实现中华民族的伟大复兴，这是一项伟大的事业，也是一项极其艰巨、需要面对各种困难和挑战的事业。要顺利完成这个伟大的奋斗目标，就更加需要全国人民高举爱国主义的旗帜，锐意进取，自强不息，艰苦奋斗，顽强拼搏，真正把爱国之志变成报国之行，在投身社会主义现代化建设的实践中实现自己的爱国抱负。显然，爱国主义教育作为一种激发人民爱国主义情怀的实践活动，丝毫也不能放松。
（三）爱国主义是建设中国特色社会主义的重要条件。江泽民同志指出：“发扬爱国主义精神，坚持独立自主、自力更生的方针，是中国革命也是中国社会主义建设取得胜利的一条根本经验。”我们从这一重要思想中可以看出，爱国主义对于建设中国特色社会主义的伟大实践具有非常重要的作用，是一个关乎成败的重要条件。一方面，在当代中国，爱国主义与社会主义是相一致的，中国特色社会主义的奋斗目标内在地蕴含了爱国主义的要求。社会主义制度的确立为我国社会生产力的发展和社会全面进步提供了可靠的保证和光明的前景，集中体现着国家、民族、人民的根本利益。在当代中国，每个中国人的福祉都是和祖国的安危荣辱、中国特色社会主义事业的兴衰成败紧密联系在一起的。对于这个问题，有个别人并不理解。对此，邓小平同志说：“有人说不爱社会主义不等于不爱国。难道祖国是抽象的吗？不爱共产党领导的社会主义的新中国，爱什么呢？港澳、台湾、海外的爱国同胞，不能要求他们都拥护社会主义，但是至少也不能反对社会主义的新中国，否则怎么叫爱祖国呢？”另一方面，爱国主义在建设中国特色社会主义伟大实践中发挥着重要的调节作用。建设社会主义现代化国家是我们的一致目标，而在由传统计划经济向市场经济的社会转型的过程，在改革开放日益向纵深发展的情况下，利益主体日益多样化，各种人民内部矛盾也日益外显。解决这些矛盾，除了运用制度性、政策性手段外，爱国主义是重要的精神粘合剂，只有通过爱国主义精神的感召，人们才可能为了国家和民族的现代化整体利益、长远利益，自觉放弃某些局部利益、眼前利益，甚至作出无私的奉献和牺牲。
三、维护祖国统一是对民兵进行爱国主义教育的核心要求
对民兵进行爱国主义教育的内容是非常丰富的，但针对当前我国所处的时代背景和建设实际，必须把维护民族团结和祖国统一作为爱国主义教育的核心内容。
（一）维护祖国统一是爱国主义的基本要求。自古以来，爱国主义的一个基本内容，就是维护祖国统一和民族团结。试想，如果一个国家的主权和领土完整都得不到维护，国将不国，何谈爱国？回顾历史可以清晰地看到，维护祖国的独立统一就像一条红线始终贯穿于中华民族爱国主义发展史之中。中国古代先贤早就提出了“大一统”的政治哲学思想，维护国家统一是中华民族爱国主义传统中最重要的理念。在中华民族的发展史上，虽然曾几经分裂，但最后总是复归统一。在维护国家主权和统一的问题上，中华儿女从来不能容忍任何倒行逆施的败类，不屈服任何外来势力的压力。每当国家分裂的时候，无数中华儿女便以恢复和实现祖国的统一为己任，不达目的，绝不罢休；每当遇到外敌入侵时，中华民族便空前地团结起来，共赴国难，共御外侮，誓死保卫国家的主权独立和领土完整。在当前历史时期，加强维护祖国统一教育具有特殊重要的现实意义。一方面，当今世界还存在着不同社会制度、不同意识形态的尖锐对立，存在着国家、集团和各种政治力量之间的不同利益的激烈冲突，特别是冷战结束后某个超级大国的霸权主义野心急剧膨胀，西方敌对势力一刻也没有放松对我实施“西化”、“分化”的战略图谋，我们这个世界并不安宁。针对这种局面，爱国主义教育突出考虑维护祖国的独立统一不言而喻。江泽民同志指出：“在面临强权政治、霸权主义挑战的情况下，要始终教育广大干部群众把国家主权与安全放在第一位，自觉地维护国家的统一、民族的团结和人民的利益。”另一方面，由于历史和现实的各种原因，我国的完全统一大业至今还没有最终完成。尽管香港、澳门在“一国两制”伟大构想下顺利回归了祖国的温暖怀抱，但是由于种种原因，台湾问题迟迟没有得到妥善解决，海峡两岸仍然被人为地分割着，“台独”势力依然十分猖獗，甚嚣尘上。这种分裂状况严重违背了包括台湾同胞在内的中国各族人民的利益和愿望，也成为制约中华民族伟大复兴实现的一个最大障碍。在这种情况下，尤其需要强调把维护祖国统一作为爱国主义教育的基点，使之成为动员和激励人们为实现祖国统一而战的强大的精神支柱，成为与一切分裂祖国的倾向和行为作斗争的有力思想武器。
（二）维护祖国统一是民兵义不容辞的职责。对于民兵而言，维护祖国统一是一项光荣的历史使命，是一项义不容辞的神圣职责。首先，这是由民兵的性质决定的。《民兵工作条例》明确规定：民兵是中国共产党领导的不脱离生产的群众武装组织，是中华人民共和国武装力量的组成部分，是中国人民解放军的助手和后备力量。这一规定，确切地概括了我国民兵的性质。很显然，既然民兵是党领导下的一支国家武装力量，它就不同于一般的群众组织，而与其他武装力量一样，具有对外抵御侵略，保卫祖国，巩固国防；对内维护社会治安，保持国家稳定，巩固人民民主专政的双重职能。反对民族分裂、维护祖国统一是题中应有之义。其次，这是由民兵承担的任务决定的。按照《中华人民共和国兵役法》的规定，民兵通常具有“三大任务”：积极参加社会主义现代化建设，带头完成生产和各项任务；担负战备勤务，保卫边疆，维护社会治安；随时准备参军参战，抵抗侵略，保卫祖国。这“三大任务”的完成，无一不是与维护祖国统一联系在一起的。积极参加社会主义建设，带头完成生产和各项任务，有助于提高国家的综合实力和战略能力，提升国家抗击侵略和分裂的能力与信心，也有助于增强民族自豪感和凝聚力，促进祖国统一大业的最终完成；担负战备执勤，保卫边疆，维护社会治安，可以防止民族分裂，维护祖国的主权和领土完整；参军参战，抵抗侵略，保卫祖国，更是直接实践着维护祖国统一的要求。
（三）在维护祖国统一的斗争中民兵具有战略作用。民兵既是社会主义现代化建设的生力军和突击队，也是维护祖国统一的一支重要的战略力量。当前，尽管国际国内形势发生了重大变化，但在维护祖国统一的斗争舞台上，民兵的地位不是低了，而是更高了；作用不是小了，而是更加重要了；前景不是窄了，而是更为广阔了。首先，民兵是一支重要的战略威慑力量。人民战争是我们的优势，也是我们的威势。而民兵就是开展人民战争的有效途径和形式。民族团结和祖国统一是民心所向、大势所趋，但我们必须清醒地认识到，战争的危险仍然存在，台独势力活动还很猖獗，我国周边并不太平，国际敌对势力对我国进行“渗透”、“颠覆”、“和平演变”的活动一刻也没有停止。在这样的大气候下，加强民兵建设，对敌对势力，对民族分裂势力具有重要的威慑作用。其次，民兵是一支重要的实战力量。我国实行的是精干的常备军与强大的后备力量相结合的武装力量体制。实行寓兵于民，建设强大的、组织严密和训练有素的民兵，是保证平时少养兵、战时多出兵的重要途径。民兵一手抓生产，一手抓训练，一头连着生产力，一头连着战斗力。国家一旦有事，台湾岛内一旦出现我们不能坐视的情况，民兵就可以与解放军并肩作战，决战决胜。第三，民兵是一支重要的保障和维护国家稳定的力量。保持国家和社会稳定，是经济建设得以顺利进行的重要条件，也是维护祖国统一的必然需要。民兵人数众多，人熟、地熟、情况熟，一旦有事可以召之即来，随时应付各种突发事件。如今，全国城乡都建立民兵应急分队，在保持一方稳定、巩固国家长治久安中发挥着重要作用。
四、切实提高对民兵进行爱国主义教育的整体效能
考察我国对民兵进行爱国主义教育现状，尽管取得了十分可喜的教育成果，但与民兵所担负的重要职责相比，爱国主义教育还存在一些不足和问题，整体效能还有待于提升，这就需要我们以创新的精神摸索对民兵进行爱国主义教育的新路。
（一）形成对民兵进行爱国主义教育的领导合力。《爱国主义教育实施纲要》明确指出：“各级党委和人民政府要切实加强对爱国主义教育的领导，要把这一工作列入重要议事日程，动员社会各方面力量，齐心协力抓好落实。”鉴于民兵“亦民亦兵”的特点，对民兵进行爱国主义教育的领导需要从这两个层面努力。一方面，省军区系统要担负起领导职责，制定出科学合理的爱国主义教育计划，并抓好组织实施，保证落实。另一方面，各级政府要担负起对民兵进行爱国主义教育的领导职能，着眼本地经济建设和社会发展的大局，有计划、有组织地实施教育。军地双方必须从战略全局出发，明确任务，合理分工，建立日常工作联系机制，以便协同各方面的教育力量，真正形成对民兵进行爱国主义教育的合力，使之落到实处，防止流于形式或疏于管理。
（二）营造对民兵进行爱国主义教育的社会氛围。利用社会环境对民兵潜移默化地进行爱国主义教育，是一条十分成功的经验。为此，我们必须积极采取各种措施，努力营造一种浓郁的爱国主义社会氛围，使爱国主义思想成为社会的主旋律。这样一来，民兵在社会日常生活的各个方面，都能随时随处受到爱国主义思想和精神的感染、熏陶。首先，要重视运用现代化的传播手段对民兵进行爱国主义教育。报纸、刊物、广播、电视除开设专栏、专题刊登和播发爱国主义教育的文章外，还要积极运用各种新闻和文艺形式，宣扬中华民族的奋斗历史、光荣传统和灿烂文化，宣扬社会主义建设事业的成就和经验，宣扬富有爱国主义精神的先进典型及其先进事迹。其次，各级文化、影视主管部门要积极提倡和扶持弘扬爱国主义精神的各类文艺作品的创作，重视针对民兵特点、文化层次和阅读需求有计划地组织出版教育读物。再次，各地党委和人民政府及有关部门要注意利用重要法定节日、各民族传统节日对民兵进行爱国主义教育，把组织节庆、纪念活动作为弘扬爱国主义精神和激发民兵爱国主义热情的重要手段。
（三）发挥爱国主义教育基地的重要作用。各类博物馆、纪念馆、烈士纪念建筑物、革命战争中战役和战斗纪念设施、文物保护单位、历史遗迹、风景胜地及展示我国文明建设成果的重大建设工程、城乡先进单位等，都是对民兵实施爱国主义教育的宝贵资源，需要好好地加以利用。各级党委和政府要根据当地民兵的实际情况，结合一些重要节日、纪念日，组织民兵进行参观、瞻仰、祭扫活动；结合特定的教育主题，组织民兵进行社会考察和社会实践活动；利用教育基地开展民兵党、团组织生活；开展美化基地环境和维护设施的义务劳动。此外，还可以结合参观、瞻仰、考察，组织民兵开展征文、主题演讲会、专题讲座、知识竞赛等教育活动，也可以把有关的历史事件、英烈事迹、建设成就编入党课、团课和民兵轮训教材，贯穿到民兵思想政治教育和课堂教学中去。
（四）发挥爱国主义典型的示范效应。榜样的力量是无穷的。利用典型人物对民兵进行爱国主义教育，往往能够取得事半功倍的教育效果。一方面，要重视利用承载着爱国主义精神的民族英杰对民兵进行教育。中国历史上涌现过无数的著名爱国者、民族英雄、革命先烈、杰出人物，新中国成立以后又涌现出了许许多多的英雄模范人物，各种新闻传播媒介要经常进行宣传介绍，让民兵了解他们的爱国事迹，增强学习的自觉性和思想动力。另一方面，各级党委和政府要高度重视培养、发现和宣传改革开放实践中涌现出的具有爱国主义精神、作出突出贡献的先进模范人物特别是要善于挖掘和宣传广大民兵队伍中的先进典型，力求用民兵身边的人和事教育民兵，让广大民兵感到英雄模范人物并非高不可攀，树立学习和进步的信心，从而提高爱国主义教育的效果。